地區(qū)代際流動(dòng)對(duì)人口遷移的影響

(湘潭大學(xué) 湖南 湘潭 411100)

一、引言

黨的十九大報(bào)告中明確提出，要完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活。隨著中國(guó)戶籍制度漸進(jìn)式改革及對(duì)流動(dòng)人口控制政策的逐漸松動(dòng)，人口流動(dòng)和遷徙所面臨的制度障礙已經(jīng)顯著弱化，使得勞動(dòng)力能夠根據(jù)就業(yè)機(jī)會(huì)和相對(duì)收入的市場(chǎng)信號(hào)在不同區(qū)域及產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。與此同時(shí)，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化也推動(dòng)了我國(guó)人口頻繁流動(dòng)，吸引了大量農(nóng)村及外地人口向發(fā)達(dá)城市地區(qū)聚集?！吨袊?guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2018》顯示，截至2017年底我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)到2.44億人，流動(dòng)人口已經(jīng)成為城市就業(yè)市場(chǎng)中的重要群體和組成部分。

從靜態(tài)角度出發(fā)，可以用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標(biāo)來(lái)反映某一時(shí)點(diǎn)不平等的程度。而如果要更全面地理解不平等，需要引入代際流動(dòng)，從動(dòng)態(tài)角度對(duì)不平等進(jìn)行分析。代際流動(dòng)指的是社會(huì)個(gè)體的收入狀況有多大概率是有上一代人決定。代際流動(dòng)水平反映了幾代人之間經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位的相關(guān)影響。是一個(gè)衡量成員獲得公平機(jī)會(huì)程度的重要指標(biāo)。代際流動(dòng)水平顯示著縱向代際公平和社會(huì)成員通過(guò)社會(huì)資源改變效率而繼續(xù)影響社會(huì)地位的可能。目前，“富二代”、“農(nóng)二代”“官二代”等新興詞匯引起各界注意。資產(chǎn)等一系列相關(guān)身份代際流動(dòng)性低，固化了陳舊的社會(huì)階層，最終將導(dǎo)致收入差距跨代日益凸顯等一系列的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。人口遷移是勞動(dòng)者改善追求自身福利，改善生活水平、獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì)的重要途徑，中國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)力自由流動(dòng)存在著諸多障礙，其中城鄉(xiāng)二元化制度是重點(diǎn)問(wèn)題，戶籍制度使得地理空間劃分開來(lái)，不同地域差別固化并凸顯，自2012年戶籍制度改革政策出臺(tái)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力快速流出，隨著中國(guó)加深城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，未來(lái)的流動(dòng)人口必將持續(xù)增加。由于各地的戶籍門檻要求不同，各地區(qū)之間有戶籍遷移與非戶籍遷移，流動(dòng)人口作為城市外來(lái)者，勞動(dòng)就業(yè)是他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)、更好地生存發(fā)展及追求美好生活的根基與依托。再者，與城市本地人口相比，流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性及就業(yè)能力均相對(duì)較弱，除了農(nóng)村勞動(dòng)力往城市遷移之外，我國(guó)中東西的區(qū)域差異也會(huì)形成大量城市人口在城市地區(qū)間流動(dòng)的現(xiàn)象。

勞動(dòng)力在作出遷移決策時(shí)，不僅會(huì)考慮遷入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，更會(huì)考慮是否能在遷入地有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的問(wèn)題。因此，人口遷移時(shí)候會(huì)考慮地區(qū)遷入地代際流動(dòng)水平。城市發(fā)展機(jī)會(huì)公平會(huì)影響人口遷移決策，而代際收入流動(dòng)也是對(duì)人口遷移產(chǎn)生重要影響的指標(biāo)，可以說(shuō)流動(dòng)人口遷入選址必然會(huì)考慮地區(qū)代際流動(dòng)，值得學(xué)者們深究。

二、 文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟(jì)學(xué)家用經(jīng)濟(jì)模型解釋代際收入流動(dòng)：一個(gè)人的收入在多大程度上會(huì)由上一代人決定，衡量社會(huì)公平公正機(jī)會(huì)的的最直接指標(biāo)之一就是代際收入彈性。國(guó)內(nèi)目前已有許多研究成果，研究者們例如方鳴(2010)、郭建軍等(2017)采取傳統(tǒng)2SLS方法削減測(cè)量?jī)?nèi)生性；王美今和李仲達(dá)(2012)選擇適合的工具變量重新分析模型，給出了中國(guó)居民收入的代際流動(dòng)系數(shù)。陳琳(2016)則檢查和修整意外沖擊和生命周期偏誤，學(xué)者們正在逐步解決樣本選擇偏誤和衰減偏誤等問(wèn)題

當(dāng)前已有觀點(diǎn)認(rèn)為代際收入流動(dòng)主要受到教育、社會(huì)關(guān)系、健康、文化、資本等方面，Peters(1992)研究顯示子女成年收入程度變化只有9%—11%來(lái)自于父被影響，加入家庭綜合背景解釋變量后，系數(shù)顯著增加了3%—5%。此外，有關(guān)于父輩的特征解釋變量也將對(duì)子輩收入水平產(chǎn)生重要影響。如楊瑞龍等(2010)發(fā)現(xiàn)父輩具有黨員身份會(huì)對(duì)子女政治資本產(chǎn)生有利影響。陳釗等(2009)認(rèn)為父輩教育、就職特征、社會(huì)資本都將促進(jìn)子輩進(jìn)入更高階層。中國(guó)政府報(bào)告不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。流動(dòng)人口大規(guī)模遷移農(nóng)村勞動(dòng)力遷入城市、貧困地區(qū)勞動(dòng)力遷入沿海地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流日益增多。勞動(dòng)力在選擇遷入地區(qū)時(shí)候首選影響因素逐漸變?yōu)榈貐^(qū)代際公平。(劉生龍，2014)指出遷入地勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，將吸引人口以求工資溢價(jià)。(楊振宇、張程，2017)。張麗等，2011)從財(cái)政支出探討流動(dòng)人口外出的原因，并通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)證證實(shí)地方財(cái)政支出促進(jìn)了勞動(dòng)力省際遷移。此外，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適度的代際流動(dòng)水平。(邊燕杰、蘆強(qiáng)，2017)從社會(huì)人力資本角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)更高的教育資源配置效率可以促進(jìn)代際流動(dòng)性，人力資本可以通過(guò)代際積累擴(kuò)大效應(yīng)。

三、機(jī)制分析

由經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人假設(shè)可以猜測(cè)個(gè)體在遷移選擇時(shí)首要考慮是追尋個(gè)人福利的最大化，最大化包括更高收入、更優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境、更公正晉升。除物質(zhì)利益外，還有精神層次的社會(huì)地位與備受尊重職業(yè)。代際收入彈性系數(shù)可以用來(lái)描述父輩和子輩之間的階層關(guān)聯(lián)度，當(dāng)父輩對(duì)子輩所處社會(huì)地位、收入水平影響越小時(shí)，系數(shù)越小，代際收入流動(dòng)越大，反之，當(dāng)父輩對(duì)子輩所處社會(huì)地位、收入水平影響越大時(shí)，系數(shù)越大，代際收入流動(dòng)越小，表明這個(gè)地區(qū)的階級(jí)固化現(xiàn)象嚴(yán)重，子輩想改變階層則需要通過(guò)不合理的努力或者跨越階層的可能性很低。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開放性很低。因此，若子輩具有高潛能但出生背景處于低社會(huì)等級(jí)，這些個(gè)體將更愿意遷移到高代際流動(dòng)的工作生活地點(diǎn)，從而往更高社會(huì)等級(jí)躍升。進(jìn)而一個(gè)區(qū)域若長(zhǎng)期停留在低代際流動(dòng)收入，從而該地區(qū)的人口遷出概率加大，該地區(qū)對(duì)人口產(chǎn)生擠出效應(yīng)。門第出身的差別不可小覷。出生于高社會(huì)等級(jí)家庭的孩子更可能延續(xù)高社會(huì)等級(jí)，而本處于地社會(huì)階級(jí)的孩子更難往高社會(huì)等級(jí)攀登，陷于低社會(huì)地位難以脫離。

教育對(duì)代際流動(dòng)的影響大體共識(shí)是基礎(chǔ)教育投入、公共投入更有助于增加代際流動(dòng)性。如果排除公共服務(wù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、個(gè)人配偶社會(huì)關(guān)系聚集或情感訴求等之外因素，在考慮遷入地時(shí)，個(gè)體應(yīng)該傾向于遷入代際流動(dòng)更高地區(qū)。但現(xiàn)實(shí)情況中，若個(gè)人父輩所擁有的社會(huì)關(guān)系足以找到滿意工作、或者即使遷移之后能獲得更高經(jīng)濟(jì)收入，但卻需要付出高額成本、此外由于個(gè)人健康限制，情感訴求選擇等因素作用下，會(huì)留在低代際流動(dòng)地區(qū)。若是在實(shí)證分析中，可以剔除該類樣本。

四、結(jié)論

眾所周知，蓋茨比曲線描述了地區(qū)間橫向的收入不平等與縱向的代際不平等之間存在密切關(guān)系，代際流動(dòng)相比收入不平等是一種隱形的社會(huì)結(jié)構(gòu)，子輩與父輩直接或間接通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，人力資源積累，職業(yè)固化等通道固化階級(jí)，社會(huì)成員不平等進(jìn)一步擴(kuò)大。這實(shí)際上是較低代際流動(dòng)導(dǎo)致的更高資本不平等。低級(jí)流動(dòng)性低引發(fā)資本不平等進(jìn)而改變流動(dòng)人口遷移決策。

從理性人角度，勞動(dòng)力個(gè)體為獲得更高收入和社會(huì)地位而進(jìn)行區(qū)域遷移，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)結(jié)果，代際收入流動(dòng)性可以通過(guò)地區(qū)間遷移來(lái)活躍。因此社會(huì)地位處于低等級(jí)家庭而未遷移容易陷入“代際低收入傳承陷阱”，高度延續(xù)從父輩傳承下來(lái)的低收入特征，通過(guò)往高代際流動(dòng)區(qū)域遷移在一定程度上改善，逃離上述陷阱。

自2017年至今，53城，再加上3省，累計(jì)出臺(tái)吸引人才新政百余次。特別是山東地區(qū)城市，環(huán)北京地區(qū)城市，以及中西部二線城市均出臺(tái)相應(yīng)的人才政策。政策圍繞推進(jìn)人才本土化，落戶、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、配套保障多給激勵(lì)。給與落戶降低門檻與各種居住補(bǔ)貼。對(duì)加快意向型人才的流入具有推動(dòng)作用。但清晰的晉升通道與公平的社會(huì)環(huán)境更是留住人才的強(qiáng)經(jīng)濟(jì)牽引。而對(duì)于低代際流動(dòng)地區(qū)的城市，要如何挽留人才，提升社會(huì)發(fā)展環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。