關(guān)靖
(河南大學(xué)商學(xué)院,河南 開封 475000)
內(nèi)部審計(jì)能否有效的執(zhí)行決定了企業(yè)經(jīng)營管理效果的好壞,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。在外部市場競爭激烈的今天,企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重視,讓其充分發(fā)揮職能,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。
內(nèi)部審計(jì)是指由被審計(jì)單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)或人員組成,采用系統(tǒng)的方法,獨(dú)立地對(duì)單位財(cái)政收支的合理性、經(jīng)營活動(dòng)的合法性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性、資產(chǎn)的真實(shí)性等等進(jìn)行監(jiān)督、檢查、核實(shí)的一種內(nèi)部控制手段,是企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,它的發(fā)展與應(yīng)用決定了新時(shí)代下內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家的深化改革、依法治國的深遠(yuǎn)意義。黨的十八大以來,國家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部審計(jì)十分重視,建立健全與審計(jì)全面覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,全面推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)健康有序的發(fā)展,這對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著積極的促進(jìn)作用。由此可見,開展內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)在新時(shí)代潮流下的必然選擇。
企業(yè)的經(jīng)營管理涉及的部門崗位頗多、環(huán)節(jié)煩瑣、步驟更是混亂,在如此復(fù)雜的管理環(huán)境下,就容易出現(xiàn)客觀的操作失誤和主觀的弄虛作假,甚至出現(xiàn)舞弊的現(xiàn)象,容易把企業(yè)處于困境之中,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是極其不利的。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要工具,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有較好的了解,能夠?qū)ζ髽I(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為并進(jìn)行糾正調(diào)整,盡可能地將企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,維護(hù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)就是依照國家的相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)的組織內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中存在的不合規(guī)現(xiàn)象并進(jìn)行揭示,采取預(yù)防和糾正措施,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的內(nèi)部秩序和經(jīng)濟(jì)利益。
企業(yè)通過開展內(nèi)部審計(jì)工作,可以對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性的檢查,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)合理地記錄下來。通過內(nèi)部審計(jì),企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算、決算有一個(gè)全方位的了解,為各項(xiàng)工作的開展提供了信息支持,同時(shí)內(nèi)部審計(jì)對(duì)各環(huán)節(jié)有監(jiān)督職能,可以有效地監(jiān)控成本,避免不必要的資源浪費(fèi)或者貪污竊盜、職務(wù)侵占的現(xiàn)象發(fā)生,從而降低企業(yè)的運(yùn)營成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)出現(xiàn)管理混亂、資金虧損的情況時(shí),企業(yè)可以通過內(nèi)部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,從而了解各項(xiàng)資金的去處,找出不合理的資金使用情況,進(jìn)行整改處分,妥善地管理好企業(yè)的各項(xiàng)資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
獨(dú)立性是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展的基礎(chǔ),缺乏了獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)將形同虛設(shè),沒有實(shí)質(zhì)性的意義。目前我國部分企業(yè)以公司規(guī)模小為由并未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,有些則直接隸屬于財(cái)務(wù)部門下,審計(jì)工作的獨(dú)立性無法保障。在實(shí)際審計(jì)工作中,內(nèi)審部門的相關(guān)利益受牽制于其他部門,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)利益鏈條的牽制,最終都流于形式化。另外,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員大多都不是專職人員,還身兼財(cái)務(wù)部工作,這樣無法做到內(nèi)部審計(jì)的真正獨(dú)立。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性低,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作就不能有效開展,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
當(dāng)下很多企業(yè)并沒有真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,因此對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的開展不夠重視。有一些企業(yè)甚至沒有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),還有一些雖然按照相關(guān)政策設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門,但僅僅是走走過場,并沒有完全發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用。部分企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)很片面,覺得它不過就是查查賬、防止企業(yè)的作假舞弊,沒有多大用處,用不著花費(fèi)太多的錢財(cái)、人力與精力在這上面,也沒有對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄?,整個(gè)企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的意識(shí)都很淡薄。
內(nèi)部審計(jì)整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平?jīng)Q定了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行效果,審計(jì)人員的專業(yè)能力、道德水平、職業(yè)能力都對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有著決定性作用。現(xiàn)在很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍整體水平相對(duì)較低,無法適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)的審計(jì)人員都是非相關(guān)專業(yè)或者財(cái)務(wù)出身,而內(nèi)部審計(jì)工作涉及的知識(shí)領(lǐng)域多樣,財(cái)會(huì)、內(nèi)部控制、法律等等多方面的知識(shí)面,單一的會(huì)計(jì)知識(shí)體系無法滿足審計(jì)工作的需求,這樣的內(nèi)部審計(jì)得出的結(jié)果質(zhì)量有待考驗(yàn),無法直接應(yīng)用于企業(yè)的管理決策之中。
大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還是側(cè)重于財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督,對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把控、績效審核、內(nèi)部控制等方面的建設(shè)缺少相應(yīng)的關(guān)注,這種審計(jì)的理念與方式側(cè)重了事后監(jiān)督,忽略了對(duì)于事前以及事中的審計(jì),很難有效的防范企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多采用的是傳統(tǒng)的審計(jì)方法,對(duì)于審計(jì)人員主觀的判斷依賴性過強(qiáng),容易造成審計(jì)不全面、監(jiān)督不到位,使得審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏專門的審計(jì)軟件與技術(shù),在信息化建設(shè)方面還要努力。
確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行就要給予它足夠的獨(dú)立性。企業(yè)可以將內(nèi)部審計(jì)部門的地位提升,使其具有權(quán)威性,企業(yè)的員工與活動(dòng)都要積極配合內(nèi)部審計(jì)工作的開展。另外企業(yè)可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì),直接隸屬于董事會(huì),使其內(nèi)部審計(jì)工作的開展不用受牽制于其他部門或者領(lǐng)導(dǎo)者。還有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員要從工作任務(wù)上獨(dú)立,專職干好自己的審計(jì)工作,不可同時(shí)身兼它職,避免在審計(jì)工作開展時(shí)有利益關(guān)系牽制。解決了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性問題,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量將有所提升。
要想推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的有效發(fā)展,首要任務(wù)是增強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視。首先從管理層入手,改變他們對(duì)內(nèi)部審計(jì)的錯(cuò)誤理解,要明白企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門不是為了應(yīng)付上級(jí)差事,而是企業(yè)在新時(shí)代下的必然選擇。內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)來說不是可有可無的,它同企業(yè)的人力資源管理、內(nèi)部控制機(jī)制同樣重要,應(yīng)該引起企業(yè)的重視。其次,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系。此外,企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行必要的資金分配、人員安排,以保證內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行。
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中越來越重要了,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的管理也要當(dāng)作一件大事來做,畢竟審計(jì)人員決定了內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行效率。企業(yè)應(yīng)該按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作量來安排審計(jì)人員數(shù)量,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有充足的人員進(jìn)行工作同時(shí)也要避免人力的浪費(fèi)。然后,企業(yè)要對(duì)這些員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、技術(shù)與能力的培訓(xùn),提升內(nèi)部審計(jì)的整體素質(zhì)水平,來更好地服務(wù)于內(nèi)部審計(jì)工作。同時(shí),企業(yè)要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員同樣設(shè)定一定的評(píng)比指標(biāo),用來激勵(lì)督促他們不斷提升自己的水平。
當(dāng)今是互聯(lián)網(wǎng)盛行的信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方法已難以滿足企業(yè)的辦公需求,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)要緊跟時(shí)代潮流,努力完善信息化建設(shè)。企業(yè)可建立信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源共享,方便內(nèi)部審計(jì)人員獲取相關(guān)資料,可以大大提升內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施效率,節(jié)約時(shí)間成本。企業(yè)可以對(duì)員工進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能與信息化管理方面的培訓(xùn),提高企業(yè)審計(jì)分析能力與內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,改善信息化管理水平,促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。
內(nèi)部審計(jì)的設(shè)立能夠有效地降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于企業(yè)的健康運(yùn)行意義重大。我們要重視內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中存在的不足并及時(shí)提出解決建議。