經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟法 權(quán)力主體 經(jīng)濟法律責任

作者簡介：黎漢巖，廣西八桂工程監(jiān)理咨詢有限公司。

中圖分類號：D922.29 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.121

現(xiàn)階段我國的法治社會建設(shè)工作較以往相比有了長足的進步，相關(guān)法律法規(guī)正在不斷地完善。雖然當前法律體系一直在持續(xù)進步和完善，但是還有部分的法律具體實施過程中存在問題，比如本文探討的經(jīng)濟法，其中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任問題會對經(jīng)濟法中的相關(guān)規(guī)定造成阻礙，對部分受害者自身權(quán)益維護也有一定影響，所以研究經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任概述

（一）主要的責任內(nèi)容

1.沒收或退回財務(wù)。經(jīng)濟法中的權(quán)利主體，具有的經(jīng)濟法律責任主要內(nèi)容就是沒收或退回財務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)機關(guān)干部利用手中的權(quán)利去獲取非法的經(jīng)濟利益，權(quán)力主體可以沒收機關(guān)干部的貪污受賄財產(chǎn);還有就是，權(quán)力主體采取不正當?shù)姆椒ㄈ〉貌⑽闯霈F(xiàn)違規(guī)行為的受制主體財務(wù)時就需要進行退回財務(wù)的操作。

2.責令錯誤改正。責令錯誤改正責任內(nèi)容主要是針對的調(diào)查機關(guān)中的權(quán)力主體，如果被調(diào)查的行為主體出現(xiàn)的是較輕的違紀違法行為，沒有刑事犯罪的前提下要選擇責令錯誤改正這種方式。

3.消除不良影響。在進行權(quán)力行使的過程中如果權(quán)力主體造成了一些經(jīng)濟方面的損害，就需要將不良影響進行消除，但是經(jīng)濟法卻沒有明確規(guī)定消除影響的方式。

4.撤銷行政許可。由于經(jīng)濟法社會性較強，因此容易導致部分權(quán)力主體濫用自身的職權(quán)，所以必須要具備撤銷行政許可的責任內(nèi)容。

5.通報批評。權(quán)力主體如果出現(xiàn)了較為明顯的越權(quán)行為，則必須要對權(quán)力主體進行嚴厲的通報和批評。

（二）經(jīng)濟法律責任歸屬原則

1.法定性歸屬原則。這一原則是國家經(jīng)濟立法行為規(guī)范形式的重要基礎(chǔ)，在進行確定責任范圍、責任程度的具體階段，需要權(quán)力主體遵循市場經(jīng)濟自然利益原則，并與法定責任歸屬范疇相互結(jié)合，適當?shù)募s束好經(jīng)濟立法權(quán)。

2.公正性歸屬原則。這一原則是經(jīng)濟法中權(quán)力主體受理中的主要準則之一，同時更是促進社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要支撐。公正性歸屬原則是以自然公正理論原則為基礎(chǔ)，這一原則涵蓋了行政機關(guān)、團體或個人公正性管理理念。也就是說，社會市場經(jīng)濟中的每一個團隊或者個人，在進行責任權(quán)利的行使過程中如果出現(xiàn)影響另外的團體或個人情況時，應(yīng)該秉持公正性歸屬原則;對于行政機關(guān)的經(jīng)濟法律責任，在進行辯護的時候應(yīng)該盡量與自身相關(guān)的經(jīng)濟糾紛案件進行回避，確保每一方的權(quán)利能夠得到順利的行使。

3.責罰相當歸屬原則。這一原則主要是指確定經(jīng)濟法中權(quán)力主體責任歸屬階段，相關(guān)的行政部門應(yīng)該嚴格根據(jù)責任主體所犯過錯的大小程度，進行懲處程度的合理設(shè)定，確保責任主體受罰程度同過錯存在一致性。

二、經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任問題

（一）經(jīng)濟法律責任弱化

關(guān)于權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任，存在著不均衡、不對等的特點，這些特點的存在導致在市政規(guī)則下主體義務(wù)規(guī)定持續(xù)增加對應(yīng)著相關(guān)法律責任也越來越多。通過全面并且系統(tǒng)的分析經(jīng)濟法律責任的實施情況以后，了解到當前經(jīng)濟法更加注重權(quán)利主體的法律責任，而對權(quán)力主體的法律責任則弱化了，這樣情況的存在使得當前市場經(jīng)濟無法順利發(fā)展。面對這種社會現(xiàn)狀，存在著部分鉆法律空子的行為。

（二）經(jīng)濟法律責任方式不完善

對于當前經(jīng)濟法中的權(quán)力主體經(jīng)濟法律責任內(nèi)容，主要包括沒收或退回財務(wù)、責令錯誤改正、消除不良影響、撤銷行政許可、通報批評，從大范圍來看經(jīng)濟法律責任方式存在著不完善的情況，存在著較為明顯的局限性，對于實際賠償、實際履行等方面的責任方式明確程度不夠，這些都是影響經(jīng)濟法律責任制度順利實施的阻礙。

（三）經(jīng)濟法律責任重心發(fā)生偏移

現(xiàn)階段我國正在施行的經(jīng)濟法，其中對于權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任具體執(zhí)行主要是憑借追究違法人員的法律責任，通過這種追究的方式來完成懲治。這種經(jīng)濟乏力責任方式存在一定的局限性，這種責任方式有著較為明顯的重心偏移情況。對于政府部門的工作人員，他們并非是經(jīng)濟權(quán)力主體，只是一個相關(guān)代理人的角色，在經(jīng)濟法中的有關(guān)條例中明確指出行使相應(yīng)調(diào)節(jié)權(quán)力的政府部門工作人員不會承擔相應(yīng)的不法行為責任，這其中包括刑事責任?，F(xiàn)實情況中，幾乎很少的法律條文會規(guī)定權(quán)力主體應(yīng)該承擔受害主體的某些經(jīng)濟乏力責任，因此經(jīng)濟法律責任重心發(fā)生偏移這一情況需要進行修正。

三、經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任改進策略

（一）側(cè)重國家經(jīng)濟賠償

當前時期正在應(yīng)用的經(jīng)濟法，其中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任還存在一些問題，這些問題的存在對經(jīng)濟法的實施效力有著非常不好的影響，對于社會主義市場經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展也是非常不利的。所以，面對當前的市場經(jīng)濟體制改革，應(yīng)該逐漸完善這一責任制度。特別是應(yīng)該嚴格堅持市場規(guī)制權(quán)力主體這一基礎(chǔ)，在這一基礎(chǔ)上探索國家經(jīng)濟賠償?shù)慕?jīng)濟法律責任可能性。從理論角度上來考慮，國家經(jīng)濟賠償?shù)慕?jīng)濟法律責任在一定程度上具有較為明顯的作用。還有就是，通過實施國家經(jīng)濟賠償責任這種方式，能夠很好地起到預防權(quán)力主體行使執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)等過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟損害，有利于市場經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展。例如，針對關(guān)系著國計民生的領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了因為權(quán)力主體不作為造成的經(jīng)濟損害，只要是具備了相關(guān)的條件就要求國家承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

（二）強化國家意志的滲透

當前經(jīng)濟法中的權(quán)力主體經(jīng)濟法律責任的問題，這些問題的存在影響到了經(jīng)濟法律規(guī)制的順利推行，為了能夠有效的降低這些問題造成的不良后果，就應(yīng)該要詳細分析當前我國經(jīng)濟法中的權(quán)力主體具備的實質(zhì)特點，以此為基礎(chǔ)不斷地促進經(jīng)濟法律責任規(guī)制的完善、實施。站在宏觀的角度來分析，市場規(guī)制的具體權(quán)力體現(xiàn)的是國家意志，權(quán)力主體在市場中的各項活動就是利用國家意志來干預市場經(jīng)濟中的各項活動。只有通過法律規(guī)定的方式將市場規(guī)制權(quán)展現(xiàn)出來才可以確保市場規(guī)制權(quán)的社會認可和公信力，社會公信力也是社會效應(yīng)的一種較為具體、直接的回應(yīng)。所以，為了能夠充分保證當前經(jīng)濟法中權(quán)力主體經(jīng)濟法律責任可以有效的施行，就需要不斷地強化國家意志的滲透。還有就是，為了能夠保證市場經(jīng)濟自由發(fā)展，通過在市場管理規(guī)制中納入國家經(jīng)濟賠償責任制度，確保經(jīng)濟法效率能夠很好地融入到市場機制運行的過程中去。

四、結(jié)語

總而言之，當前階段在經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任存在著還需要進行確定和改進的地方，這些問題的存在影響著經(jīng)濟法的順利實施，因此作為有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該積極探索問題的解決方法，作出及時、適當?shù)母倪M和優(yōu)化，對于國家經(jīng)濟賠償和強化國家意志的滲透方面要更加明確，通過采取積極的措施來促進我國經(jīng)濟法律責任的優(yōu)化，實現(xiàn)法治社會的進步。

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