做好后勤保障服務(wù) 打造教育第三增長(zhǎng)極

彭濤

《孫子兵法》在開篇《計(jì)篇》中寫道：“故經(jīng)之以五事，校之以計(jì)而索其情。一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法。”此為決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的五大基礎(chǔ)條件。其中的“法”，孫子做了這樣的解釋：“法者，曲制，官道，主用也?！币庵杠婈?duì)的組織編制，將吏的統(tǒng)轄管理職責(zé)區(qū)分，軍用物資的供應(yīng)和管理制度規(guī)定。其中“主用”就是后勤，所以“法”包含了后勤的內(nèi)容。

實(shí)際上，任何一項(xiàng)事業(yè)的成功，均離不開孫子所說的五大基本條件。教育事業(yè)的發(fā)展亦是如此。

當(dāng)下，教育科研正如火如荼的開展，它的價(jià)值在于尋求實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展的最科學(xué)、最有效的途徑;教育質(zhì)量管理已達(dá)到無以復(fù)加的精細(xì)程度，它的價(jià)值在于落實(shí)教育行政主管部門的各項(xiàng)措施與要求。然而，再科學(xué)、再有效的途徑最終都需要人去實(shí)踐，再實(shí)在、再細(xì)致的管理最終都需要人來接受，否則，教育事業(yè)的發(fā)展就只能是鏡中明月、水中鮮花。如果說，教育科研與教育質(zhì)量管理是教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的兩大重要增長(zhǎng)極的話，那么人的主觀態(tài)度則是第三個(gè)重要增長(zhǎng)極，而且是最為根本的增長(zhǎng)極。

而做好學(xué)校后勤工作，就是調(diào)整與保障師生主觀態(tài)度的根本手段。

我以為，現(xiàn)代學(xué)校后勤管理，應(yīng)涵蓋食堂膳食管理、裝備設(shè)施管理、家庭保障制度、財(cái)務(wù)統(tǒng)籌制度、校舍物業(yè)管理等五個(gè)大的方面。這五個(gè)方面的管理都應(yīng)以物盡其力，人盡其才為原則，充分發(fā)揮其保障服務(wù)的功能;都應(yīng)以激發(fā)狀態(tài)，保持動(dòng)力為目的，充分發(fā)揮其調(diào)整促進(jìn)的價(jià)值。讓后勤管理真正成為教育事業(yè)發(fā)展的有力保障，讓教育事業(yè)真正從后勤服務(wù)中獲取不竭的力量。

食堂膳食管理

優(yōu)質(zhì)的食堂膳食管理是教師樂教，學(xué)生樂學(xué)的基本保障。當(dāng)下的狀況是，陪讀學(xué)生大軍與日俱增，送飯家長(zhǎng)往往堵塞校門，究其原因，大多是對(duì)學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量心存不滿。黨的十九大提出：“當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！逼渲械摹懊篮谩倍?，充分說明現(xiàn)代學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂的要求已不僅僅是解決吃飯的問題，而是要解決吃好的問題，這就要求我們進(jìn)一步升級(jí)學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量。

盡管教育主管部門對(duì)學(xué)校食堂膳食管理有了明確的要求與嚴(yán)格的監(jiān)管，但仍然存在不夠完善的地方與提升的空間。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是主要食材進(jìn)貨渠道廣雜且數(shù)額巨大，雖然各校都嚴(yán)格地履行了招標(biāo)手續(xù)，但仍然存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是飯菜品種單一，僅僅滿足衛(wèi)生要求已屬不易，侈談營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)合理更不現(xiàn)實(shí);三是食堂從業(yè)人員年齡老化且素質(zhì)低下，服務(wù)意識(shí)淡薄，創(chuàng)新能力欠缺，只滿足于過得去，根本不追求過得硬。為此，建議成立統(tǒng)一的食堂膳食管理機(jī)構(gòu)，其主要職能是： 1.承擔(dān)所有學(xué)校主要食材的配送與檢疫，建立誠(chéng)信可靠的食材配送企業(yè)群，確保食材質(zhì)量與價(jià)格，杜絕食堂原材料采購(gòu)過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);2.承擔(dān)食堂從業(yè)人員的招聘、管理與培訓(xùn)工作，為各校配齊高素質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)師、廚師以及其他人員，確保學(xué)校食堂飯菜營(yíng)養(yǎng)搭配合理、花色品種齊全、質(zhì)量衛(wèi)生放心;3.承擔(dān)學(xué)校食堂運(yùn)行監(jiān)管工作，統(tǒng)一學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，確保食堂不侵占學(xué)生利益，最大限度的讓利學(xué)生，讓學(xué)生真正得到實(shí)惠。

裝備設(shè)施管理

優(yōu)質(zhì)的教育裝備設(shè)施是提升教育教學(xué)重要助推器。當(dāng)今世界已進(jìn)入科技化、信息化、數(shù)字化的世界，日新月異的世界將使我們傳統(tǒng)教育教學(xué)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，學(xué)校已不再僅僅是教師傳授知識(shí)的場(chǎng)所，而是學(xué)生學(xué)習(xí)、探究、獲取、展示才能的平臺(tái)。這就對(duì)教育裝備設(shè)施的提檔升級(jí)提出了更高的要求。

近年來，隨著教育裝備質(zhì)量提升工程的逐漸深入，學(xué)校教育裝備設(shè)施的質(zhì)量有了很大的提升。信息化、數(shù)字化的教學(xué)設(shè)備已基本覆蓋所有學(xué)校，但裝備設(shè)施的提升并沒有帶來應(yīng)有的教育質(zhì)量的提升，究其原因：一是裝備設(shè)施的配備與當(dāng)前教育實(shí)際并不十分匹配，造成部分資源閑置、浪費(fèi)（目前閑置情況最嚴(yán)重的是各校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施設(shè)備）;二是教師教育理念陳舊落后，對(duì)新的裝備設(shè)施研究不夠，利用不夠，未能充分發(fā)揮裝備設(shè)施應(yīng)有的功能。為此，建議進(jìn)一步強(qiáng)化教育裝備設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)的職能：1.進(jìn)一步開展深入的調(diào)研，明確學(xué)校對(duì)教育裝備設(shè)施的實(shí)際需求，使之與當(dāng)前的教育教學(xué)實(shí)際高度匹配;2.進(jìn)一步加大對(duì)新型教育裝備設(shè)施的培訓(xùn)力度與考核力度，并將其與廣大教師的教學(xué)業(yè)績(jī)與個(gè)人成長(zhǎng)相掛鉤，迫使廣大教師充分利用新型裝備設(shè)施，充分發(fā)揮其對(duì)教育教學(xué)輔助功能和價(jià)值。

家庭保障制度

教師的家庭保障往往是我們后勤服務(wù)工作所忽視的問題。實(shí)際上，承擔(dān)主要教學(xué)任務(wù)的中青年骨干教師正處于上有老、下有小，生活負(fù)擔(dān)最重的人生階段。都說教師是天底下最光輝的職業(yè)，教師的事業(yè)關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福，但我們決不能苛求教師為了他人的家庭而忽略了自己的家庭。

現(xiàn)實(shí)生活中，教師，尤其是高中教師，工作強(qiáng)度之大，工作壓力之重，工作時(shí)間之長(zhǎng)都是令人無法想象的。很多教師都沒有時(shí)間陪伴照顧自己的小孩，往往是將孩子托付給年邁的父母，硬是將原本應(yīng)該頤養(yǎng)天年的老人綁到疲勞的戰(zhàn)車上來。面對(duì)教育事業(yè)取得的矚目成績(jī)，我們應(yīng)該感激兢兢業(yè)業(yè)的教師，更應(yīng)該感謝教師背后那些默默奉獻(xiàn)的老人與小孩。為此，建議在表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)教師的同時(shí)，甄選出有代表性的優(yōu)秀教師后援團(tuán)并予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì);對(duì)于有合理需求的年邁老人，條件許可的話，安排保健與療養(yǎng)的綠色通道;對(duì)于有合理需求的教師子女，條件許可的話，統(tǒng)一安排最好的學(xué)校、最好的教師組織教學(xué)，并提供生活上的照顧與保障。消除教師的家庭后顧之憂，使得教師能更加安心的工作。

財(cái)務(wù)統(tǒng)籌制度

財(cái)務(wù)統(tǒng)籌是學(xué)校后勤管理中最有學(xué)問的內(nèi)容。在堅(jiān)守財(cái)務(wù)規(guī)章制度的前提下，能否科學(xué)合理的利用資金，充分發(fā)揮資金在改善教學(xué)條件，激發(fā)教師工作動(dòng)力的功能，是決定資金價(jià)值高低的關(guān)鍵。

當(dāng)前，政府對(duì)教育的資金投入與財(cái)政支持正逐年增加，教育環(huán)境逐年改善，教師收入逐年提升，但是，學(xué)校教育資金的使用還有值得進(jìn)一步完善的地方。為此，我們應(yīng)該進(jìn)一步拓展項(xiàng)目調(diào)研的廣度，真正深入到基層，了解不同學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的需求;應(yīng)該進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理法治化的力度，依法使用資金，讓每一分錢都用得合規(guī)、合法;應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整資金使用的準(zhǔn)度，分清輕重緩急，確保做到精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)解決學(xué)校的實(shí)際困難;應(yīng)該進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，招募培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作責(zé)任心強(qiáng)，法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的青年骨干財(cái)務(wù)人員，以應(yīng)對(duì)即將來臨的學(xué)校財(cái)務(wù)人員年老退休的空缺（目前，學(xué)校財(cái)務(wù)人員年齡都比較大，已接近退休）。

校舍物業(yè)管理

校舍是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)工作的主要場(chǎng)所，其安全性、舒適性都將直接影響到教育教學(xué)工作的開展與成效。

近年來，隨著校安工程的逐年推進(jìn)，學(xué)校校舍條件有了很大的改觀，但對(duì)于校舍的物業(yè)管理仍然存在管理不善甚至管理缺失的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：1.安保人員年齡老化且業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，工作責(zé)任心不強(qiáng);2.水電勤雜工大多為上世紀(jì)七八十年代的頂替工，工作積極性不高，得過且過; 3.勞務(wù)派遣人員文化層次低，工作態(tài)度參差不齊。為此，建議委托專業(yè)的物業(yè)管理公司承擔(dān)學(xué)校安保防衛(wèi)、水電維修、花木養(yǎng)護(hù)等工作，讓專業(yè)的人來干專業(yè)的事，進(jìn)一步提升校舍物業(yè)管理的水平。

學(xué)校后勤保障工作千頭萬緒，但條條都事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展大局。充分理解后勤工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)后勤工作的科學(xué)性，充分發(fā)揮后勤工作保障功能，充分利用后勤工作的潤(rùn)滑功能，讓后勤工作成為溫暖師生心靈的溫泉，讓后勤工作成為保障教育事業(yè)基礎(chǔ)。相信只要我們努力，就一定能將學(xué)校后勤保障工作打造成促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展的第三增長(zhǎng)極。

（江蘇省包場(chǎng)高級(jí)中學(xué)）