高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究

關(guān)鍵詞 高新技術(shù)企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 保護(hù)

作者簡介：張紫銘，長春工業(yè)大學(xué)。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.154

在技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，高新技術(shù)企業(yè)要想立足于激烈的市場競爭就必須加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，只有發(fā)展技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)才能夠維護(hù)企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前，我國高新技術(shù)企業(yè)逐漸增多，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大。但它們的自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還不足，在很多方面存在問題，例如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識弱、侵權(quán)取證難度高等，嚴(yán)重?fù)p害了高新技術(shù)企業(yè)的合法權(quán)益，使其知識產(chǎn)權(quán)流失，失去了原有的作用，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)采取針對性的保護(hù)措施，保障高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯，促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。

一、高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點

一是保護(hù)范圍特殊。高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍為當(dāng)前的高端技術(shù)，這些技術(shù)的研發(fā)消耗了企業(yè)的大量人力和物力，是企業(yè)的寶貴資產(chǎn)。常見的高新技術(shù)有信息技術(shù)、生物技術(shù)和能源技術(shù)等高精尖技術(shù)，是未來科技發(fā)展的重要方向。高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容主要有專利、商標(biāo)和技術(shù)合同等，需要多層次的合作才能夠保障保護(hù)成效。二是開發(fā)和應(yīng)用特殊。高新技術(shù)的開發(fā)過程復(fù)雜，需要企業(yè)、科研所、高校和政府的參與;高新技術(shù)的應(yīng)用成效顯著、回報高。正是因為這些特點，高新技術(shù)企業(yè)對高新技術(shù)的發(fā)展和運營十分重視。三是保護(hù)期限和訴訟期有一定的限制。由于高新技術(shù)是一種快速發(fā)展的技術(shù)，其更新周期也很短，少則幾個月，多則一兩年，因此，對高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也有一定的特殊性。

在我國，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)對商標(biāo)權(quán)、發(fā)明專利等做出了相應(yīng)的規(guī)定，但對于發(fā)展和更新速度極快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些規(guī)定的現(xiàn)實意義還十分有限。另外，高新技術(shù)的訴訟管轄對法院的要求也較高。

二、高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題

（一）保護(hù)意識薄弱

雖然我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展時間長，但無論是企業(yè)、政府還是公眾，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力還比較弱。企業(yè)方面關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的主要問題如下：一是創(chuàng)新成果的申報數(shù)量少。雖然我國企業(yè)的專利申報數(shù)量比以往有了大幅度增多，但多數(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力還比較弱，申報專利的數(shù)量好比較少。很多企業(yè)的專利申報和保護(hù)意愿不強(qiáng)烈，多認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中的障礙多、保護(hù)作用的有效性有限。另外，政府對企業(yè)的專利申請力度也很有限，對企業(yè)的激勵力度不足。二是對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為打擊力度不夠。大多數(shù)企業(yè)都能夠使用法律武器和行政手段保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。但從實際上看，企業(yè)所采取的措施力度都較弱，一方面是因為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)需要大量的資金支持，而企業(yè)在這一方面的資金投入較少，難以對企業(yè)的維權(quán)行為進(jìn)行支持。另一方面，高新技術(shù)企業(yè)大多沒有設(shè)立維權(quán)部門，無法有針對性地開展維權(quán)活動，維權(quán)活動很容易導(dǎo)致投入多、回報少等問題。

（二）維權(quán)取證困難

知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)具有取證難、舉證難的特點，這些證據(jù)很隱蔽，而且容易丟失，當(dāng)事人收集證據(jù)的難度很大。在這樣的情況下，如何取證成為制約企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)過程的瓶頸。但在實際維權(quán)過程中，很多企業(yè)也是因為這一環(huán)節(jié)無法有效維權(quán)。一是難以獲得銷售憑證。從大量的維權(quán)案例看，維權(quán)企業(yè)很難取得侵權(quán)企業(yè)的銷售憑證，無法確定損失賠償額，多以法定賠償額賠償，最終不符合實際。二是難以找到造假商家。在很多情況下，高新技術(shù)企業(yè)難以找到造假商家。

（三）管轄權(quán)存在一定爭議

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們的學(xué)習(xí)和生活已離不開網(wǎng)絡(luò)，但隨之而來的因網(wǎng)絡(luò)濫用而造成的侵權(quán)問題也越來越多，如復(fù)制他人網(wǎng)頁、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。很多企業(yè)都遭受過網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，但由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄法院的確定是企業(yè)在維權(quán)過程中所面對的一個重要問題。一是侵權(quán)地點的不確定。雖然網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實施地點教容易確定，但侵權(quán)行為結(jié)果地的確定較難，主要是因為網(wǎng)絡(luò)具有開放性、全球性等特點。二是侵權(quán)主體存在爭議。侵權(quán)案件的解決需要確定侵權(quán)行為人、侵權(quán)地點和結(jié)果等。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為人包括網(wǎng)站所有者、網(wǎng)站經(jīng)營者和登陸網(wǎng)站第三人。關(guān)于網(wǎng)站所有者，我國法律沒有確定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;而對于網(wǎng)站經(jīng)營者，很難進(jìn)行實際查找而導(dǎo)致無法追責(zé)。

（四）維權(quán)行為容易受到地方保護(hù)主義的影響

受地方保護(hù)主義的影響，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)很容易受到地方政府的影響，他們多會從保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)入手，消極對待其他地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，或者對本區(qū)域內(nèi)的侵權(quán)企業(yè)的懲罰力度不足。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是地方政府的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)目的具有一定的功利性。在確保中央和地方知識產(chǎn)權(quán)法律正常運行的情況下，地方行政機(jī)關(guān)多會考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，默許制假售價企業(yè)。當(dāng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行為涉及到地方企業(yè)時，地方政府多會通過行政命令阻撓或者采取敷衍的態(tài)度。二是地方行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法有明顯的偏袒傾向。侵權(quán)企業(yè)多與當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密，侵權(quán)企業(yè)多和一些執(zhí)法人員勾結(jié)以逃避執(zhí)法行為。

（五）侵權(quán)賠償額難以確定

一方面，侵權(quán)利益難以計算。從不同法律看，侵權(quán)利益可以是侵權(quán)人由侵權(quán)而獲得的銷售收入扣除成本后的收益，還可以是利潤總額，也可以是除去稅金的利潤總額，即凈利潤。但在實際維權(quán)過程中，法院和被侵權(quán)人很難獲得侵權(quán)人獲得的侵權(quán)利潤。《商標(biāo)法》規(guī)定，在無法確定侵權(quán)所獲利潤時，應(yīng)根據(jù)侵權(quán)產(chǎn)品的單位利潤確定。但由于侵權(quán)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本較低，侵權(quán)產(chǎn)品的單位利潤要遠(yuǎn)高于合法產(chǎn)品，因此，按照合法產(chǎn)品計算違法所得的賠償金額要大于實際違法所得，造成了懲罰效果較低。這一問題對很多高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成了很大的阻礙。另一方面，被侵權(quán)損失難以計算。一般來說，侵權(quán)商品與被侵權(quán)商品會在不同的銷售區(qū)域，兩者不會發(fā)生競爭關(guān)系，即使存在競爭關(guān)系，侵權(quán)商品也不會影響被侵權(quán)商品的銷售額。因此，當(dāng)被侵權(quán)企業(yè)以銷售量下降為由來申請賠償時，侵權(quán)企業(yè)會以服務(wù)水平低、經(jīng)營理念差等原因來解釋其銷售量下降。這對于原告來說是十分不利的，被告很容易反駁，也容易導(dǎo)致原告的主張得不到法院的支持。另外，對于商標(biāo)侵權(quán)來說，被侵權(quán)企業(yè)更大的損失體現(xiàn)在商業(yè)信譽損失、可得利益損失上，例如，侵權(quán)商品冒充知名品牌在市場上銷售，但其質(zhì)量往往會受到消費者的質(zhì)疑，影響消費者對該商標(biāo)的信任度，進(jìn)而影響了合法企業(yè)商品的正規(guī)銷量。因此，以銷量降低計算賠償，不能有效滿足被侵權(quán)人的賠償目的。

三、高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策

（一）加強(qiáng)司法保護(hù)

第一，提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的基準(zhǔn)賠償額度。在《專利法》《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》等法律中規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)賠償?shù)念~度，但它們所規(guī)定的額度不一。而且在新修訂的《專利法》中沒有采用法定賠償額的規(guī)定，而且專利的使用費是由專利所有權(quán)人和使用權(quán)人一起協(xié)商確定的，其沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外，應(yīng)充分保障權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的知情權(quán)，使其掌握有關(guān)證據(jù)，以進(jìn)一步追究侵權(quán)人的責(zé)任，從根本上防止對自己合法權(quán)益的侵害。在這一方面可以使用“推定侵害辦法”，即如果侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)銷商拒絕向法院或權(quán)利人提供侵權(quán)產(chǎn)品的有關(guān)信息，法院可以推定其是侵權(quán)產(chǎn)品的制造者，以保護(hù)被侵權(quán)人。

第二，擴(kuò)大《刑法》關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)糾紛的適用范圍。隨著知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件復(fù)雜程度的提升，當(dāng)前的《刑法》已經(jīng)無法適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。因此，《刑法》應(yīng)設(shè)立一些新的罪名適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)展示出的新特點。同時，要進(jìn)一步提高處罰額度，提高違法成本。此外，還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大資格刑的范圍，如一段時間或終身禁止從事本行業(yè)、吊銷經(jīng)商執(zhí)照等，以提高法律的震懾作用。

第三，完善審判機(jī)制。應(yīng)根據(jù)我國法官的知識、能力等結(jié)構(gòu)優(yōu)化審判資源，建立專門的知識產(chǎn)權(quán)案件審理部門，以提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛審判的專業(yè)化程度，提高審判質(zhì)量。此外，還可以根據(jù)實際情況專門設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)二審的上訴法院，使知識產(chǎn)權(quán)的民事、行政和刑事等案件統(tǒng)一由知識產(chǎn)權(quán)庭審判，以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛程序和侵權(quán)程序的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)行政保護(hù)

第一，政府要加強(qiáng)行政指導(dǎo)。在市場經(jīng)濟(jì)中，行政指導(dǎo)不僅能夠減少市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，同時也能夠提高行政效益。政府應(yīng)開展針對性的行政指導(dǎo)，提高權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識和能力。政府應(yīng)通過各種宣傳手段，提高高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，形成良好的社會氛圍和輿論氛圍。另外，有關(guān)部門還應(yīng)組織培訓(xùn)，提高被侵權(quán)人保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的積極性。

第二，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。應(yīng)通過法律的形式確定知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的職責(zé)，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，充分發(fā)揮它們的職能。還應(yīng)進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依。

第三，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法水平。應(yīng)完善有關(guān)機(jī)制的執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，建立嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，以實現(xiàn)廉潔執(zhí)法，對執(zhí)法人員和侵權(quán)人員相互勾結(jié)的要嚴(yán)懲不貸。還應(yīng)完善執(zhí)法隊伍的選拔和培養(yǎng)機(jī)制，引入競爭上崗，推動執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提升。此外，還應(yīng)提高執(zhí)法人員的工資待遇，使其在執(zhí)法過程中無后顧之憂。

（三）企業(yè)要積極應(yīng)對

第一，企業(yè)要根據(jù)自身實際制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力，采取嚴(yán)密的措施保護(hù)自己的核心技術(shù)。并將知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)等工作納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，研究制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)的使用價值有明確的認(rèn)識，提高其在生產(chǎn)要素和收益分配中所占的比重，進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)經(jīng)營中的作用。

第二，完善科研管理制度。為了避免“內(nèi)鬼”的產(chǎn)生，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)完善科研管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請、注冊和登記知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作。另外，還應(yīng)提高企業(yè)研發(fā)人員的創(chuàng)新意識，使其通過創(chuàng)新能夠獲得更多的利益，進(jìn)而避免技術(shù)外泄的發(fā)生。

第三，完善知識產(chǎn)權(quán)管理和維權(quán)工作人員的培養(yǎng)制度。一方面，應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部教育力度，通過定期集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗總結(jié)、教訓(xùn)分析等形式使全體員工認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義，并推動其從實際工作入手加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。另一方面，還應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)部門開展針對性的培訓(xùn)，提高其知識產(chǎn)權(quán)管理和維權(quán)水平，使其在遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時能夠更好地應(yīng)對。

四、結(jié)語

當(dāng)前，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展受到了國家的高度重視，其不僅能夠刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也能夠提升我國的科學(xué)技術(shù)水平。但由于競爭和利益沖突，一些企業(yè)或個人采取不正當(dāng)手段侵犯了高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，要通過司法手段、行政手段等加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。同時，企業(yè)自身也要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的有效創(chuàng)造和保護(hù)工作，推動自身的跨越式發(fā)展。

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