充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用推動大興安嶺林區(qū)非公經(jīng)濟高質量發(fā)展

文/吳溪，中共大興安嶺地委黨校

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。在大興安嶺林區(qū)全面停伐以后，解決富余勞動力，促進非公經(jīng)濟健康有序發(fā)展是地委、行署一直以來的重要工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線應牢記職責，充分發(fā)揮自身特色和人才智力優(yōu)勢，為推動林區(qū)非公經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻自身力量。

1 大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務非公有制經(jīng)濟情況分析

1.1 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督作用，為非公經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化環(huán)境

良好的營商環(huán)境才會造就、激發(fā)更多的社會主體參與到市場經(jīng)營活動中來，有效催動市場活力和社會的創(chuàng)造力。統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主監(jiān)督職能作用，在國家政治生活中具有十分重要的作用。應不斷強化民主黨派的民主監(jiān)督職能，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，擴大民主監(jiān)督效應，提高民主監(jiān)督成效。例如，2017年11月份，大興安嶺地區(qū)工商聯(lián)和地區(qū)檢察院合作，成立檢查聯(lián)絡室，為非公企業(yè)提供法律服務，滿足非公企業(yè)法律需要，為工商聯(lián)服務非公企業(yè)提供了新的平臺。

1.2 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線積極引導功能，為非公經(jīng)濟發(fā)展凝心聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線做的是關于人的工作，說到底就是做關于人心的工作。特別是要把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的人們凝聚起來。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這一凝聚人心，引導人心的作用。例如，大興安嶺地區(qū)工商聯(lián)分別在新林區(qū)、塔河縣舉辦了以“不忘創(chuàng)業(yè)初心 接力改革偉業(yè)”為主題的全區(qū)年輕一代企業(yè)家理想信念巡回報告會。來自全區(qū)不同行業(yè)的優(yōu)秀年輕企業(yè)家分享了他們艱難曲折的創(chuàng)業(yè)歷程和對理想信念的不斷追求。為全區(qū)民營企業(yè)家樹立了光輝的典范和學習的榜樣，凝聚了林區(qū)非公經(jīng)濟主戰(zhàn)線的力量，激發(fā)非公經(jīng)濟高質量發(fā)展的活力。

1.3 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集優(yōu)勢，為非公經(jīng)濟發(fā)展匯聚智慧

新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員成分，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在匯聚智慧上的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的專業(yè)知識，匯聚力量，為非公經(jīng)濟高質量發(fā)展提供全面支持。例如，大興安嶺民盟地委聯(lián)合呼中區(qū)工會舉辦了“呼中職工創(chuàng)業(yè)暨民盟同心協(xié)力科技惠民”講座。大興安嶺九三學社籌備和組織了大興安嶺地區(qū)第十七屆“科技助力全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”農(nóng)業(yè)科技大集，為農(nóng)民朋友們提供了農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)、技術等專業(yè)知識咨詢服務，用實際行動助推管護區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集優(yōu)勢。

1.4 發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政職能，為非公經(jīng)濟發(fā)展建言獻策

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政，是經(jīng)過歷史實踐，隨著時代發(fā)展逐漸確定下來的我國政權運作模式。各民主黨派人士嚴守“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮譽與共”的合作方針，以促進中華民族偉大繁榮為目的，積極參政議政，參與到國家各項建設中。例如，大興安嶺地區(qū)九三學社為更好地促進非公經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟轉型，深入基層管護區(qū)調研，形成了《優(yōu)先發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)推進林下經(jīng)濟更好更快發(fā)展》、《關于我區(qū)野生藍莓資源保護利用情況的調研報告》、《關于設立漠河旅游供給側改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的建議》等調研報告，為非公經(jīng)濟發(fā)展獻言獻策。并立足自身特長優(yōu)勢，開展林下科技服務，科普服務，為廣大農(nóng)戶和群眾提供科技咨詢服務。

2 大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務非公有制經(jīng)濟工作的建議

2.1 要加強宣傳力度，強化四信理念

2014年，全國工商聯(lián)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部在全國范圍內開展了關于非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，提出了“四信”。分別為堅定信念，增強信任，提振信心，提升信譽。這“四信”為激發(fā)非公經(jīng)濟的活力指明了途徑，我們應繼續(xù)開展“四信”教育，進一步凝聚非公經(jīng)濟人士對林區(qū)轉型發(fā)展的共識。

2.2 要加強組織建設，強化非公黨建

十九大報告中指出：“加強基層組織建設”，同時指出要“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員?！痹诜枪兄平?jīng)濟組織中發(fā)展黨員是壯大企業(yè)黨組織力量的一項重點工作，做好非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的一種重要方式就是壯大企業(yè)黨組織力量。

2.3 要加強基層力量，強化工作效力

統(tǒng)戰(zhàn)工作的前線就是基層，要加強基層的統(tǒng)戰(zhàn)力量，才能保證統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地開展，強化統(tǒng)戰(zhàn)工作效力。一是強化政治責任，團結凝聚力量。引領基層非公經(jīng)濟共同創(chuàng)建大一統(tǒng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線局面，齊心合力謀劃基層發(fā)展。二是強化統(tǒng)戰(zhàn)隊伍，提供人才保障。要優(yōu)化基層的統(tǒng)戰(zhàn)隊伍，配齊人員，提高待遇，強化培訓，提升業(yè)務能力，不斷創(chuàng)新工作方法。

2.4 要加強團結引導，強化思想和諧

黨的十九大報告中在涉及到鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線部分指出，“牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題”。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質就是團結，團結才有力量。所以團結一切非公經(jīng)濟的力量，加強非公人士的思想政治工作，共同把林區(qū)非公經(jīng)濟做強做大，促進林區(qū)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

2.5 要加強機制建設，強化制度根基

良好的制度基礎對非公經(jīng)濟來說，就是發(fā)展壯大的基石。加強機制建設，強化制度根基，會為林區(qū)非公經(jīng)濟健康有序成長提供更幼稚的發(fā)展環(huán)境，對加強林區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮更重要的作用。

2.6 要加強政策落實，強化發(fā)展力度

再有利的政策也要落實到位才會發(fā)揮它應用的作用。政策落實的關鍵在于人，在于干部。對于一些思想上不夠解放、不夠積極，行為拖拉推諉、有失偏頗，沒有堅守自己政治底線的干部要嚴肅處分。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中，能依規(guī)依紀辦事、行為作風高尚、工作業(yè)務精通、獲得黨外人士認可的統(tǒng)戰(zhàn)干部要重視起來。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。在林區(qū)經(jīng)濟轉型的新階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門更應該牢記使命，積極調動一切積極性，團結一切可團結的力量，為推動林區(qū)非公經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻全部力量。