高校高知群體黨員發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

林添旺　吳夢蘭

關(guān)鍵詞 高知群體 發(fā)展黨員 現(xiàn)狀 原因

基金項目：2018年度廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃改革開放40周年黨建工作研究項目《加強高校高知群體發(fā)展黨員工作研究——以廣東高校為例》（2018JKDJ034）。

作者簡介：林添旺，廣東財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院輔導(dǎo)員、黨委組織員，助教，研究方向：馬克思主義中國化與思想政治教育;吳夢蘭，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員，助教，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D263 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.195

一、研究的對象、內(nèi)容與方法

（一）調(diào)查對象

根據(jù)研究的需要和結(jié)合實際情況，課題組對中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東財經(jīng)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等部分廣東高校150名高知群體做了具體的調(diào)研，以及對部分高知群體做了訪談。

（二）調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研內(nèi)容主要涉及調(diào)研對象的基本情況，對高校高知群體的認(rèn)識，影響高校高知群體入黨的因素，基層黨組織建設(shè)存在的問題以及對基層黨組織建設(shè)的建議等等。

（三）調(diào)研方法

通過走訪有個職能部門、查閱統(tǒng)計資料和文獻資料、召開座談會，發(fā)放問卷調(diào)查、個別訪談等形式進行調(diào)研。共發(fā)出調(diào)查問卷150份，收回150份，有效問卷150份。

二、廣東高校高知群體發(fā)展黨員工作的現(xiàn)狀

黨的十八大以來，中央非常重視在高知群體中發(fā)展黨員工作。廣東各高校積極貫徹落實中央要求，高度重視高知群體黨員發(fā)展工作，出臺各種辦法和意見，采取許多有力的措施，不斷推動高知群體黨員發(fā)展工作，并取得了一定的實效。但同時也遇到了一些新的問題、新的挑戰(zhàn)。

（一）各高校在高知群體發(fā)展黨員工作中形成了好做法、取得了新成效

近年來，各高校黨委和基層黨組織普遍重視高知群體發(fā)展黨員工作，在高知群體黨員發(fā)展工作形成了很多好的做法和經(jīng)驗。有的高校結(jié)合實際制定了實施意見和方案;有的高校優(yōu)化組織設(shè)置，擴大黨組織的覆蓋面和影響力;有的高校校領(lǐng)導(dǎo)親自“一對一”聯(lián)系高知群體，建立起學(xué)校黨委、學(xué)院黨委和黨支部三級聯(lián)動機制;有的高校組織部門迅速開辦了高知群體入黨積極分子培訓(xùn)班;有的高校黨組織還展開了有針對性的科研課題立項及研究工作。通過以上各種有效措施，大大推進了高校高知群體的黨員發(fā)展工作，并取得了一定的實效。2018年，廣東公辦本科院校高知群體入黨人數(shù)倍增。中山大學(xué)通過創(chuàng)新優(yōu)化黨支部設(shè)置，探索在大團隊、大項目、大平臺設(shè)立黨支部，增強黨組織的覆蓋面和影響力。2018年發(fā)展高知識群體黨員144人，專任教師比2017年增加了三倍，黨員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。華南理工大學(xué)深入實施高知群體黨員發(fā)展“領(lǐng)航計劃”，印發(fā)《華南理工大學(xué)發(fā)展高知黨員工作方案》，通過科學(xué)制定發(fā)展計劃、逐個建立發(fā)展臺賬、全面加強聯(lián)系引領(lǐng)、靈活優(yōu)化培養(yǎng)方式等一系列創(chuàng)新舉措，建立起學(xué)校黨委、學(xué)院黨委和黨支部三級聯(lián)動機制，取得了顯著成效。2018年全校共發(fā)展高知黨員70人，其中中青年教師14人。暨南大學(xué)高度重視發(fā)展高知群體入黨工作，2018年發(fā)展高知群體黨員39名。廣東財經(jīng)大學(xué)落實《中共廣東財經(jīng)大學(xué)委員會黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織工作辦法》，黨委常委聯(lián)系1-2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子，及時把符合條件的優(yōu)秀青年教師吸收入黨。2018年發(fā)展了8名高知群體黨員。

（二）部分高知群體出現(xiàn)功利主義思想，入黨熱情不高

在高校，學(xué)歷層次和職稱是衡量教師水平的重要標(biāo)準(zhǔn)和決定收入水平的主要因素。教師為了提高職稱把主要精力和時間投入到寫論文、做課題和教學(xué)等業(yè)務(wù)發(fā)展上，只顧業(yè)務(wù)工作，忽略政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)為作為高校教師只需把教學(xué)科研搞好，入黨和政治學(xué)習(xí)對他們來說意義不大。現(xiàn)實中甚至出現(xiàn)“業(yè)務(wù)上的發(fā)展是實的，政治上的進步是虛的，專業(yè)技術(shù)職稱是硬的，黨員政治身份是軟的” 功利主義思想，大大削弱了高知群體入黨的積極性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有40%的人表示不愿意加入任何黨派。愿意加入黨組織的人當(dāng)中，問到為什么要入黨時，有28%的人回答因為工作升遷需要。這反映了部分高知群體對于入黨的問題缺乏正確認(rèn)識，功利主義思想逐漸凸顯，入黨熱情也不高。

（三）部分基層黨組織思想認(rèn)識不足，出現(xiàn)畏難情緒

在高校高知群體黨員發(fā)展工作中，高校黨委普遍是高度重視這項工作的，而部分基層黨組織和黨務(wù)工作者思想認(rèn)識不足，表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)“上級黨委重視、下級組織輕視”的現(xiàn)象。有的認(rèn)為高知群體真的想入黨，早在本科、研究生或者博士期間就入了，也不用等到現(xiàn)在，而且現(xiàn)在也很難改變他們固有的想法，何必去做無用功;有的認(rèn)為多一事不如少一事，多發(fā)展一個高知黨員多很多工作，而且高知識分子也很忙，很難找到他們填寫材料;有的支委和黨務(wù)工作者忙于自己的日常工作，沒有時間精力去做高知群體黨員發(fā)展工作;有的基層黨組織只重視教學(xué)科研業(yè)務(wù)，重視業(yè)務(wù)干部的選拔任用，對黨務(wù)干部的配備和選拔有所輕視。致使不少符合發(fā)展條件的優(yōu)秀骨干教師長期游離于黨的大門之外，削弱了他們追求政治進步、不斷向黨組織靠攏的積極性。

總而言之，經(jīng)過各高校的共同努力，廣東高校高知群體黨員發(fā)展工作取得了喜人成績。但與中央、教育部黨組、廣東省委的要求和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要相比，還要持續(xù)深入推進，把更多優(yōu)秀人才凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來。目前，影響高校高知群體黨員發(fā)展工作的因素還是存在，對于進一步推動高校高知群體黨員發(fā)展工作的問題還有待解決。

在培養(yǎng)方式上要通過多崗鍛煉、典型教育、交流談心、黨校培訓(xùn)、先鋒示范等多種途徑，有針對性的進行培訓(xùn)，變“自然成熟”為“培養(yǎng)成熟”，要依據(jù)可行性，突出思想性，注重實效性，關(guān)鍵在于政治信仰的升華，采取靈活多樣的方式進行黨課培訓(xùn)，充分調(diào)動他們自學(xué)的積極性和主動性。

（三）加強基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的吸引力

基層黨組織建設(shè)是一項長期性和根本性建設(shè)，對于提高黨組織的吸引力和發(fā)揮黨組織的影響力起著關(guān)鍵的作用。基層黨組織要選拔“學(xué)科帶頭人、黨建帶頭人”擔(dān)任教師黨支部書記，配強配齊教師黨支部。選拔政治素養(yǎng)好、能力強、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者，加大對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，確保開展黨建工作和高知群體黨員發(fā)展工作堅強有力。要大膽創(chuàng)新活動方式，豐富組織生活內(nèi)容?！搬槍Ω咝８咧R群體的特點，實施‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建，開設(shè)‘手機黨校、‘黨員e支部等，讓黨員‘住進來、‘動起來、‘實起來，通過建立‘@簽到、臉譜認(rèn)證制度，開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、資料推送等，組織生活在時間、載體、管理上都更有效，增強黨組織的凝聚人才、吸引人才的能力” 。增強活動的實效性，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙融合、雙促進。將黨支部設(shè)置與系、教研室設(shè)置相結(jié)合，有條件的可以把支部建在團隊上，將支部工作與教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，采取黨建促教學(xué)促科研的工作思路，調(diào)動教師的積極性，增強教學(xué)科研團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（四）加強對高知群體的人文關(guān)懷，讓他們感受黨組織的溫暖

高知群體面臨教學(xué)、科研以及生活上的壓力，有時他們也需要他人的關(guān)懷和關(guān)心。思想政治教育工作就是做人的工作，基層黨組織不僅要做好高知群體的思想工作，更要給予主動關(guān)懷，讓他們感受到黨組織的溫暖，提升黨組織的影響力和提高對高知群體的吸引力。對海外引進人才、新入職教師和博士研究生中非黨員群體，開展聯(lián)系結(jié)對幫扶，對他們在申報課題、出國進修和參加學(xué)術(shù)交流等方面給予大力支持和幫助，主動做好對他們的思想引導(dǎo)，業(yè)務(wù)關(guān)懷，生活上幫助等工作，全面關(guān)心他們的成長進步，增強黨組織對他們的吸引力。

（五）完善體制機制建設(shè)，實現(xiàn)對高知群體的有效引導(dǎo)

目前高校教師的出國進修、職務(wù)評聘、評獎評優(yōu)等方面的考核評價主要看重業(yè)務(wù)工作能力，思想政治素質(zhì)的考核占比很少甚至被忽略。所以教師只愿意把時間精力放在教學(xué)科研上，不愿意提升思想政治素質(zhì)的提升和追求政治上的進步。要完善目前教師的評價體系，發(fā)揮教師黨支部在參與領(lǐng)導(dǎo)和組織業(yè)務(wù)工作方面的作用，完善教師在出國進修、職務(wù)評聘、評獎評優(yōu)等方面的考核體制機制，增加思想政治素質(zhì)的比重，旗幟鮮明地堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力同考核同評價。引導(dǎo)高知群體注重對思想政治素質(zhì)的提高和進步，不斷激發(fā)高知群體的政治熱情，實現(xiàn)對高知群體的有效引導(dǎo)。

注釋：

黨的十九大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2017：45.

劉川生.高校黨的組織建設(shè)研究[M].北京：中國文史出版社，2011：200.

劉亮元.新時期在高校高知識群體中發(fā)展黨員的思考[J].景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)報，2018，33（4）：13-17.