科研事業(yè)單位財務(wù)管理淺析

文/李沖，甘肅省農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究院

隨著市場的發(fā)展，科研事業(yè)單位有很多變化，這些變化因為財務(wù)管理未及時跟上，從而出現(xiàn)不少問題，如管理制度不健全、監(jiān)督力度不足，專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不足等等?？蒲惺聵I(yè)單位在財務(wù)管理方面一定要加大力度，加強管理的基礎(chǔ)上推動科研事業(yè)單位的良性發(fā)展。

1 財會制度的基本特征

1.1 應(yīng)用范圍廣

有關(guān)財會計算的范疇可以進(jìn)行統(tǒng)一核算，能夠保證多元化的數(shù)據(jù)產(chǎn)生統(tǒng)一的、可供比較查閱的數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)的不規(guī)范，使之具備一定的可比性，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與及時匯總。

1.2 切實性

財會制度下的財務(wù)管理能夠保證管理的科學(xué)性和合理性，推動財務(wù)管理的良性發(fā)展。

2 面臨的問題

2.1 理論與實踐的不切合

在市場發(fā)展的新形勢下，科研事業(yè)單位財務(wù)管理活動中，因為種種實踐操作方法的缺失，以及財務(wù)方面的管理人員本身能力的，無法保障科研事業(yè)單位財務(wù)工作的正常有序進(jìn)行。

首先，有些科研事業(yè)財務(wù)管理制度只是擺設(shè)，并沒有進(jìn)行有效的落實和合理的踐行。其次，存在科研事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理整體體制水平不高，從而也影響到財務(wù)管理的整體水平，導(dǎo)致制度未能落實。

2.2 財務(wù)上的資金管理存在問題

從現(xiàn)有的情況看，我國許多科研事業(yè)單位在資金的管理上極容易出現(xiàn)這方面的問題。當(dāng)然，在整個程序中，每個環(huán)節(jié)的把控也是存在疏忽的。另外科研資金的大投入，在財務(wù)的核算上是重頭戲，也是財務(wù)管理的難點。

可以說，科研事業(yè)單位在項目資金管理上存在問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：其一，對于項目資金的使用沒有行之有效的管理策略和方法。導(dǎo)致資金在項目的開始、收尾等階段核算困難。其二，主要的負(fù)責(zé)科研的相關(guān)單位與財務(wù)單位在溝通互動上也存在問題，出現(xiàn)科研項目和預(yù)算之間嫌隙和脫節(jié)，最終產(chǎn)生的結(jié)果是科研項目經(jīng)費的預(yù)算支出等等都在財務(wù)的管理外運行。

2.3 相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)問題

可以說，財務(wù)管理人員和工作人員是財務(wù)制度的踐行者，他們工作的專業(yè)水平影響科研事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理水平。就目前的科研事業(yè)單位財務(wù)管理情況看，財務(wù)相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)一步加強。他們的存在的主要問題是，第一點，財務(wù)法律方面的知識需要加強，財務(wù)管理要做到有法可依，有法必依。其二，財務(wù)工作者的專業(yè)能力有限，有些財務(wù)工作者專業(yè)理論不扎實，操作環(huán)節(jié)不積極思考。

3 針對性建議

3.1 理論與財務(wù)管理緊密相結(jié)合

針對文中提到的現(xiàn)有的問題，一方面，科研事業(yè)單位主要管理人員應(yīng)改善之前財務(wù)管理上忽視的狀況，積極組織整個財務(wù)流程的有序化。同時，還加大對科研單位組織中各項財務(wù)工作的監(jiān)督力度，使科研單位組織的各種資產(chǎn)運營可以處在可控范圍之內(nèi)，完善單位中資源分配，使有限的資源可以起到最大的價值，完成國家和社會賦予的責(zé)任及使命。另一方面，科研事業(yè)單位也應(yīng)該讓負(fù)責(zé)財務(wù)管理的相關(guān)工作人員多參加相關(guān)財務(wù)培訓(xùn)，使得財務(wù)管理能力不斷提高，跟上科研事業(yè)單位整體管理的步伐。通過這兩方面的努力，從而完善本單位財務(wù)管理人員的組成以及工作的有序化，為財務(wù)管理水平的提升打好堅實的人才基礎(chǔ)。

3.2 對財會工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

科研事業(yè)單位可以就財會人員的專業(yè)培訓(xùn)專門進(jìn)行著力組織，使得財務(wù)人員能夠?qū)ω攧?wù)制度有整體性的、充分的認(rèn)識，從而適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理的改變，根據(jù)該制度嚴(yán)格控制相關(guān)財務(wù)管理活動?？梢哉f，科研事業(yè)單位有一只專業(yè)技術(shù)過硬、訓(xùn)練有素的財會人員隊伍是科研事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理的有力保障。

從科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作來講，財務(wù)管理工作人員的組建是極其重要的。尤其是在財務(wù)管理的時間流程上。所以科研事業(yè)單位應(yīng)該就財務(wù)管理人員方面加大建設(shè)上的力度，積極適應(yīng)單位的需求，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的模式。同時要定期培訓(xùn)內(nèi)審人員與財會人員的專業(yè)能力及業(yè)務(wù)素養(yǎng)，由此不斷提高財會工作者的整體素質(zhì)。

財會工作人員不僅僅要參加財務(wù)專業(yè)知識方面的培訓(xùn)，而且要對相應(yīng)的財經(jīng)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)與了解，主動提高自己的財務(wù)管理水平及整體素養(yǎng)，主動遵循財務(wù)管理的規(guī)章制度，進(jìn)而提高白己的依法管理與財務(wù)管理水平。另外，財務(wù)工作者還要從思想方面糾正財務(wù)管理活動，并且探究分析與匯總會計預(yù)算的實際狀況，確保財務(wù)工作活動的合理化與標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，科研事業(yè)單位財務(wù)管理中還存在諸多問題，如財務(wù)內(nèi)控、財務(wù)預(yù)算控制、科研項目資金控制、財務(wù)工作者專業(yè)素養(yǎng)等問題，可以說，這些問題對于科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利展開至關(guān)重要。所以科研事業(yè)單位科研一定要針對以上提出的具體問題，對癥下藥進(jìn)行解決。只有具體問題具體分析并將問題予以解決和落實，才能使得科研事業(yè)單位的財務(wù)管理工作取得更高的成就和效果，及早實現(xiàn)科研單位組織的發(fā)展目標(biāo)，推動科研單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。