新亮點(diǎn)激發(fā)新活力

劉月姣

政府把握大方向與專業(yè)化機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作相融合，啟動(dòng)農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革進(jìn)程；聚焦70年“三農(nóng)”輝煌成就，奏響時(shí)代發(fā)展最強(qiáng)音；創(chuàng)新品牌推介，弘揚(yáng)品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律——機(jī)制創(chuàng)新、主題突出、內(nèi)容豐富，將激發(fā)新一屆農(nóng)交會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力。

市場(chǎng)化改革釋放發(fā)展新動(dòng)力

首次取消省團(tuán)模式，按產(chǎn)品大類和專業(yè)行業(yè)布展；首次打破行政攤派，由專業(yè)會(huì)展公司組展招展；首次設(shè)立大企業(yè)館，中糧、中化、中農(nóng)發(fā)等近20家特大型企業(yè)參展……多個(gè)“首次”標(biāo)注著本屆農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，這成為本屆農(nóng)交會(huì)的最大亮點(diǎn)。

作為對(duì)接農(nóng)業(yè)市場(chǎng)重要的綜合性平臺(tái)，農(nóng)交會(huì)的市場(chǎng)化改革并非是一時(shí)興起的嘗鮮，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革浪潮中的必然選擇?！安粩嗌罨慕?jīng)濟(jì)體制改革要求不斷強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。作為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的‘實(shí)力擔(dān)當(dāng)，農(nóng)交會(huì)的發(fā)展也要秉承這一基本邏輯。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》為農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革提供了遵循。”唐珂介紹說(shuō)，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革，今年5月召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革方案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部韓長(zhǎng)賦同志多次作出重要指示和批示，要求積極探索、大膽嘗試、越辦越實(shí)。于康震副部長(zhǎng)在今年農(nóng)交會(huì)動(dòng)員大會(huì)上詳細(xì)闡述了市場(chǎng)化改革的思路和方案。

農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改革是對(duì)初心的堅(jiān)守，符合展會(huì)發(fā)展規(guī)律?！啊故境晒?，推動(dòng)交流，促進(jìn)貿(mào)易是農(nóng)交會(huì)舉辦之初就定下的三大任務(wù)，一直延續(xù)至今。2003年，為應(yīng)對(duì)加入WTO給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院決定舉辦農(nóng)交會(huì)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易?！碧歧嬖诨仡欈r(nóng)交會(huì)發(fā)展歷史時(shí)如是說(shuō)，“客觀地說(shuō)，農(nóng)交會(huì)前兩項(xiàng)作用發(fā)揮得很好，‘促進(jìn)貿(mào)易這一項(xiàng)，還不夠理想。如今推動(dòng)農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革，既是對(duì)初心的回歸，也是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，激發(fā)農(nóng)交會(huì)活力的有力舉措，是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。”

農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)改革迎來(lái)重要機(jī)遇期。參展企業(yè)由初期的600多家躍升至如今的近8000家，展覽面積由初期的3萬(wàn)平方米增至如今的13萬(wàn)平方米，各地高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通，把農(nóng)交會(huì)作為推介品牌重要契機(jī)，各國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在此薈萃，農(nóng)交會(huì)已成為世界農(nóng)業(yè)交融的大舞臺(tái)……經(jīng)過(guò)多年培育，越來(lái)越旺的人氣為農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革筑牢根基。與此同時(shí)，2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，改革正面臨重要窗口期?！耙谇缣煨尬蓓敗４藭r(shí)推行農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革不僅有良好的基礎(chǔ)，也發(fā)揮了農(nóng)交會(huì)作為農(nóng)展龍頭的改革創(chuàng)新先導(dǎo)作用?！碧歧娼榻B說(shuō)。

為此，本屆農(nóng)交會(huì)采取多元化舉措，銳意推進(jìn)市場(chǎng)化改革：

政府市場(chǎng)結(jié)合，職責(zé)界定清晰。展覽展示分為公益性展區(qū)和市場(chǎng)化展區(qū)，前者政府主導(dǎo)，突出政策性、觀摩性、互動(dòng)性，后者采取市場(chǎng)化招展；界定好部、省、中標(biāo)企業(yè)工作職責(zé)。

鼓勵(lì)行業(yè)研討，凸顯專業(yè)性。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所針對(duì)農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通等開(kāi)展專業(yè)研究；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)就專業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)形勢(shì)和前景進(jìn)行科學(xué)發(fā)布。

精細(xì)化服務(wù)，產(chǎn)銷對(duì)接更高效。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全產(chǎn)業(yè)鏈組展；突出企業(yè)和產(chǎn)品推介，開(kāi)設(shè)采購(gòu)商專場(chǎng)、洽談服務(wù)專區(qū)和電商采購(gòu)專區(qū)；鼓勵(lì)開(kāi)辟線上銷售渠道；增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)覽及信息檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品快速檢索和精準(zhǔn)定位。

通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，本屆農(nóng)交會(huì)參展企業(yè)層次大幅提升，近8000家國(guó)內(nèi)外企業(yè)確認(rèn)參展，其中，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)104家，采購(gòu)商2.3萬(wàn)家，重點(diǎn)采購(gòu)商2000家。截至11月11日，意向采購(gòu)金額已超過(guò)100億元。

展示成就禮贊七十華誕

當(dāng)農(nóng)交會(huì)與新中國(guó)成立70周年邂逅，定能擦出耀眼的火花。

唐珂介紹說(shuō)，本屆農(nóng)交會(huì)專設(shè)綜合成就展區(qū)，全方位展示70年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的偉大成就，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村走過(guò)的光輝歷程，與世界分享“三農(nóng)”發(fā)展的中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)致敬新中國(guó)成立70周年。

具有里程碑意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)將綿延不斷的歷史長(zhǎng)河劃分為不同發(fā)展階段。與之相呼應(yīng)，綜合成就展區(qū)分為五部分：“數(shù)說(shuō)70年”展區(qū)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，展示70年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程；“開(kāi)天辟地 探索發(fā)展”展區(qū)，展示1949年新中國(guó)誕生至1978年，農(nóng)業(yè)土地制度變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面所取得的顯著成就；“改革開(kāi)放 開(kāi)拓奮進(jìn)”展區(qū)，展示1978至2012年，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的確立及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的系列重大改革實(shí)踐；“不忘初心 砥礪前行”展區(qū)，則展示著黨的十八大以來(lái)，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，及其開(kāi)創(chuàng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

“展區(qū)以編年史模式娓娓道來(lái)，使參觀者仿佛置身‘歷史隧道，縱覽1949年至2019年“三農(nóng)”取得的輝煌成就?！碧歧娼榻B說(shuō)，“我們搜集了360多張圖片、50多張圖表、100多件實(shí)物展品。短缺年代的糧票棉票、告別田賦鼎和其他各種當(dāng)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展見(jiàn)證物、各種富有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等都將在這一展區(qū)生動(dòng)呈現(xiàn)?！?/p>

值得一提的是，在以時(shí)間為軸，縱向展示的同時(shí)，這一展區(qū)還橫向展示了31個(gè)?。▍^(qū)、市）“三農(nóng)”發(fā)展最具代表性的成就。人居環(huán)境治理走在全國(guó)前列的浙江，從改革引領(lǐng)發(fā)展美，空間優(yōu)化布局美，人文和諧風(fēng)尚美，生態(tài)宜居環(huán)境美，鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美，業(yè)新民富生活美六個(gè)篇章，全面展示其美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)采和魅力；糧食大省河南，圍繞大糧倉(cāng)、大廚房，突出展示小麥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新理念、新技術(shù)、新成果；有“北大倉(cāng)”之稱的黑龍江，重點(diǎn)展示水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)……今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)極為關(guān)鍵的一年，為助力脫貧攻堅(jiān)，本屆農(nóng)交會(huì)專門設(shè)置扶貧展區(qū)，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)扶貧地區(qū)，幫助貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

聚焦特色著力品牌營(yíng)銷

經(jīng)過(guò)十余年的雕琢，如今農(nóng)交會(huì)的功能和意義已經(jīng)大為拓展，不僅搭建了交易平臺(tái)，還折射出中國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過(guò)程中的新機(jī)遇——品牌創(chuàng)造農(nóng)業(yè)新價(jià)值。

政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體在參與農(nóng)交會(huì)時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到品牌賦予農(nóng)業(yè)的價(jià)值，紛紛以農(nóng)交會(huì)為平臺(tái)，大力推進(jìn)品牌營(yíng)銷，形成了一道道靚麗的風(fēng)景線：第十四屆農(nóng)交會(huì)上的“省部長(zhǎng)推介品牌農(nóng)產(chǎn)品”，第十五屆農(nóng)交會(huì)上的“家鄉(xiāng)的味道——我為品牌農(nóng)產(chǎn)品代言”大型公益活動(dòng)，第十六屆農(nóng)交會(huì)上的“鄉(xiāng)人鄉(xiāng)味”全國(guó)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介等品牌推介活動(dòng)，不僅將農(nóng)交會(huì)推向高潮，還奏響了品牌強(qiáng)農(nóng)的時(shí)代強(qiáng)音。

“2016年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，出臺(tái)了系列政策舉措，掀起了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)熱潮。農(nóng)交會(huì)上琳瑯滿目的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和不斷創(chuàng)新的品牌推介活動(dòng)既是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成果的集中亮相，也有力地助推農(nóng)業(yè)品牌邁上新臺(tái)階?！碧歧娼榻B說(shuō)。

本屆農(nóng)交會(huì)，品牌依然是當(dāng)仁不讓的關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇為主論壇，5000多種參展產(chǎn)品均為品牌產(chǎn)品，主賓國(guó)專場(chǎng)活動(dòng)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推介會(huì)等11場(chǎng)重大活動(dòng)都緊緊圍繞品牌營(yíng)銷展開(kāi)。

值得關(guān)注的是，本屆農(nóng)交會(huì)將繼續(xù)創(chuàng)新舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌推介專場(chǎng)，按照“一個(gè)特優(yōu)區(qū)塑強(qiáng)一個(gè)區(qū)域公用品牌”的原則，32個(gè)縣委書(shū)記或縣長(zhǎng)登臺(tái)推介農(nóng)業(yè)品牌，展示我國(guó)區(qū)域公用品牌的建設(shè)成果。

“近3年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)與品牌培育相結(jié)合，鼓勵(lì)已認(rèn)定的146個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，加大資源整合，理順利益聯(lián)結(jié)，強(qiáng)化品牌培育。目前已培育出一批立得住、叫得響的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。此次推介活動(dòng)，選取了其中最具代表性的品牌進(jìn)行集中展示。”唐珂介紹說(shuō)。

同時(shí)，本屆農(nóng)交會(huì)將首次發(fā)布中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄名單，公布由政府支持行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所聯(lián)合開(kāi)展的品牌價(jià)值評(píng)估和影響力指數(shù)，突顯權(quán)威性，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌健康可持續(xù)發(fā)展。

（文中圖片為往屆農(nóng)交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）