簽證制度影響入境游客流規(guī)模的實證研究

胡小平

（浙江旅游職業(yè)學院，杭州311231）

2014 年《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺后，我國入境游客流實現(xiàn)了大幅提升，即從2014 年的1.29 億人次躍升至2017 年的1.42億人次，也表明我國簽證制度經(jīng)歷了從國際通用化階段至新時期便利化階段的歷史性飛越。入境旅游市場的持續(xù)擴張與簽證制度創(chuàng)新彼此間存在重要關聯(lián)，國內(nèi)外該領域的專家、學者綜合運用定性與定量分析方法亦佐證了簽證制度便利化對于入境游發(fā)展的促進作用。本文選取韓國、日本、美國、德國、英國等16 個我國主要入境客源國（地區(qū)）的動態(tài)截面數(shù)據(jù)，采用廣義最小二乘估計方法與引力模型重點考察ABTC（APEC 商務旅行卡）免簽、24 小時機場過境免簽與ABTC 交互項、港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽、境內(nèi)30 日停留普簽、24 小時機場過境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項等五種簽證制度對我國入境旅游客流規(guī)模的影響，并提出有助于優(yōu)化簽證制度效率、促進簽證制度便利化與入境旅游客流規(guī)模擴張的建議。

一、理論綜述

入境旅游客流研究一直是國際旅游研究領域的重點。國外以引力模型為基礎開展入境旅游研究相對較早，并取得了一系列研究成果。Rodolfo Metulini（2007）用旅游流代替貿(mào)易流，提出了典型的旅游引力模型[1]；Joaquín López Pascual（2007）在Rodolfo Metulini 基礎上引入距離函數(shù)，擴展了旅游引力模型[2]；G. Ravikumar（2007）指出，重新設定后的旅游引力模型能用于解釋雙邊旅游客流，即兩國（地區(qū)）之間的相互客流規(guī)模，與兩國（地區(qū)）之間的距離成反比，這種距離可以用“地理距離”“心理距離”和“經(jīng)濟距離”來衡量[3]；Maysoon Zayid（2018）采用修正后的引力模型來分析簽證制度對入境游客的跨境消費問題，指出機場過境簽、境內(nèi)短期停留普簽等簽證管理制度對入境游客的消費意愿具有顯著影響[4]；Philip Zimbardo（2018）考慮了過境免簽政策與入境游市場規(guī)模的關系問題，認為過境免簽政策顯著地促進了入境旅游的發(fā)展，但是隨著時間的推移，過境免簽政策的有效性呈下降趨勢[5]。

國內(nèi)對入境旅游的實證研究起步于20 世紀90年代，有關入境游效應的文獻基本以旅游引力模型和空間分析為基礎，通過尋找不同的切入點（核心解釋變量以及研究樣本）進行實證研究。如趙佳君（2015）基于旅游引力模型估計出旅游地之間的物理距離對我國入境游客流增長具有負效應[6]；劉娜（2016）基于空間分析的視角重點分析了中國赴歐盟申根國出境游的制約因素，認為簽證制度的開放性與便利性、出境旅游管理與服務質(zhì)量、不良旅游行為均是影響出境游市場拓展的核心問題[7]；孫夢陽（2018）使用引力模型估算出客源地免簽政策對入境游客流影響較小，而文化相似性、客源國GDP、旅游從業(yè)人員規(guī)模等變量則具有較高的入境游客流空間溢出效應[8]。當前國內(nèi)外學術界基于引力模型系統(tǒng)研究了不同解釋變量對入境游客流的效應，并一致認為客源地GDP、文化相似性、簽證互免、目的地旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模等變量對入境游客流具有顯著正效應；旅游地空間距離、突發(fā)事件對入境游客流則具有顯著負向影響。上述已有的國內(nèi)外入境旅游實證研究基本以計量和空間分析為基礎，探討了不同變量對入境游的效應。這些變量包括：客源地與目的地的GDP、文化的相似性、客源地人口、客源地與目的地之間是否擁有共同邊界。需要特別強調(diào)的是，國內(nèi)相關研究雖然重點考察了是否互免、單方面免簽對中國入境游的效應，但是忽略了其他免簽政策對入境游的影響，致使對免簽政策的入境游效應評估缺乏全面性和動態(tài)性。本文以2005～2017 年我國主要入境旅游客源國（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為基礎，采用廣義最小二乘估計方法與引力模型實證分析簽證制度細分樣態(tài)對入境游客流規(guī)模的影響。

二、模型構(gòu)建

為了分析簽證制度對入境游客流規(guī)模的影響，本文以tradeijt、gdpit、gdpjt、popit、popjt、disij、INFit、VISAij,1、VISAij，2、VISAij，3等作為關鍵變量，結(jié)合文獻[1-8]以及中國簽證制度建設現(xiàn)狀，構(gòu)建簽證制度對入境游客流影響的引力模型：

式1 中小寫字母變量代表以自然對數(shù)形式表示的變量，i、j 分別為旅游目的國與旅游客源國（地區(qū)），t 指時間，各變量的具體釋義如下：

yijt指在t 時段由j 至i 的旅游客流規(guī)模；

tradeijt指在t 時段i、j 兩地的雙邊貿(mào)易規(guī)模；

gdpit、gdpjt指在t 時段i、j 兩地的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值；

popit、popjt 指在t 時段i、j 兩地的人口規(guī)模；

disij指i、j 兩地最大城市間的物理距離加權平均值；

INFit指在t 時段i 地的通貨膨脹率，INFit的計算公式為：[CPIit/CPIjt][1/exchange rate]，其中CPI 為消費者價格指數(shù)，exchange rate 為人民幣兌換匯率；

CONTIGij 指i、j 兩地的接壤狀況：接壤則取值為1，不接壤則為0；

ηVISAijt 指進行二值虛擬變量處理的簽證制度向量，主要包括ABTE 免簽（VISAij，1）、24 小時機場過境免簽與ABTC 交互項（VISAij，2）、港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）、境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）、24 小時機場過境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項（VISAij，5）五種情況，簽證制度向量集合為：ηVISAijt＝｛VISAij，1，VISAij，2，VISAij，3，VISAij，4，VISAij，5｝，即VISAijt＝1VISAij，1＋2VISAij，2＋3VISAij，3＋4VISAij，4＋5VISAij，5，為待估計參數(shù)；

ACCIDTij指對入境游具有負面影響的突發(fā)事件，當i、j 兩地在t 時段爆發(fā)突發(fā)事件時ACCIDTij=1，反之為零；δ 為待估計參數(shù)，εijt為控制變量，旨代t時段內(nèi)i、j 兩地所出臺的入境游政策。

三、實證分析

選取2005～2017 年16 個入境客源國（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為研究樣本，16 個國家（地區(qū)）為韓國、日本、美國、俄羅斯、馬來西亞、蒙古、新加坡、香港特別行政區(qū)、印度、臺灣地區(qū)、加拿大、德國、泰國、英國、緬甸、澳門特別行政區(qū)。上述樣本的年度入境客流貢獻率超過80%，具有較高的樣本代表性。

（一）實證估計結(jié)果

采用引力模型實證分析簽證制度細分樣態(tài)對入境游客流規(guī)模的影響，實證估計結(jié)果，如表1 所示。

表1 中的“系數(shù)”為實證分析所得到的回歸數(shù)值，代表解釋變量對我國入境旅游客流規(guī)模影響程度?！皹藴收`差”指在對截面數(shù)據(jù)進行重復的等精度測量過程中，不同樣本平均數(shù)的標準差，代表樣本數(shù)據(jù)的波動性程度?！帮@著性水平”是解釋變量基于統(tǒng)計檢驗所得的P 值臨界區(qū)間水平，顯著性水平越高，意味著解釋變量P 值的顯著性臨界區(qū)間范圍越廣，即解釋變量對我國入境旅游客流規(guī)模的影響程度具有顯著的連續(xù)特征[9]。

表1 實證估計結(jié)果

（二）穩(wěn)定性檢驗

使用Woodridge 組內(nèi)自相關檢驗方法分析引力模型[10]，其一階差分模型為：

式2 中擾動項 的方差與自協(xié)方差計量公式分別如式3、4 所示：

經(jīng)過統(tǒng)計后的Vεit的方差與自協(xié)方差數(shù)值分別為與。因此變量間自相關系數(shù)標準為：

Woodridge 組內(nèi)自相關檢驗原假設為H0：ρ=-.0.5，若這一原假設得到通過，則不存在組內(nèi)自相關[11]。如表2 所示，Woodridge 組內(nèi)自相關檢驗結(jié)果在10%臨界水平上顯著，表明截面數(shù)據(jù)彼此間存在顯著的組內(nèi)自相關。

采用對數(shù)似然比方法驗證模型的穩(wěn)定性，其原假設為：

通過對本文所遴選的原始數(shù)據(jù)進行對數(shù)似然比檢驗結(jié)果可知，似然比P 值檢驗結(jié)果在10%的臨界水平上顯著，表明截面數(shù)據(jù)存在異方差[12]，即估計方法能夠有效提高引力模型的估計效率，且具有較高的估計穩(wěn)定性水平。

（三）實證結(jié)果分析

表2 穩(wěn)定性檢驗結(jié)果

第一，由于VISAij，2（24 小時機場過境免簽與ABTC 交互項）與VISAij，5（24 小時機場過境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項（VISAij，5）的數(shù)據(jù)規(guī)模不符合廣義最小二乘估計法實證要求（分別僅有一期數(shù)據(jù)），因此，本研究僅考慮ABTC 免簽（VISAij，1）、港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）、境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）對我國入境旅游客流規(guī)模的影響。VISAij，1（ABTC 免簽）、VISAij，3（港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽）均在5%的臨界水平上顯著，VISAij，4（境內(nèi)30 日停留普簽）在10%水平上顯著，這意味著VISAij，4對我國入境旅游客流規(guī)模影響的連續(xù)性程度更高。從三類細分簽證制度的廣義最小二乘系數(shù)估計值可見，VISAij，1的系數(shù)值為0.427995、VISAij，3的系數(shù)值為0.307499、VISAij，4的系數(shù)值為0.498216。故而可得，不同旅游簽證制度對我國入境旅游客流規(guī)模影響排序為VISAij，4＞VISAij，1＞VISAij，3。

第二，除簽證制度之外的解釋變量的顯著性水平較高，如gdpit、disij的統(tǒng)計檢驗P 值均在10%的臨界水平上顯著，popit、INFit分別在5%與1%的水平上顯著。但此類變量的廣義最小二乘系數(shù)估計值均為負，這意味著其對旅游目的國入境旅游客流規(guī)模具有連續(xù)顯著的負向作用：即伴隨著我國經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、通貨膨脹水平的增長，兩國物理距離越遠，我國入境旅游客流規(guī)模將相應萎縮。

第三，簽證制度對入境旅游客流規(guī)模的影響并非是“內(nèi)生性”的，除VISAij，4對我國入境旅游客流規(guī)模具有連續(xù)顯著的影響之外，我國現(xiàn)行的其它類簽證制度囿于較短的連續(xù)顯著影響區(qū)間，較易受到內(nèi)外部客觀因素的影響。如gdpit、disij等具有較高連續(xù)負向顯著程度的解釋變量，可能會削弱簽證制度對我國入境旅游客流規(guī)模的影響。如旅游客源地與目的地間物理距離越遠，簽證制度對入境客流的虹吸效應就越小——較長的出行時間使游客放棄出行決策。此外，我國日益走強的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢將會削弱入境游客的購買力，從而對簽證制度產(chǎn)生顯著的擠出效應。

四、結(jié)論與優(yōu)化建議

本文以我國2005～2017 年主要入境客源國（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為基礎，采用廣義最小二乘估計方法與引力模型實證分析簽證制度細分樣態(tài)對中國入境旅游客流規(guī)模的影響。結(jié)果表明，簽證制度對我國入境旅游客流規(guī)模的影響程度體現(xiàn)出顯著的組間分異性，對我國入境旅游客流規(guī)模影響最為顯著的簽證制度為“境內(nèi)30 日停留普簽”，而ABTC 免簽簽證制度、港澳居民來往內(nèi)地通行免簽證制度對入境游客流量的虹吸作用較低。免簽政策通過直接或間接作用促進了入境游客規(guī)模的擴張。由于游客對于簽證便利的目的地具有較強的選擇偏好，因此，簽證制度便利化便成為開拓入境游增量市場的一大推手。

第一，擴大簽證制度受益對象范圍，提升簽證制度對入境旅游客流規(guī)模的貢獻程度。我國當前大部分細分類型的簽證制度準入門檻較高，多數(shù)便利化的簽證制度啟動時間較晚，實施地域范圍有限，因此應擴大簽證制度受益對象范圍與適應人群。如可借鑒歐盟申根簽證的做法，將ABTC 免簽政策對象邊界延宕至APEC 成員國商務人士之外的人群包括以休閑、度假、探親、朝拜、醫(yī)養(yǎng)健康、游學旅游為目的的游客，并鼓勵此類游客憑借持APEC 商務旅行卡在亞太經(jīng)合組織成員國間進行非商務出游[11]。此舉不僅能夠增加APEC 成員國的旅游消費水平，同時亦有助于增加亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體間的游客流。

第二，創(chuàng)新簽證制度的執(zhí)行手段，提升簽證制度的全要素生產(chǎn)率。實證分析結(jié)果表明，除區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模、人口增量等外部宏觀因素的影響外，當前過于繁瑣復雜的簽證執(zhí)行模式亦是阻礙其效率發(fā)揮的主要因素，如并未給予ABTC 免簽、港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽游客的停留時長的利好優(yōu)惠，從而降低了入境游客的選擇性偏好。因此，可靈活擴大簽證制度的執(zhí)行口徑，如適度延長以ABTC 免簽為代表的商務旅行簽證的有效期限，試點推廣外國游客入境游電子簽證制度等，以大幅度降低入境游客的出行成本，最大限度釋放簽證制度的全要素發(fā)展動能。

第三，增設免簽制度的定向服務，促進入境旅游客流規(guī)模擴張。本文實證分析結(jié)果表明，境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）、ABTC 免簽（VISAij，1）與港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）制度對入境旅游客流規(guī)模的作用受到人口規(guī)模、通脹率等因素的負向影響。如旅游目的國人口規(guī)模的增長將顯著抑制入境游客流量的增長，我國節(jié)假日扎堆出行的現(xiàn)實情境一定程度削減了ABTC 免簽、港澳居民來往內(nèi)地通行證免簽等簽證制度對于入境旅游客流規(guī)模的虹吸效應-不僅會降低游客的感知度與滿意度，亦會成為游客出行偏好的干擾性因素[12]。因此，有必要增設簽證制度的定向服務，以降低人口規(guī)模變量的負向溢出效應，如在客流量密集的景區(qū)設置免簽游客專屬VIP 通道、景區(qū)主動為免簽游客提供便利的交通服務等。