淺議經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)科創(chuàng)新的影響

徐軍陽(yáng)

（浙江三恒建設(shè)工程有限公司，浙江 金華 321200）

一、經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響

經(jīng)濟(jì)政策自身的不確定性對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的實(shí)際影響，大部分的專家學(xué)者則是認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)政策不確定性的提升我國(guó)貿(mào)易總量就會(huì)受到相應(yīng)的抑制，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)說(shuō)，并沒有促進(jìn)作用。站在東道國(guó)的角度上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于外資的流入有一定的制約作用。而站在出口國(guó)的角度上來(lái)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)會(huì)將中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力予以削弱。經(jīng)過(guò)專家學(xué)者的多年研究之后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策自身不確定性的逐漸提升會(huì)對(duì)企業(yè)的出口投資行為有一定的制約作用，并且短時(shí)間之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策不確定性的影響對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響力度甚至超過(guò)了金融不穩(wěn)定對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響力度，這類影響可以通過(guò)貿(mào)易保護(hù)協(xié)定的簽訂得到降低。

（二）對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)自身的影響。站在企業(yè)的融資以及投資角度上來(lái)看，在任何一種經(jīng)濟(jì)理論的解讀之下，經(jīng)濟(jì)政策不確定性的逐漸提升對(duì)于企業(yè)自身的投資行為有著一定的抑制作用，并導(dǎo)致其自身的銀行借款水平有所降低，使得企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)生一定的阻礙但從其風(fēng)險(xiǎn)抵抗來(lái)看，那些風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較強(qiáng)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)其科技創(chuàng)新的實(shí)際影響較小。

二、影響企業(yè)科技創(chuàng)新的因素分析

在科技創(chuàng)新中有這樣一個(gè)名詞：科技創(chuàng)新效率。這個(gè)詞匯本身反應(yīng)的就是某個(gè)地區(qū)之中的主體針對(duì)科技創(chuàng)新方面的起源予以整合以及運(yùn)用的能力。影響企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際因素基本可以分為諸如文化、行業(yè)周期等等在內(nèi)的外部因素以及諸如企業(yè)自身規(guī)模、管理層的具體變動(dòng)等等在內(nèi)的內(nèi)部因素。在經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際影響中，也是需要?jiǎng)澐謱哟尾趴梢宰龀鱿鄳?yīng)的分析。

三、經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新的具體影響

（一）經(jīng)濟(jì)政策不確定性和企業(yè)科技創(chuàng)新之間的關(guān)系

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新的影響研究中，占據(jù)主流的觀點(diǎn)是需要從科技創(chuàng)新活動(dòng)與其他類型的投資活動(dòng)的差異出發(fā)，影響并非是完全的負(fù)面的。企業(yè)在創(chuàng)新方面的擴(kuò)張從本質(zhì)上來(lái)看就是將原本的有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成無(wú)形愛產(chǎn)的這樣一個(gè)過(guò)程，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性雖然對(duì)企業(yè)自身的物質(zhì)資本投資行為有一定的制約作用，但也存在者將這部分原計(jì)劃投資實(shí)物的資金轉(zhuǎn)投到科技創(chuàng)新領(lǐng)域中，總體上會(huì)具備一定程度的激勵(lì)效應(yīng)，并且在行業(yè)以及性質(zhì)各異的企業(yè)還對(duì)其存在著一個(gè)選擇效應(yīng)。

（二）在企業(yè)成長(zhǎng)異向上經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際影響

各個(gè)企業(yè)之間在發(fā)展以及生存方面都存在著一定的異質(zhì)性，換言之就是各個(gè)企業(yè)對(duì)于因?yàn)榻?jīng)濟(jì)政策不確定而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承受以及抵抗能力也存在著一定的差異。一些風(fēng)險(xiǎn)較高的科技創(chuàng)新活動(dòng)就會(huì)使得企業(yè)自身對(duì)于企業(yè)外部環(huán)境中的不確定性變得更為敏感。當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策自身的不確定性不斷提高的同時(shí)就導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的不確定性得以提升，就逼迫企業(yè)不得不在科技創(chuàng)新方面加大投入，以期在市場(chǎng)中得以生存以及自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不斷提升。反之，當(dāng)企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較強(qiáng)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)政策自身的不確定性對(duì)于企業(yè)影響就變得較低。換句話來(lái)說(shuō)就是在發(fā)展、生存、風(fēng)險(xiǎn)抵抗上存在著異質(zhì)情況的企業(yè)，當(dāng)受到經(jīng)濟(jì)政策不確定性的實(shí)際影響之時(shí)，一些在融資約束以及市場(chǎng)力量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)受到的實(shí)際影響相對(duì)較低。

（三）政府扶持角度上經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際影響

我國(guó)對(duì)于各個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)政策的傾斜程度上市有一定的差異的，也就會(huì)相應(yīng)的造成企業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)政策的敏感性上有一定差異。據(jù)目前的研究結(jié)果看來(lái)，政府的扶持和企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新活動(dòng)之間呈現(xiàn)出一個(gè)正比例關(guān)系。那些長(zhǎng)期接受政府扶持的企業(yè)雖然面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較少，但其受政策的實(shí)際影響程度也較大。

在其科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金投入會(huì)相對(duì)有所增加，但對(duì)其科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用卻并非十分明顯。那些接受政府扶持較少的企業(yè)自身在決策空間上有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

四、總結(jié)

我國(guó)政府當(dāng)前正在通過(guò)諸如一帶一路等政策的實(shí)行來(lái)發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用將金融危機(jī)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的不利影響予以降低，但同時(shí)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)政策自身的不確定性，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都有著一定的影響，從宏觀角度上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對(duì)于企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的投資確實(shí)有一定的制約。但在微觀角度上來(lái)看，那些風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力更強(qiáng)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對(duì)其科技創(chuàng)新的影響較小。而那些政府扶持力度的較大的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)其的影響則較大。