大數(shù)據(jù)背景下衛(wèi)生事業(yè)管理模式的現(xiàn)狀與改進策略

逯天辰

（山西省臨汾市安澤縣衛(wèi)生監(jiān)督所，山西 臨汾 042500）

我國的衛(wèi)生事業(yè)管理工作是涉及到多領域的社會公益事業(yè)，對我國社會主義建設全面小康實現(xiàn)標起到了不可忽視的作用。近年來，受到大數(shù)據(jù)技術發(fā)展的影響，我國衛(wèi)生事業(yè)管理工作模式發(fā)生了新的變革，產(chǎn)生了改進管理模式的新措施。在未來，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將對我國的衛(wèi)生事業(yè)帶來更多的技術支持，用數(shù)據(jù)化的變革創(chuàng)造出“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療新模式，讓我國的衛(wèi)生健康事業(yè)能夠緊隨時代發(fā)展步伐，滿足日益提高的衛(wèi)生事業(yè)管理要求。

一、我國衛(wèi)生事業(yè)管理模式的現(xiàn)狀

衛(wèi)生事業(yè)管理工作的內(nèi)容，包括針對各種疾病的診療和預防，有計劃的全面改善我國的基本衛(wèi)生狀態(tài)，提高全民健康水平，應對并控制突發(fā)狀況和流行性疾病。衛(wèi)生事業(yè)涉及到醫(yī)院、疾控、政府、社區(qū)、民眾等多領域，是一項全民相關的社會公益管理事業(yè)。隨著中國特色社會主義建設的發(fā)展，我國的國民經(jīng)濟水平已經(jīng)得到了很大提高，民眾生活水平大大提升的同時，也對國家各方面的管理提出了更高的要求，迫使社會基礎性制度改革全面深入到各領域，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理模式也在發(fā)生變革和優(yōu)化。但是由于政治經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理情況仍然存在地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)管理工作無法達到城市的平均水平，需要進一步的發(fā)展和扶持。而城市的衛(wèi)生事業(yè)管理，因為受到城鎮(zhèn)化腳步加快的影響，城鎮(zhèn)人口密度和結構也在發(fā)生巨大的變化，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)[1]。

二、大數(shù)據(jù)背景下我國衛(wèi)生事業(yè)管理存在的問題

《中國公共衛(wèi)生》2019年第7期：新中國建國近70年，我國公共衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績，公共衛(wèi)生服務體系為保障人民健康、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。2017年10月，黨的十九大報告明確提出，實施健康中國戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針，對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，覆蓋我國城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系已基本建立，截至2017年末，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共9.3萬個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構19896 個，疾病預防控制中心3457個，其中：省級31個、市（地）級412個、縣（區(qū)、縣級市）級2773個。衛(wèi)生計生監(jiān)督機構2992個，其中：省級31個、市（地）級395個、縣（區(qū)、縣級市）級2523個。專科疾病防治機構1200個、婦幼保健機構3077個?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)152.9萬張，專業(yè)公共衛(wèi)生機構床位數(shù)26.3萬張，分別占全國總床位數(shù)的19.3%和3.3%。2017年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生人員382.6萬人（占32.6%），專業(yè)公共衛(wèi)生機構衛(wèi)生人員87.2萬人（占7.3%），每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員6.28人。

我國衛(wèi)生事業(yè)管理模式存在的問題，首先是管理基礎薄弱，傳統(tǒng)的衛(wèi)生事業(yè)管理模式已經(jīng)無法滿足我國社會發(fā)展的需要。我國是幅員遼闊的多民族融合國家，正處于城鎮(zhèn)一體化發(fā)展過程當中，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都處在不斷創(chuàng)新變革時期。在大數(shù)據(jù)技術發(fā)展的背景下，我們發(fā)現(xiàn)，原有的數(shù)據(jù)采集、分析、統(tǒng)籌管理模式已經(jīng)無法起到應有的效果和準確性，在大數(shù)據(jù)平臺建設不完善的情況下，進行管理決策的同時，經(jīng)常面對數(shù)據(jù)不完整，不科學的情況，無法有效地進行調(diào)研、預測和方案制定等工作。再者，大數(shù)據(jù)技術的應用與原有衛(wèi)生事業(yè)和機構沒有實現(xiàn)完全融合和對接，對“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)領域的結合模式缺乏研究和實踐，沒有形成科學完善的新模式。相關領域的工作人員不具備大數(shù)據(jù)專業(yè)知識和新型管理意識，對結合大數(shù)據(jù)技術的衛(wèi)生事業(yè)管理模式理解片面，無法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的作用。

三、大數(shù)據(jù)背景下衛(wèi)生事業(yè)管理模式的改進策略

（一）搭建大數(shù)據(jù)管理平臺，全面推進衛(wèi)生事業(yè)管理模式變革

大數(shù)據(jù)管理平臺，是我國全面推進衛(wèi)生事業(yè)管理模式變革的技術基礎，需要從管理層政府部門開始，加強大數(shù)據(jù)技術對衛(wèi)生事業(yè)影響作用進行全面深入的開發(fā)和調(diào)研，讓各層級管理者意識到技術應用對于管理模式改進的重要性，讓技術為管理服務，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，解決衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)存問題，達成全民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。政府和各級管理部門需要全力支持搭建大數(shù)據(jù)管理平臺，為全面推進衛(wèi)生事業(yè)管理變革提供技術支持，有效利用衛(wèi)生事業(yè)數(shù)據(jù)，在檔案管理、數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計、成本核算、趨勢分析等方面降低管理成本、提高管理效率，對數(shù)據(jù)量巨大的衛(wèi)生事業(yè)，搭建先進的數(shù)據(jù)共享平臺資源，規(guī)范平臺管理制度，促進疾控、醫(yī)院、政府、社區(qū)等衛(wèi)生相關部門的管理模式改革，為衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎[2]。

（二）完善大數(shù)據(jù)，輔助衛(wèi)生事業(yè)管理決策

在擁有科學完善的大數(shù)據(jù)平臺之后，要加強全國范圍的大數(shù)據(jù)采集工作，為我國衛(wèi)生事業(yè)管理的決策工作提供輔助。國家制定政策、方針、法規(guī)，都需要真實準確大量的現(xiàn)實數(shù)據(jù)支持。在前期的調(diào)研分析階段，我們需要豐富多樣的數(shù)據(jù)資源來進行基礎情況分析，進而科學的預測未來發(fā)展趨勢。要解決我們目前面臨的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，就需要先加強落后地區(qū)的大數(shù)據(jù)采集工作，用技術來幫助落后地區(qū)的衛(wèi)生健康水平迅速提升，將先進地區(qū)的管理模式，結合本地現(xiàn)狀和特征進行有效的復制和融合，促進我國衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，對于流行病、地方性疾病、突發(fā)事件衛(wèi)生防控等等領域的工作，我們都可以通過大數(shù)據(jù)平臺，進行精確的規(guī)律性分析，根據(jù)真實數(shù)據(jù)來制定和完善衛(wèi)生事業(yè)管理決策[3]。

（三）運用大數(shù)據(jù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療模式

隨著醫(yī)學和生物技術的快速發(fā)展，精準醫(yī)療概念已經(jīng)成為未來衛(wèi)生事業(yè)管理的新目標，要實現(xiàn)精準醫(yī)療，必然需要大數(shù)據(jù)技術的參與，運用新的信息技術對數(shù)據(jù)進行分析，在基因測序、干細胞治療等等新生醫(yī)療手段的發(fā)展過程中，信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的參與功不可沒，“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療模式已經(jīng)成為必然趨勢，對未來衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和變革提供了技術層面的支持。對與衛(wèi)生事業(yè)相關的政府、醫(yī)院、疾控等部門的現(xiàn)代化管理變革及智能化發(fā)展方向奠定了基礎，能夠起到強有力的推進作用。

（四）管理者需提高大數(shù)據(jù)管理意識和專業(yè)管理知識

衛(wèi)生事業(yè)管理者需要提高大數(shù)據(jù)管理意識和專業(yè)管理知識，掌握統(tǒng)計學的概念和技能，正確運用大數(shù)據(jù)技術，認識到大數(shù)據(jù)技術對于衛(wèi)生事業(yè)管理工作的重要性，用發(fā)展的眼光來處理衛(wèi)生事業(yè)管理模式改進過程中遇到的問題，建立新的管理觀念，謹慎處理衛(wèi)生事業(yè)數(shù)據(jù)信息，嚴防數(shù)據(jù)濫用和泄露。管理者要不斷探索衛(wèi)生事業(yè)管理模式的未來發(fā)展創(chuàng)新的變革性措施，推進我國衛(wèi)生事業(yè)管理的可持續(xù)性發(fā)展。

四、結束語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)背景下，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理面臨著新的挑戰(zhàn)和變革，管理者需要不斷創(chuàng)新，運用新技術來推進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，讓我國國民衛(wèi)生健康服務滿足社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。