縣域休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

王小艷

摘要：休閑旅游作為一種新型旅游發(fā)展形態(tài)，不僅適應(yīng)了人民群眾消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，也對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，在縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，卻普遍存在著旅游資源配置不優(yōu)、產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重、宣傳營銷缺乏統(tǒng)籌、文化挖掘不深入等問題，因此，需要以政府主導(dǎo)統(tǒng)籌整合資源，以市場(chǎng)需求健全發(fā)展體系，以創(chuàng)新引領(lǐng)助力特色發(fā)展，以宣傳營銷提升知名度，以文化內(nèi)涵增強(qiáng)核心競(jìng)爭力，努力開拓縣域休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

關(guān)鍵詞：休閑旅游 ?旅游經(jīng)濟(jì) ?資源配置 ?縣域經(jīng)濟(jì)

一、引言

旅游經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，改革開放以來，一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。2018年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)就多達(dá)55.39億人次，出入境旅游總?cè)藬?shù)達(dá)2.91億人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.97萬億元。隨著旅游逐步成為人們生活中不可或缺的一部分，人們對(duì)旅游需求也日益?zhèn)€性化、多樣化、系統(tǒng)化、娛樂化，因此，加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決矛盾的必然要求，對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要作用。區(qū)別于傳統(tǒng)旅游，休閑旅游更注重游覽者的精神感受，將旅游觀光、文化娛樂、體育健身等有機(jī)結(jié)合，以特色旅游休閑生活體驗(yàn)為吸引的一種區(qū)域旅游發(fā)展形態(tài)，是一種積極性、自發(fā)性地休閑方式。近年來，隨著人們生活水平的不斷提高和交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，親近自然的短途游越來越受到青睞。目前，國內(nèi)已有多個(gè)城市確立了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展模式，成都、杭州等地更是定位為“休閑之都”。 本文以縣域?yàn)榉懂?，研究休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，開拓休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成新的消費(fèi)點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升群眾幸福感和游客滿意度。

二、縣域休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及原因分析

（一）縣域休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1、資源配置難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)

風(fēng)景旅游資源是大自然賜予人類的寶貴財(cái)富，要科學(xué)合理地規(guī)劃和建設(shè)才能帶來效用的最大化，從當(dāng)前縣域休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，很多地區(qū)都存在單一依靠景區(qū)景點(diǎn)，沒有充分考慮資源優(yōu)化配置的問題。主要表現(xiàn)為：第一，很多地區(qū)往往只注重對(duì)現(xiàn)有核心景區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造，雖然改造后的核心景區(qū)旅游內(nèi)涵得到極大豐富，景區(qū)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升，但是卻難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng);第二，特色旅游資源產(chǎn)業(yè)化不足，很多地區(qū)將休閑旅游的重點(diǎn)放在發(fā)展休閑農(nóng)莊、采摘等項(xiàng)目，沒有很好地將其與山水資源、人文資源、民俗風(fēng)情等相融合起來，休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，對(duì)優(yōu)勢(shì)旅游資源的利用率比較低，難以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展;第三，尚未形成旅游資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分配與開發(fā)，造成景區(qū)、古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)村旅游各自為政，盲目開發(fā)，將主要精力、財(cái)力、人力、物力投入與現(xiàn)有的主要景區(qū)，在一定程度上造成資源浪費(fèi)。

2、產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)休閑旅游產(chǎn)品的需求也變得日益多樣化，很多地區(qū)都嘗試以山林生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、人文休閑旅游產(chǎn)品、農(nóng)耕休閑旅游產(chǎn)品、民俗休閑旅游系列產(chǎn)品，海洋生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品等等旅游資源為基礎(chǔ)，融合生態(tài)養(yǎng)身、參與體驗(yàn)等要素，來豐富休閑旅游產(chǎn)品，拓展休閑旅游市場(chǎng)。但總體來看，很多地區(qū)游覽項(xiàng)目和內(nèi)容的增長難以滿足游客的需要，景區(qū)內(nèi)仍以看山、看水、看農(nóng)田為主，缺少游客可參與體驗(yàn)的特色項(xiàng)目，而且存在與其他景區(qū)旅游產(chǎn)品趨“雷同”性而無“差異”性的現(xiàn)象。產(chǎn)品缺乏互動(dòng)性，基本上是“為活動(dòng)而活動(dòng)”，側(cè)重于娛樂活動(dòng)本身而忽視了旅游者的交際需求，沒有深度挖掘其文化內(nèi)涵，產(chǎn)品質(zhì)量不高。吸引游客二次消費(fèi)能力不足，新增投入與產(chǎn)出不成正比，致使經(jīng)濟(jì)效益難以最大化。

3、宣傳營銷缺乏統(tǒng)籌

縣域休閑旅游的發(fā)展宣傳促銷尤為重要，然而很多地區(qū)雖然印發(fā)了很多宣傳資料，也舉辦過各種形式的促銷會(huì)或者促銷活動(dòng)，但由于宣傳營銷資金的限制，宣傳力度、深度廣度都不夠，收效甚微。同時(shí)，由于很多地區(qū)宣傳營銷未納入本地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，各自為政，既浪費(fèi)了資金，又浪費(fèi)了資源，既分流了客源，又分流了市場(chǎng)，規(guī)模效應(yīng)難以凸顯。一方面，缺乏專業(yè)的營銷隊(duì)伍，現(xiàn)有平臺(tái)公司側(cè)重于融資，缺乏文化景區(qū)營銷經(jīng)驗(yàn)，整體包裝效果不佳;另一方面，缺乏專業(yè)化的營銷渠道，旅行社積極性不高，市場(chǎng)拓展效果不理想。此外，景區(qū)營銷手段滯后，仍以傳統(tǒng)媒體投放廣告、走出去宣傳推廣、舉辦各類主題活動(dòng)、與旅行社達(dá)成戰(zhàn)略合作意向?yàn)橹?，現(xiàn)有人氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4、文化挖掘不夠深入

文化是旅游的靈魂，休閑旅游強(qiáng)調(diào)文化氛圍的體驗(yàn)給旅游者帶來心理需求和精神需求上的滿足。我國歷史文化悠久，有諸多的文化旅游資源可供挖掘，但在縣域休閑旅游發(fā)展過程中，很多地區(qū)都沒有對(duì)文化旅游資源深層次的挖掘，特別是一些新開發(fā)景區(qū)，往往是面積大，但主題不夠突出、忽視了對(duì)景點(diǎn)的歷史文化植入和宣傳，而即便是核心景點(diǎn)，單靠其品牌影響力也是難以引發(fā)市場(chǎng)共鳴的。

（二）縣域休閑旅游發(fā)展問題的原因分析

1、思維觀念不到位

受傳統(tǒng)觀光游思維影響，景區(qū)經(jīng)營者、建設(shè)者更加注重維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，認(rèn)為旅游就是吃吃飯、釣釣魚、看看風(fēng)景，“觀光”主導(dǎo)還沒有提升到“休閑”主導(dǎo)，旅游經(jīng)濟(jì)還未形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。將眼光停留在門票經(jīng)濟(jì)，忽視了景區(qū)產(chǎn)品附加值的培育和文化的挖掘，致使景區(qū)二次消費(fèi)能力不足。旅游消費(fèi)需求本身就具有很大的彈性，景區(qū)經(jīng)營者往往注重在旅游旺季增派人員力量，完善接待設(shè)施，卻忽視了旅游淡季時(shí)旅游者的體驗(yàn)感。殊不知金杯銀杯難換消費(fèi)者的口碑，也許可能因?yàn)榻玉g車晚來幾分鐘而影響游客的滿意度，造成旅游消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，削弱了旅游消費(fèi)能級(jí)的提升，制約和阻礙了高層次休閑旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

2、發(fā)展規(guī)劃不合理

旅游發(fā)展，規(guī)劃先行，旅游開發(fā)的成敗取決于規(guī)劃的好壞。縣域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃往往比較滯后，甚至有些地區(qū)至今尚未制定全域旅游發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游發(fā)展規(guī)劃作為引領(lǐng)，同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。有些板塊在沒有編制科學(xué)、合理規(guī)劃的前提下就盲目地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，實(shí)行“拍腦袋”工程，導(dǎo)致部分旅游設(shè)施搶占核心景區(qū)內(nèi)的有效資源，使得布局不合理。部分規(guī)劃沒有及時(shí)調(diào)整、完善，缺乏可操作性和實(shí)用性，造成資源浪費(fèi)。在規(guī)劃實(shí)施過程中，由于缺乏強(qiáng)有力的措施保障，部分長期“規(guī)劃”通常會(huì)為短期“效益”開綠燈，規(guī)劃設(shè)計(jì)中的精品只是“空中樓閣”，降低景區(qū)整體品質(zhì)，重復(fù)性開發(fā)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。