柏國(guó)輝
(四川大學(xué)錦城學(xué)院,四川 成都 610000)
隨著改革開放進(jìn)程不斷推進(jìn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大進(jìn)步及進(jìn)入新常態(tài),國(guó)內(nèi)建筑業(yè)迎來了前所未有的大發(fā)展機(jī)遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):建筑業(yè)的需求隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有減少,但關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的建筑工程質(zhì)量和施工效率有較高的標(biāo)準(zhǔn)。工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制、分析與預(yù)防,如果建筑公司未能做好或者沒有認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)損失就很容易發(fā)生。因此,探討。
目前,低價(jià)競(jìng)標(biāo)等不符合工程市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的不平衡發(fā)展現(xiàn)狀隨著建筑市場(chǎng)主體的越來越多而呈現(xiàn)。不利于工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展的各種各樣的情況導(dǎo)致工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,未完工的建筑項(xiàng)目數(shù)量增加。為有效減少不合理競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,加強(qiáng)工程市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性約束,可以預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和盈利能力,建立工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和識(shí)別能力,預(yù)估其操作風(fēng)險(xiǎn)。[1]
企業(yè)及時(shí)識(shí)別,預(yù)測(cè)和管理工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力有賴于建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前預(yù)測(cè)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)在可以保證自身的投資效率和運(yùn)營(yíng)效率、提高企業(yè)的綜合管理能力和項(xiàng)目建設(shè)的控制能力的同時(shí)幫助企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)前避免可能的風(fēng)險(xiǎn),從而為企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,在項(xiàng)目的初始階段,項(xiàng)目招標(biāo)沒有嚴(yán)格的法定配額,當(dāng)一些企業(yè)中標(biāo)時(shí)由于法律規(guī)定的空白,他們將采取不合理和合法的競(jìng)爭(zhēng)手段,即惡性競(jìng)爭(zhēng),拿到后許多建設(shè)單位故意拖欠工程款或不合理的降價(jià)使建設(shè)期延長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。
就目前的工程經(jīng)濟(jì)管理而言,為實(shí)現(xiàn)大部分經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和大部分經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù),許多工程項(xiàng)目的實(shí)施缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范的關(guān)注,不利于資金的運(yùn)作,容易產(chǎn)生影響工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)踐中,有必要建立一個(gè)完善的工程經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),必須注意容易發(fā)生的問題,做好具體的分析,以便按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具體的整改,加強(qiáng)控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
在工程建設(shè)中,與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化密切相關(guān)的使用的原材料的價(jià)格成本和人力資源成本增加時(shí),對(duì)企業(yè)的資本控制產(chǎn)生很大影響。工程建設(shè)中各項(xiàng)成本價(jià)格上漲,果企業(yè)接受相關(guān)項(xiàng)目后原材料價(jià)格波動(dòng),如果不采取有效的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,很難保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),給企業(yè)帶來巨大損失。在實(shí)施項(xiàng)目合同之前,風(fēng)險(xiǎn)因素可以最大限度地降低,只要很好地改變?cè)牧系膬r(jià)格。[2]
建設(shè)企業(yè)完成招標(biāo)工作后,需要簽訂確保合作過程中雙方的切身利益不會(huì)丟失的合同。在制定合同條款時(shí)需要提取一些指導(dǎo)雙方了解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容。合同管理過程中存在風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有:一是合同中出現(xiàn)問題時(shí),缺乏合同條款相關(guān)內(nèi)容,這對(duì)雙方都不利;二是業(yè)主將應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任轉(zhuǎn)移給承包商,承包商需要承擔(dān)一定的合同風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
目前,工程項(xiàng)目組織的領(lǐng)導(dǎo)體系不健全,各部門不相互依存,不從項(xiàng)目的整體角度考慮風(fēng)險(xiǎn)的存在,及時(shí)的信息交流共享機(jī)制無法實(shí)現(xiàn),是及時(shí)識(shí)別和控制各種工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。在當(dāng)前工程項(xiàng)目涉及的相關(guān)利益方面,為加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,應(yīng)在建筑企業(yè)和開發(fā)企業(yè)以及成本預(yù)算部門內(nèi),建立更有效的工程組織領(lǐng)導(dǎo)體系和規(guī)范的溝通機(jī)制,建設(shè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),施工企業(yè)和開發(fā)企業(yè)及成本預(yù)算部門從各自的角度監(jiān)測(cè)和識(shí)別工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告給負(fù)責(zé)人,以便決策者及時(shí)做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制決策。[3]
采取一系列措施加以解決及時(shí)識(shí)別的工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控本身具有很強(qiáng)的技術(shù)性。首先,企業(yè)自身應(yīng)培養(yǎng)掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)和投資分析基本方法、具備基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合自身?xiàng)l件與社會(huì)培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu)或高等院校建立聯(lián)合的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)成本控制,施工控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控人員的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和基本專業(yè)技能,建立工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)隊(duì)伍,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的專業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化自身工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)力量,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)的判斷和控制。
目前,建筑市場(chǎng)很多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自于建筑合同市場(chǎng)相當(dāng)嚴(yán)重的非標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,我們應(yīng)該在進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析時(shí),優(yōu)先考慮節(jié)約成本和減少資金使用的方案,做好不確定性分析,以更改善企業(yè)項(xiàng)目成本控制的效果。