工會干部隊伍建設(shè)存在的問題及建議

文/張志豪，中國人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行

工會作為黨聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶、作為職工合法利益的代表者和維護者，其工作水平的高低，在很大程度上取決于各級工會干部尤其是基層工會干部素質(zhì)和能力的高低。從人民銀行系統(tǒng)的情況看，在當(dāng)前國家金融體制改革不斷深化和銀行職能發(fā)生巨大變化的情況下，盡快提高基層工會干部的素質(zhì)，已成為央行工會的當(dāng)務(wù)之急?？梢哉f，重視工會干部素質(zhì)、加強工會干部教育培訓(xùn)、推進工會干部隊伍建設(shè)，對于推進銀行工會工作具有全局性、戰(zhàn)略性的意義。

1 存在問題及成因分析

組織體制不順，工會干部積極性不高。有些工會干部對自身工作缺乏正確認(rèn)識，對工會工作的價值缺乏認(rèn)同感，從事工會工作的積極性不高。目前各基層行的工會辦與黨委宣傳群工部合署辦公，由宣傳群工部部長兼任工會辦主任，一位副部長分管工會工作，大部分中支一級的宣傳群工部中僅有一至二人專門從事工會、女工方面的工作，有的單位找不到工會的“牌子”、看不到工會的文件。因而在他們中不同程度存在著“工會工作沒干頭，工作無前途”的想法，開展工作的積極性不高。

素質(zhì)不高，服務(wù)意識淡薄。工會干部隊伍存在著年齡老化的客觀情況。在工作中集中表現(xiàn)在工會干部對工會工作、勞動用工等方面的基本知識和政策法規(guī)缺乏鉆研，學(xué)習(xí)主動性差，有的基本上是“工會盲”，工會工作知識和經(jīng)驗極其欠缺。人民銀行的各項業(yè)務(wù)工作專業(yè)性強，相應(yīng)的人員素質(zhì)要求較高，而工會工作的特點決定了工作的要求是一種軟性的約束，工會干部自身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的動力不足，有些工會干部年齡較大，認(rèn)為快退休了，到工會來“養(yǎng)老”，學(xué)習(xí)的自覺性不高，加上當(dāng)前人民銀行實行層層目標(biāo)考核，基層行具體事務(wù)性工作繁重，也無暇顧及學(xué)習(xí)和自身職業(yè)素質(zhì)的提高。

習(xí)慣于傳統(tǒng)工作，缺乏創(chuàng)新意識。表現(xiàn)為基層央行工會組織對如何結(jié)合人民銀行工作特點、圍繞本單位中心工作，開展工會工作的辦法不多，工作不求創(chuàng)新，總習(xí)慣于沿襲過去老的工作模式。一些專職工會干部身兼多職的客觀原因，在機構(gòu)改革中多數(shù)行將工會辦同宣傳部合并，改為宣傳群工部，還承擔(dān)著機關(guān)的黨務(wù)、中心組學(xué)習(xí)、團委、宣傳教育、文明創(chuàng)建等多項工作，工作繁雜，難于分身。而上級行對基層行按部門、項目進行單獨考核，造成“上面多條線，下面一針穿”的局面，基層行工會對上級工會布置的工作任務(wù)存在疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，客觀上難以有所創(chuàng)新。

2 對策及建議

建立適應(yīng)央行特點的工會干部培養(yǎng)與培訓(xùn)體系。一要制定培訓(xùn)規(guī)劃。工會干部培訓(xùn)是一項長期的工作，上級行要制定一個中長期的工會干部培訓(xùn)規(guī)劃，并嚴(yán)格按計劃實施。規(guī)劃要充分體現(xiàn)干部教育的層次性、針對性和實效性。二要制定適合各行特點的工會干部培訓(xùn)模式。建立工會干部學(xué)習(xí)日制度，根據(jù)各自特點及工會干部的不同需求，創(chuàng)新培訓(xùn)的形式和方法，積極探索建立開放、交流、共享、持久的團隊學(xué)習(xí)載體，借助各類社會教育資源舉辦專題講座傳播新觀念，開拓新視野，獲取新知識。三要開設(shè)工會工作論壇，讓工會干部們交流互動，做到釋疑解惑，研究新問題，交流新經(jīng)驗，探索工會工作新思路。

建立適應(yīng)央行職能轉(zhuǎn)變、金融改革發(fā)展需求的工會干部培訓(xùn)的知識體系。人民銀行各級黨委對工會組織在民主管理、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、加強思想政治工作方面寄予的期望和要求日益提高，基層人行工會干部必須不斷加強學(xué)習(xí)，不斷地更新知識，并努力構(gòu)建完整的知識結(jié)構(gòu)體系。

一要加強政治培訓(xùn)。作為新時期的工會工作者，必須具有堅定的共產(chǎn)主義信仰，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好職工的思想工作，幫助他們樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真履行依法維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，更好地代表和維護職工群眾的切身利益。堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新工會的組織體制、運行機制和活動方式，努力提高服務(wù)能力，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

二要加強工會干部業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。加強自身知識素養(yǎng)培養(yǎng)。工會干部工作的對象是人，因此除了加強對工會干部的心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等方面知識的培訓(xùn)外，還要學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù)理論，同時涉獵一些文、體、曲藝等方面的知識，努力擴大知識面，豐富知識結(jié)構(gòu)，努力提高工會干部的自身知識素養(yǎng)。加強法律知識的培訓(xùn)。工會干部只有熟悉《勞動法》、《工會法》、金融法規(guī)、社會保障等配套法規(guī)，并認(rèn)真鉆研和正確運用，才能達(dá)到依法治會、依法維權(quán)的工作目標(biāo)。工會干部作為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和群眾的“紅娘”，必須積極探索做好思想政治工作方法，在實踐中不斷豐富社會生活實踐經(jīng)驗，切實做好職工思想政治工作。

三要加強工會干部工作能力素質(zhì)的培養(yǎng)。工會干部要學(xué)會應(yīng)用馬克思列寧主義辯證法觀念去分析問題，解決問題。把各種不同特長的人采取適當(dāng)方式組織起來，形成配套、默契、步調(diào)一致的團隊，加強矛盾調(diào)處，為黨委分憂，并按照工會工作的目標(biāo)和職工群眾的要求，積極開展各種有益職工身心健康的活動。在人際交往中要鍛煉關(guān)心人、理解人、說服人的本領(lǐng)，學(xué)會換位思考，并要善于察言觀色，與人促膝談心。培養(yǎng)工會干部要善于圍繞工會工作目標(biāo)，大膽創(chuàng)新工作方法和方式，銳意進取，積極探索創(chuàng)新工會工作的新路子。

建立全方位多渠道選拔、培養(yǎng)、鍛煉工會干部工作機制。加強對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識工會組織在央行建設(shè)中發(fā)揮的無可替代的重要作用，有意識的把有潛力，金融業(yè)務(wù)能力強，且善于聯(lián)系職工群眾的干部調(diào)整到工會組織崗位上，創(chuàng)造條件，使一些干部從工會崗位上脫穎而出。放手在實踐中鍛煉培養(yǎng)年輕優(yōu)秀的工會干部，對優(yōu)秀的工會干部要推薦、交流到業(yè)務(wù)部門進一步培訓(xùn)，為他們的成長發(fā)展，創(chuàng)造條件。這樣一方面為培養(yǎng)干部的綜合能力提供了平臺，另一方面也提高了工會組織在全行干部群眾中的地位、形象，從而形成工會工作、干部素質(zhì)提高的良性循環(huán)。