信息時(shí)代下的基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理該何去何從

周峻嶸

摘 要：5G時(shí)代的到來，標(biāo)志著當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到全新的信息時(shí)代，信息化建設(shè)已經(jīng)成為各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的主旋律，檔案管理自然也不例外。對基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作而言，信息化技術(shù)的快速發(fā)展帶來的不僅僅是挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇，能否有效迎合信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)，就成為基層檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作開展的重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān);檔案管理;信息化建設(shè)

檔案管理作為檢察工作中不可或缺的一部分，其是檢察機(jī)關(guān)組織工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究理論的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障檢察機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的重要依據(jù)。信息時(shí)代層出不窮的新興信息化技術(shù)，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能AI等等，使得基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作正在面臨巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)單純的信息化技術(shù)應(yīng)用顯然已經(jīng)無法滿足基層檢察機(jī)關(guān)日益增長的信息數(shù)量與人民群眾持續(xù)增長的信息需求，能否利用新興信息化技術(shù)推動(dòng)基層檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)就成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 信息時(shí)代基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)的迫切性

正如上文所述，5G時(shí)代的到來，信息傳遞的效率、質(zhì)量呈幾何倍數(shù)的提升。相較于與日俱增的檢察機(jī)關(guān)檔案利用需求、人民群眾檔案服務(wù)需求來說，基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作水平開始暴露出滯后性，傳統(tǒng)單純的信息化技術(shù)顯然已經(jīng)無法滿足新形勢下檢察工作的開展。比如，相較于當(dāng)前高度發(fā)達(dá)的云計(jì)算技術(shù)而言，基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作仍舊利用硬件設(shè)施進(jìn)行檔案收集、儲(chǔ)存，檔案管理效率相對較低，各個(gè)系統(tǒng)之間的對接、傳輸均受到了較大程度的制約。在信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作迫切需要引入新興信息技術(shù)，推動(dòng)各個(gè)系統(tǒng)之間的無縫對接，同時(shí)提升檔案管理工作的效率、質(zhì)量，才能夠有效滿足檢察機(jī)關(guān)檔案利用需求、人民群眾檔案服務(wù)需求。

2 信息時(shí)代基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議

2.1 圍繞檔案管理信息化建設(shè)完善管理規(guī)章制度

基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，相應(yīng)的管理規(guī)章制度也必須要進(jìn)行針對性的調(diào)整，才能夠有效保障的基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。具體來說，管理規(guī)章制度建設(shè)需要密切圍繞檔案管理信息化建設(shè)實(shí)際，針對基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理立卷歸檔規(guī)范、保管期限、分類方案等進(jìn)行針對性的修訂，保障基層檢察機(jī)關(guān)各種類型的檔案能夠按照規(guī)章制度進(jìn)行收集、歸檔;與此同時(shí)，還需要圍繞信息化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立健全電子檔案歸檔制度、電子文件移交制度、接受管理制度、電子檔案堅(jiān)定制度、網(wǎng)絡(luò)安全保密制度等等，針對基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理整個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范，彌補(bǔ)信息化建設(shè)所造成的疏漏。除此之外，基層檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)明確檔案管理信息化建設(shè)責(zé)任，保障檔案管理人員、有關(guān)崗位能夠各司其責(zé)，共同推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)。

2.2 基于檔案價(jià)值挖掘?qū)崿F(xiàn)檔案資源的共建共享

基層檢察機(jī)關(guān)檔案資料具有豐富的信息量，通過深入挖掘檔案價(jià)值，能否為基層檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展提供有效的支持。例如，在普法宣傳、信息調(diào)閱、歷史教育、犯罪預(yù)防、案件辦理等方面，檔案資料均具有巨大的發(fā)揮空間。要想充分發(fā)揮基層檢察機(jī)關(guān)檔案資料的上述價(jià)值，就必然需要明確對應(yīng)的指向性，利用當(dāng)前高度發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)，針對檔案價(jià)值進(jìn)行全面的挖掘。與此同時(shí)，還需要充分利用信息技術(shù)，通過各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展基層檢察機(jī)關(guān)檔案的服務(wù)職能，在滿足檢察機(jī)關(guān)利用需求的同時(shí)，還需要嘗試向其他領(lǐng)域進(jìn)行拓展，為普法宣傳、信息調(diào)閱等方面提供服務(wù)。當(dāng)然，基層檢察機(jī)關(guān)檔案資料的價(jià)值并非只是局限于上述領(lǐng)域，相信隨著信息化建設(shè)的持續(xù)深入，同時(shí)通過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的完善，必然能夠進(jìn)一步挖掘檔案價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案資源共建共享的目標(biāo)。

2.3 通過多元培訓(xùn)提升檔案管理隊(duì)伍專業(yè)能力

基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)必然離不開一支專業(yè)素質(zhì)過硬、綜合能力突出的檔案管理隊(duì)伍，這就需要基層檢察機(jī)關(guān)引入多元化培訓(xùn)教育措施，全面提升檔案管理隊(duì)伍專業(yè)能力。培訓(xùn)教育的形式應(yīng)當(dāng)避免傳統(tǒng)單一、枯燥的形式，而是結(jié)合檔案管理隊(duì)伍需求，綜合利用線上線下相結(jié)合的模式，組織形式多元、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)教育，在加強(qiáng)檔案管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教育的同時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)、信息化技術(shù)、服務(wù)意識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，提升檔案管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。為進(jìn)一步保障培訓(xùn)教育的質(zhì)量，還需要建立培訓(xùn)考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲體系，充分激發(fā)檔案管理參與培訓(xùn)的能動(dòng)性。

3 結(jié)語

綜上所述，信息時(shí)代，基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理工作不僅意味著挑戰(zhàn)，同時(shí)也意味著機(jī)遇。這就需要基層檢察機(jī)關(guān)高度重視檔案管理信息化建設(shè)，根據(jù)檔案管理實(shí)際全面推進(jìn)信息化建設(shè)，通過制度規(guī)范、檔案價(jià)值挖掘、人才培養(yǎng)，全面提升檔案管理的效率與質(zhì)量。

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