陳金明
(福建省莆田市茘城區(qū)人民武裝部,福建 莆田 351100)
民兵武器不僅裝備數(shù)量大,其品種還相對(duì)較多,分布的范圍相對(duì)廣泛。所以,如果出現(xiàn)事故案件,那么無(wú)論是對(duì)社會(huì)的治安,還是人民群眾的安全,都會(huì)造成非常嚴(yán)重的影響。所以,在今后的工作中,各級(jí)黨委政府以及軍事機(jī)關(guān)一定要加大對(duì)民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理,有效分析當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題,科學(xué)制定管理對(duì)策,制定管理意見(jiàn),保證在有效解決管理問(wèn)題的同時(shí),還可以促進(jìn)民兵武器倉(cāng)庫(kù)建設(shè)水平的提升。
針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的民兵武器倉(cāng)庫(kù),很多都是位于城區(qū)或者城郊接合部,由于受到周邊民情以及社情復(fù)雜的因素的影響,再加上民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理環(huán)境缺乏封閉性,使得“禁區(qū)難禁”等問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。所以,在具體的發(fā)展過(guò)程中,軍區(qū)應(yīng)該側(cè)重對(duì)軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,強(qiáng)化對(duì)資源的有效整合,加大統(tǒng)籌管理,有效推進(jìn)安全管理工作的有序進(jìn)行和開(kāi)展[1]。
第一,將軍地合力作為依靠,強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的推進(jìn)。在具體的民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作進(jìn)行和開(kāi)展階段,應(yīng)該主動(dòng)與地方政府進(jìn)行協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)民兵武裝設(shè)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的投入,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行不斷的完善。針對(duì)庫(kù)存容量不足,位置相對(duì)偏僻的倉(cāng)庫(kù),如果條件允許,可以在異地重新建設(shè)。如果條件不允許,可以對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行升級(jí)改造。同時(shí),將利于戰(zhàn)備以及利于應(yīng)急作為原則,實(shí)施軍區(qū)集中建庫(kù),對(duì)保管條件相對(duì)較差的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行慢慢取消。此外,在實(shí)際的管理期間,應(yīng)該對(duì)民兵武器管理手段進(jìn)行完善和更新,合理地進(jìn)行管理,保證應(yīng)急所需以及平時(shí)訓(xùn)練的武器,都可以得到妥善保管[2]。
第二,強(qiáng)化軍地協(xié)調(diào),不斷對(duì)防范效能進(jìn)行提升。在民兵武器管理工作進(jìn)行階段,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建軍地支援協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)強(qiáng)化與駐地公安以及安全等組織進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,保證可以在第一時(shí)間掌握倉(cāng)庫(kù)駐地以及周邊地區(qū)涉控信息,能夠?qū)ζ湎嚓P(guān)動(dòng)向進(jìn)行明確,然后有針對(duì)性地進(jìn)行防范,切實(shí)做到未雨綢繆,確保在遇到問(wèn)題的時(shí)候,可以積極的應(yīng)對(duì)。此外,應(yīng)該將兼職民兵情報(bào)信息員的作用和價(jià)值發(fā)揮出來(lái),加大對(duì)各類安全信息的關(guān)注,及時(shí)的制定預(yù)案,以便可以從根源提升民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理水平。
第三,對(duì)軍地統(tǒng)力量進(jìn)行統(tǒng)籌,強(qiáng)化對(duì)安全防線的構(gòu)建。在管理工作進(jìn)行階段,應(yīng)該依托武警以及公安等預(yù)備役人員,對(duì)軍警民聯(lián)防機(jī)制進(jìn)行不斷的健全和完善,并依照現(xiàn)有力量,前期地做好應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)對(duì)聯(lián)防力量進(jìn)行不斷完善,加大對(duì)接演練,不斷對(duì)防范能力進(jìn)行提高。
由于受到多方面因素的影響,使得在民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理工作進(jìn)行和開(kāi)展過(guò)程中,其來(lái)源渠道相對(duì)狹窄,整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)力量相對(duì)薄弱,“半路出家”等問(wèn)題相對(duì)普遍。所以,在今后的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該將看管人員的使用培養(yǎng)以及管理教育等工作有效結(jié)合在一起,保證可以從根本上提升人員的水平以及素養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理效果的提高[3]。
第一,強(qiáng)化看管力量。在實(shí)際的民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理進(jìn)行和開(kāi)展期間,應(yīng)該優(yōu)先思想好,并且懂業(yè)務(wù)的干部,負(fù)責(zé)管理工作。同時(shí),應(yīng)該挑選一些思想過(guò)硬,年齡相對(duì)適中,文化水平也比較高的職工,有效的開(kāi)展民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理工作,保證其可以真正意義上將自身的本職工作做好,可以對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。此外,可以選擇應(yīng)用增配職工以及干部輪崗等工作方式,不斷對(duì)警衛(wèi)力量進(jìn)行充實(shí)。
第二,加大崗位訓(xùn)練。為了可以更好地促進(jìn)民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理水平的提升,有效避免各類管理問(wèn)題的出現(xiàn)。在管理工作進(jìn)行階段,應(yīng)該將執(zhí)勤訓(xùn)練納入到年度的訓(xùn)練計(jì)劃中,并與實(shí)際擬定的訓(xùn)練科目科學(xué)融合,堅(jiān)持每個(gè)月至少訓(xùn)練四天,側(cè)重對(duì)報(bào)警裝置應(yīng)用等方面的訓(xùn)練。同時(shí),借助公安部門以及武警部隊(duì),堅(jiān)持每年兩次的集中執(zhí)勤以及防爆訓(xùn)練,每一次的訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)該控制在一周左右[4]。
第三,加大績(jī)效考核力度。聯(lián)合地方公安部門與人事部門,定期地開(kāi)展考核工作,包括:績(jī)效考核等。針對(duì)考評(píng)的結(jié)果,應(yīng)該讓其與職工選拔與錄用等有效的結(jié)合在一起,量化排名,表現(xiàn)好的職工一定要對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)表現(xiàn)不好的職工,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行懲罰,保證可以對(duì)管理隊(duì)伍的整體工作積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng),提升安全管理質(zhì)量。
在具體的民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作進(jìn)行和開(kāi)展期間,由于管理工作涉及的點(diǎn)非常多,范圍相對(duì)廣泛,參與的部門相對(duì)較多,所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理不到位,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。對(duì)此,為了可以對(duì)這些弊端進(jìn)行有效解決,應(yīng)該結(jié)合民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理多元化特點(diǎn),狠抓規(guī)范夯實(shí)基礎(chǔ),依法管裝。
第一,加大對(duì)日常機(jī)制的規(guī)范力度。在管理工作進(jìn)行階段,應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)部門等所擔(dān)負(fù)的工作進(jìn)行明確,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)查庫(kù)、干部住庫(kù)等原則,層層管理,對(duì)民兵武器進(jìn)行管理。針對(duì)比較重要且敏感的時(shí)間段,應(yīng)該對(duì)雙干部住庫(kù)等方式進(jìn)行應(yīng)用,加大對(duì)哨位的增設(shè),保證可以從整體上促進(jìn)安全管理工作的有序進(jìn)行和開(kāi)展[5]。
第二,對(duì)技術(shù)管理工作進(jìn)行不斷規(guī)范。在管理階段,應(yīng)該對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行不斷的健全和完善,定期地對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),保證設(shè)備可以做到全天候開(kāi)放。并且,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,有效地對(duì)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行安裝,定點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控探頭,以保證可以對(duì)管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握。同時(shí),建立兩種或者兩種以上的便捷可靠通信報(bào)警手段,以便可以保證通訊暢通無(wú)阻。此外,應(yīng)該采用合理的手段,對(duì)執(zhí)勤方式進(jìn)行大力改善和革新,強(qiáng)化對(duì)催淚瓦斯等防爆器具的應(yīng)用和引進(jìn),不斷對(duì)降低防范以及處置能力進(jìn)行提升,進(jìn)而促進(jìn)民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理的穩(wěn)定進(jìn)行和開(kāi)展。
第三,有效對(duì)管理控制工作進(jìn)行規(guī)范。在實(shí)際的民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作進(jìn)行階段,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)管理控制動(dòng)態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)其的規(guī)范,嚴(yán)格的對(duì)槍彈動(dòng)用審批工作進(jìn)行落實(shí),積極地進(jìn)行管理,保證進(jìn)出都要進(jìn)行登記,隨機(jī)點(diǎn)驗(yàn)。同時(shí),應(yīng)該加大訓(xùn)練程度,合理對(duì)設(shè)備運(yùn)輸以及銷毀過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估把控,對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行明確,有效的落實(shí)應(yīng)急措施,并科學(xué)的執(zhí)行,保證在工作人員可以在工作中實(shí)時(shí)規(guī)范自身的行為,提升工作的效率,以便民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作在順利進(jìn)行的同時(shí),還可以提升管理水平。
民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作的有序進(jìn)行開(kāi)展,不僅可以保證社會(huì)治安的穩(wěn)定性,還可以確保人民群眾的生命安全。因此,面對(duì)現(xiàn)階段民兵武器倉(cāng)庫(kù)安全管理工作中存在的不足和問(wèn)題,各級(jí)黨委政府以及軍事機(jī)關(guān)應(yīng)該加大重視,合理開(kāi)展管理工作,有針對(duì)性地制定對(duì)策,科學(xué)的解決問(wèn)題,以便可以有效提升安全管理水平和效果。