趙欣楊
(河北省高速公路京秦管理處,河北 秦皇島 066000)
內(nèi)部審計作為我國審計監(jiān)管體系中不可或缺的一部分,其作用就是利用一系列管理對策實現(xiàn)對部門及單位運營情況的監(jiān)管。其根據(jù)對應(yīng)方式及流程,對各個部門及單位財務(wù)收支情況及合理性進行管理,維護財經(jīng)技法,轉(zhuǎn)變運營模式,提升整體效益。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,交通行業(yè)也實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展,高速公路作為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,怎樣才能實現(xiàn)對公路管理單位內(nèi)部審計管理,減少審計風(fēng)險出現(xiàn),保證公路管理單位穩(wěn)定發(fā)展,將審計職責(zé)充分發(fā)揮,是當(dāng)前有關(guān)部門重點思考的內(nèi)容。下面,本文將進一步對公路管理單位內(nèi)部審計的風(fēng)險與防范進行闡述和分析。
從內(nèi)部審計自身角度來說,也就是指組織內(nèi)部出現(xiàn)的一種相對比較獨立的監(jiān)管及評估方式,通過內(nèi)部審計和管理單位內(nèi)部運營情況,保證內(nèi)部控制對策的合理性和規(guī)范性,從而實現(xiàn)運營目標(biāo)。在公路管理單位中,通過充分落實內(nèi)部審計工作,將內(nèi)部審計作用全面發(fā)揮,不但能夠引導(dǎo)公路管理單位科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部管理體系,保證公路管理單位資產(chǎn)應(yīng)用安全,還能有效提升公路管理單位資金應(yīng)用效率,給單位創(chuàng)造理想的效益,從而引導(dǎo)公路管理單位健康發(fā)展[1]。所以,在公路管理單位中,需要給予內(nèi)部審計工作高度注重,結(jié)合實際情況,優(yōu)化審計方式,完善審計體系,減少審計風(fēng)險出現(xiàn),保證公路管理單位運營安全。
內(nèi)部審計工作需要貫徹于整個公路管理單位運營管理活動中,重視財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,能夠?qū)⒐饭芾韱挝贿\營情況精準(zhǔn)展現(xiàn),并履行對應(yīng)管理職責(zé)。然而,從實際角度來說,大部分公路管理單位在開展運營管理活動時,對內(nèi)部審計工作意義認(rèn)識不全面,把思想理念停留在經(jīng)濟監(jiān)管上,注重審計監(jiān)管,忽略審計服務(wù),讓審計工作執(zhí)行受到一定約限。在執(zhí)行審計工作的過程中,對公路管理單位財務(wù)管理工作缺失揭露比較多,但是無法引導(dǎo)公路管理單位合理分析各種問題產(chǎn)生原因,不能結(jié)合實際情況,采取對應(yīng)的處理對策,從而加劇財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn),給公路管理單位今后運營和發(fā)展帶來直接影響。
現(xiàn)階段,大部分公路管理單位內(nèi)部審計工作執(zhí)行僅僅根據(jù)財務(wù)收支情況,同時凸顯出來對財務(wù)情況的核查和監(jiān)管,而沒有注重對內(nèi)部審計和管理,沒有結(jié)合單位實際情況,對各個部門職責(zé)落實情況加以科學(xué)評估,無法將內(nèi)部審計作用充分發(fā)揮,導(dǎo)致審計風(fēng)險出現(xiàn)。同時,在審計方式方面,依舊采用詢問方式,同時利用對應(yīng)的內(nèi)部管理體系,這種內(nèi)部審計方式過于片面,只是采用查賬方式實現(xiàn),不能明確各個報表信息的真實性和合理性,也無法及時找出存在問題,阻礙公路管理單位運營活動進行[2]。此外,部分公路管理單位內(nèi)部審計工作執(zhí)行過程中,存在目標(biāo)不明確的狀況,沒有根據(jù)單位實際情況進行內(nèi)部審計,從而導(dǎo)致最終內(nèi)部審計結(jié)果不理想。
從內(nèi)部審計自身角度來說,其作為一項專業(yè)性及技術(shù)性比較高的工作,同時自身含有較強的綜合性及系統(tǒng)性,對審計工作人員專業(yè)素養(yǎng)有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不但需要其掌握充足的專業(yè)知識和技能,同時還要具備較強的專業(yè)素養(yǎng)和態(tài)度,能夠根據(jù)單位實際情況,找出存在問題并應(yīng)對處理。但是,現(xiàn)階段部分公路管理單位因為受到自身因素的影響,內(nèi)部審計工作人員專業(yè)水平參差不齊,部分人員業(yè)務(wù)水平不高,綜合能力較差,具體展現(xiàn)在兩個方面。首先,當(dāng)前部分審計工作往往由財務(wù)部門或者其他部門人員來擔(dān)任,其掌握的專業(yè)知識不全面,綜合水平有待提升。其次,部分審計工作人員為兼職人員,缺少專業(yè)性,同時沒有接受專業(yè)培訓(xùn),對現(xiàn)代化審計工藝和技術(shù)認(rèn)識不到位,再加上受到外界因素影響,在落實審計工作時,時常會出現(xiàn)審計不規(guī)范狀況,嚴(yán)重影響內(nèi)部審計效果,給審計風(fēng)險出現(xiàn)提供了條件。
現(xiàn)階段,公路管理單位領(lǐng)導(dǎo)層級工作人員對審計工作的了解需要全面提高,不可削減。所以,要想將內(nèi)部審計自身作用充分發(fā)揮,需要從思想意識上,給予內(nèi)部審計工作高度注重,結(jié)合實際情況,完善內(nèi)部審計體系和機構(gòu)。首先,做好單位宣傳工作,并采取合理的方式,提升單位領(lǐng)導(dǎo)層級及基層層級人員對內(nèi)部審計工作的了解。其次,從內(nèi)部控制管理角度入手,采取一系列對策,讓人們意識到加強內(nèi)部審計管理的意義,讓其能夠在日常運營活動中,形成良好的職責(zé)意識以及審計思想[3]。最后,公路管理單位需要把內(nèi)部審計和運營管理充分結(jié)合,擴充公路管理單位內(nèi)部審計工作前線,將內(nèi)部審計自身價值全面激發(fā),給公路管理單位運營發(fā)展提供服務(wù)。
內(nèi)部審計部門需要貫徹于公路管理單位各個部門中,掌握當(dāng)前公路管理單位運營發(fā)展情況及薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)部工作人員需要適當(dāng)?shù)臄U充內(nèi)部審計范疇,全面提升內(nèi)部審計執(zhí)行力度,并根據(jù)當(dāng)前公路管理單位財務(wù)數(shù)據(jù),優(yōu)化內(nèi)部審計基礎(chǔ),把內(nèi)部審計體系及流程貫徹到各個環(huán)節(jié)中,利用體系引導(dǎo)內(nèi)部審計工作的實施,提升內(nèi)部審計工作水平和效率,減少審計風(fēng)險出現(xiàn)。并且,公路管理單位需要根據(jù)內(nèi)部審計要求,借助相關(guān)政策及體系,作為內(nèi)部審計核心要素,全面核查和監(jiān)管公路管理單位運營狀況,及時找出問題和不足,通過優(yōu)化相關(guān)體系和方式,從基礎(chǔ)上將內(nèi)部審計查錯防弊作用發(fā)揮,提升內(nèi)部審計效能。在內(nèi)部審計目標(biāo)設(shè)定方面,許需要根據(jù)查錯糾弊的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變單位內(nèi)部風(fēng)險及管理目標(biāo),根據(jù)單位實際運營過程中存在的問題,實現(xiàn)內(nèi)部審計,并有針對性采取對應(yīng)的處理和防范對策,避免問題再次出現(xiàn)。
在實際過程中,公路管理單位需要組建高能力、高素養(yǎng)的內(nèi)部審計團隊,通過優(yōu)化思想理念,定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作,對日常內(nèi)部審計工作加以總結(jié),提升公路管理單位內(nèi)部審計水平。首先,從實際角度入手,科學(xué)設(shè)定迎合公路管理單位發(fā)展需求的管理體系,及時掌握內(nèi)部審計執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問題,并充分激發(fā)職工工作潛力。其次,做好內(nèi)部審計專業(yè)人才引進工作,把部分高能力、高素養(yǎng)的工作人員引進到單位內(nèi)部中,全面提高內(nèi)部審計團隊人員整體素養(yǎng)[4]。最后,加強對內(nèi)部審計工作專業(yè)技能的,考核,嚴(yán)格秉持持證上崗的工作標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)審計工作人員實際情況,有針對性進行專業(yè)培訓(xùn),并把現(xiàn)代化審計方式和理念引入其中,從整體上實現(xiàn)公路管理單位內(nèi)部審計工作水平的提升。
總而言之,內(nèi)部審計作為公路管理單位運營管理的核心內(nèi)容,對提升公路管理單位運營管理水平起到了重要意義。所以,公路管理單位需要結(jié)合實際情況,做好內(nèi)部審計工作,加強審計力度,采取對應(yīng)的優(yōu)化對策,給公路管理單位內(nèi)部審計工作順利落實提供良好環(huán)境,減少內(nèi)部審計風(fēng)險出現(xiàn),從整體上實現(xiàn)公路管理單位內(nèi)部審計工作水平的提高,從而推動我國公路管理單位更好發(fā)展。