林業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化探討

吳智芬

（浦城縣林業(yè)局，福建 南平 353400）

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)概念

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作屬于財(cái)務(wù)管理的范疇，主要是指為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供必要的資料和條件的各項(xiàng)基本工作，包括會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與使用，原始憑證的取證與編制，會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置，記賬，憑證核對(duì)，財(cái)務(wù)人員的配置以及內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等，這些都是構(gòu)成會(huì)計(jì)工作的初始環(huán)節(jié)，也是構(gòu)成財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。

二、林業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性

目前，林業(yè)的發(fā)展規(guī)模日益復(fù)雜，以往簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)制度以及核算模式已經(jīng)不能滿足林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理需求，因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度改革，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化水平成為了值得研究的話題，本文認(rèn)為，林業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化發(fā)展的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）提升會(huì)計(jì)核算水平，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

林業(yè)的會(huì)計(jì)核算對(duì)象主要是小樹苗或者林木等，核算的對(duì)象種類繁多并且較為特殊，并且在林業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理中，單位會(huì)收到各種各樣的國(guó)家補(bǔ)助，省級(jí)投資等，資金核算難度加大，很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，通過促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化發(fā)展，一方面可以提升林業(yè)的成本管理水平，核算準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)林業(yè)的資金情況進(jìn)行準(zhǔn)確地核算，提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，另一方面，可以制定完善的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)流程，所有財(cái)務(wù)人員按照規(guī)章制度以及設(shè)定的流程處理相關(guān)業(yè)務(wù)，加大了事前預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的力度，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，制度化發(fā)展。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要路徑，在以往的林業(yè)的會(huì)計(jì)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位，財(cái)務(wù)信息不全導(dǎo)致的資金流失的情況，由于林木資源不斷生長(zhǎng)并且不斷更新的狀態(tài)，在完善會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，一方面可以通過借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)出一套完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督核算的辦法，對(duì)林木業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期的監(jiān)督，另一方面，通過對(duì)林木資源資金等進(jìn)行定期的核算檢查，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化與合理化。

（三）提升信息管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策

有效的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化發(fā)展可以提升財(cái)務(wù)信息的管理水平，例如，在制度嚴(yán)明，會(huì)計(jì)操作手續(xù)完善的情況下，可以及時(shí)提取林業(yè)的某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析，然后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門可以根據(jù)會(huì)計(jì)信息確定決策內(nèi)容，有利于決策的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，這樣下來，信息提取越及時(shí)，采取的決策越有效，從而在單位內(nèi)部形成一個(gè)良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。

三、林業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的問題分析

隨著林業(yè)規(guī)?；l(fā)展，會(huì)計(jì)科目日益增多，會(huì)計(jì)核算程序日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作已經(jīng)不能夠滿足其要求，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)賬，爛賬，內(nèi)控不完善等問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視，制度執(zhí)行力較差

人力資源是單位發(fā)展的重要資源，也是單位核心資源，但是，目前來看，林業(yè)單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視，也缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，還是沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)模式，單位的員工認(rèn)為，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只是一堆手冊(cè)，在憑證核對(duì)，資金收付等程序上并未嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬目處理，報(bào)表編制，以及會(huì)計(jì)憑證填制不規(guī)范等情況，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且，林業(yè)單位也缺乏對(duì)人才的重視與培養(yǎng)，沒有一套完善的會(huì)計(jì)人員引入與培養(yǎng)機(jī)制，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的思想觀念較為陳舊，還是按照之前的會(huì)計(jì)從程序進(jìn)行核算，甚至出現(xiàn)職業(yè)道德等問題，損害了林業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，阻礙了其發(fā)展。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)控監(jiān)督是否完善直接影響著單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，目前，林業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控水平有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，內(nèi)控制度有待完善，隨著林業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)務(wù)逐漸增多，但是，并沒有針對(duì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)分類，各種業(yè)務(wù)混合在一起，不利于會(huì)計(jì)核算與匯總，并且從會(huì)計(jì)賬簿來看，重視分類賬與金額的記載，卻不重視備查賬與事由的記載，其次，沒有設(shè)定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察制度，員工的責(zé)任意識(shí)較為淡薄，經(jīng)常發(fā)生賬實(shí)不符等現(xiàn)象，最后，內(nèi)控人員的職責(zé)不清，在執(zhí)行內(nèi)控程序時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)察不到位的情況，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終影響了林業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

四、針對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)提出的建議措施

在林業(yè)以往的會(huì)計(jì)工作中，忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重要性，導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，隨著《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展》等文件精神的發(fā)布，以及深化國(guó)有林場(chǎng)改革政策的提出，我國(guó)對(duì)于林場(chǎng)的投入不斷加大，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化發(fā)展已經(jīng)成為重中之重，本文認(rèn)為，要切實(shí)改善林業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)亂象，必須從會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)監(jiān)督，人員配備，信息化管理等幾個(gè)方面來綜合提升。

（一）提升會(huì)計(jì)精細(xì)化核算，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的首要環(huán)節(jié)，隨著林業(yè)發(fā)展的復(fù)雜化與規(guī)?；枰獙?duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行精細(xì)化管理，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善，首先，根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)制度與林場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，設(shè)置明確的會(huì)計(jì)科目，并且應(yīng)該根據(jù)林業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)置二級(jí)科目，三級(jí)科目等，規(guī)范會(huì)計(jì)科目的核算，總之，要將林業(yè)的所有資產(chǎn)情況分類核算，精細(xì)核算，例如造林，生產(chǎn)，防火等，只有通過專項(xiàng)核算，才能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化管理，防止錯(cuò)賬假賬的現(xiàn)象，并且為了提升單位的會(huì)計(jì)規(guī)范化水平，需要健全完善會(huì)計(jì)管理制度，制定規(guī)范本單位的制度，措施與方法，確定單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算組織形式，明確會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)，規(guī)定業(yè)務(wù)處理程序等，只有將會(huì)計(jì)程序，崗位職責(zé)全部規(guī)范化，制度化，才能夠從根本保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化，其次，科學(xué)配置人員，提升會(huì)計(jì)核算精確度，人力資源是單位發(fā)展的重要資源，也是核心資源，因此，必須提升會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)，在招聘環(huán)節(jié)，應(yīng)該設(shè)置合理的會(huì)計(jì)人員招聘標(biāo)準(zhǔn)，并且可以采用第三方招聘的形式，防止出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，在會(huì)計(jì)核算人員的工作過程中，根據(jù)林業(yè)的發(fā)展情況為其組織定期的培訓(xùn)，從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)角度提升其自身素質(zhì)，不僅需要提升會(huì)計(jì)人員的核算水平，能夠處理正常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，還需要熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)調(diào)樹立良好的職業(yè)道德與素養(yǎng)，按照規(guī)章制度辦事，為了有效提升會(huì)計(jì)人員的工作效率，應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)核算人員的工作情況設(shè)定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)，以提升會(huì)計(jì)核算人員的工作效率。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提升內(nèi)控監(jiān)督水平

內(nèi)部控制是規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)的重要保障，因此，為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提升內(nèi)控質(zhì)量，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善，首先，設(shè)定合理的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，例如，林業(yè)單位的預(yù)算制度，經(jīng)營(yíng)制度以及內(nèi)部審計(jì)制度等，通過制度來規(guī)范單位財(cái)務(wù)的發(fā)展，在進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)時(shí)要把握三個(gè)要點(diǎn)，一是預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主，將會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在事前，在會(huì)計(jì)核算以及賬目報(bào)表制定之前要經(jīng)過嚴(yán)格的審查，在事后要進(jìn)行定期的核查校對(duì)，二是規(guī)范會(huì)計(jì)程序，在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的授權(quán)，批準(zhǔn)，執(zhí)行，記錄，檢查等，不能遺漏其中的任意一項(xiàng)，內(nèi)控人員必須定期進(jìn)行審查記錄，三是職責(zé)明確，單位內(nèi)部必須明確內(nèi)控人員的職責(zé)范圍，內(nèi)控人員需要定期監(jiān)督，輪崗監(jiān)督等，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其次，單位要建立合理的內(nèi)審部門，內(nèi)審部門的主要職責(zé)是對(duì)單位的制度的完整性與合理性進(jìn)行測(cè)試，以保證內(nèi)控制度的有效性，最后，單位的領(lǐng)導(dǎo)層要起好帶頭作用，有責(zé)任與義務(wù)完善內(nèi)部控制制度，創(chuàng)造良好的內(nèi)控氛圍，單位負(fù)責(zé)人要不斷提升執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律的自覺性，認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性對(duì)于單位發(fā)展的重要影響，不得干預(yù)內(nèi)控人員執(zhí)行內(nèi)控程序，更不能授意會(huì)計(jì)人員辦理不符合法律法規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)與單位制定的制度，以促進(jìn)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率

在林業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中，需要重視會(huì)計(jì)核算的信息化建設(shè)，注重信息平臺(tái)的維護(hù)，更新以及定期升級(jí)，主要從以下幾個(gè)方面來完善，首先，針對(duì)林業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算范圍設(shè)計(jì)合理的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，將林業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)行核算的內(nèi)容全部錄入平臺(tái)，并且按照業(yè)務(wù)類型進(jìn)行模塊化運(yùn)營(yíng)，提升會(huì)計(jì)核算水平，其次，重視信息平臺(tái)的維護(hù)與更新，會(huì)計(jì)核算科目要定期與林業(yè)單位的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)，按照林業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍增減科目，并且根據(jù)林業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類整理，建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入輸出系統(tǒng)，設(shè)置會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)申請(qǐng)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)，電子數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)一體化的會(huì)計(jì)信息管理，最后，重視信息平臺(tái)的安全問題，對(duì)平臺(tái)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行備份，并且定期對(duì)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，防止出現(xiàn)黑客入侵，數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象，最終提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化水平。

五、小結(jié)

林業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要分支，而隨著林業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，財(cái)務(wù)管理難度愈發(fā)復(fù)雜，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化建設(shè)能夠提升財(cái)務(wù)管理效率，對(duì)于行業(yè)發(fā)展具有重要意義。