鄉(xiāng)村旅游在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

孫興偉

（山東省金鄉(xiāng)縣文化和旅游局，山東 濟(jì)寧 272200）

所謂鄉(xiāng)村旅游，是指基于鄉(xiāng)村地區(qū)所開展的一系列旅游活動(dòng)，通過充分利用鄉(xiāng)村旅游資源來(lái)吸引游客，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游最早起源于1885年，并在19世紀(jì)開始盛行。目前英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、奧地利等國(guó)家已經(jīng)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面取得良好的發(fā)展成效。而我國(guó)近年來(lái)也開始重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，以期為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的提升。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鄉(xiāng)村旅游的積極作用

（一）增加收入，創(chuàng)造多元化經(jīng)濟(jì)模式

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要依靠當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、農(nóng)業(yè)資源以及特色建筑等資源的應(yīng)用。而這些依托資源與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間關(guān)系緊密，而要想高質(zhì)量開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，必須對(duì)“食、行、購(gòu)、住、游、娛”六要素的踐行。所以，上述六要素的開展必然會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。也正因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)可以由相應(yīng)生產(chǎn)資料、生活資料進(jìn)行轉(zhuǎn)化，進(jìn)而在滿足旅客在鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、資源以及勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)效益的增大，在提高農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的提高[1]。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村地區(qū)開始側(cè)重對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和融合。而通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開展，可以起到產(chǎn)業(yè)促進(jìn)融合的作用。針對(duì)農(nóng)村旅游與農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)結(jié)合而言，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品需求量呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展；針對(duì)鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，可以在一定程度上帶動(dòng)旅游商品、用品以及房車等資源需求量的提升，進(jìn)而推動(dòng)裝備制造業(yè)的不斷發(fā)展；而針對(duì)鄉(xiāng)村旅游與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以基于對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化、金融、運(yùn)輸、信息、商業(yè)等行業(yè)的全面發(fā)展[2]。

（三）增多農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)

農(nóng)村就業(yè)問題一直是我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的熱門話題，而通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量開展，無(wú)疑可以有效幫助解決農(nóng)村就業(yè)問題。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要建立在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)業(yè)之上，所以在發(fā)展農(nóng)村旅游的同時(shí)，可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村提供諸多就業(yè)崗位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的解決[3]。另外，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)提供的就業(yè)崗位，在經(jīng)濟(jì)收入方面，會(huì)多于從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，因?yàn)猷l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也可以參與其中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收途徑的拓展。

（四）改善投資環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必須先進(jìn)行當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)置的建設(shè)與完善，例如需要注重對(duì)道路、房屋以及橋梁等基礎(chǔ)性設(shè)施的完善。而作為公共基礎(chǔ)性設(shè)施，意味著對(duì)其建筑就相當(dāng)于投資環(huán)境的改善。而通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村投資環(huán)境的不斷改善，意味著農(nóng)村地區(qū)吸引投資的效果更為良好，在更容易吸引投資的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)能力的增長(zhǎng)，通過對(duì)宣傳途徑的拓寬，以此來(lái)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村景點(diǎn)的影響力和知名度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈的完善構(gòu)建[4]。

（五）文化資源的開發(fā)和發(fā)展

所謂文化資源，是指在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中所體現(xiàn)出的特色鄉(xiāng)村文化，具體包括當(dāng)?shù)氐拿袼谆顒?dòng)、手工藝術(shù)品、特色村落、歷史古跡等。而文化資源作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的特色化資源，在游客吸引方面有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，并且附加值也相對(duì)較高[5]。與此同時(shí)，通過對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的開發(fā)和利用，意味著當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)可以以打開窗口的形式來(lái)讓外界進(jìn)行特色文化的了解，并借助對(duì)文化資源的開發(fā)，來(lái)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的知名度和影響力，進(jìn)而有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鄉(xiāng)村旅游消極作用

（一）區(qū)域內(nèi)居民貧富差拉大

通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，并且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要的接受會(huì)受到鄉(xiāng)村旅游的嚴(yán)重沖擊。因?yàn)樵诰唧w發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，會(huì)對(duì)參與到旅游產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)者素質(zhì)有著一定的要求。但是農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)能力存在的差異較大，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)民獲取的經(jīng)濟(jì)收入存在較大的差異，這就導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)農(nóng)民呈現(xiàn)出貧富差拉大的趨勢(shì)，甚至導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)收入微薄的農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不滿心理，進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量開展[6]。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，需要投入大量的資金投入，如若當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾無(wú)法提供這筆資金，就需要通過吸引投資，讓外來(lái)的投資者進(jìn)行當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和掌管。而外來(lái)的投資者會(huì)為了進(jìn)行投資的最短時(shí)間回本，并獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，會(huì)選擇對(duì)旅館、餐館、景點(diǎn)等設(shè)施的大肆修建，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中大部分田地和土地被占用。而在此情形下，極易導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小消失，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)體系完善造成一定的影響。

（三）社會(huì)成本上升

相較于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村民而言，游客的消費(fèi)水平相對(duì)較高，所以在鄉(xiāng)村旅游過程中會(huì)占據(jù)大量的資源和服務(wù)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)供給的減少，促使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村在服務(wù)提供方面以及商品提供方面，其價(jià)格都會(huì)有所增長(zhǎng)，這就使得當(dāng)?shù)卮迕裨谙M(fèi)水平被迫提升。另外，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不意味著所有農(nóng)村村民能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲取加大的經(jīng)濟(jì)利益。相反，僅有少部分居民能從中獲取真正的經(jīng)濟(jì)效益，而大部分農(nóng)村居民只能在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體會(huì)到社會(huì)成本的上升，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響[7]。

三、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)原則闡述

（一）政府扶持引導(dǎo)原則

要想進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，當(dāng)?shù)卣块T需要結(jié)合具體情況引導(dǎo)村民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)、合理開發(fā)。針對(duì)不具備開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資質(zhì)的區(qū)域，如若當(dāng)?shù)卮迕裼兄^強(qiáng)的開發(fā)、發(fā)展意愿，政府需要注重對(duì)引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的開展，以此避免因盲目開發(fā)而導(dǎo)致農(nóng)村資源損害的現(xiàn)象出現(xiàn)。而針對(duì)具備鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資質(zhì)的區(qū)域，當(dāng)?shù)卣枰e極引導(dǎo)民眾參與到旅游開發(fā)之中，并結(jié)合實(shí)際情況參與到鄉(xiāng)村旅游開產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，光靠政府引導(dǎo)是無(wú)法保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行當(dāng)?shù)貐^(qū)域鄉(xiāng)村旅游的扶持，通過以下方面的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障：1.結(jié)合具體情況，有政府部門牽頭，組織開展村民培訓(xùn)教育工作，進(jìn)而全面提升村民的鄉(xiāng)村旅游知識(shí)和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)能力的提升；2.如若在實(shí)際發(fā)展過程中，村民有意愿但是缺乏相應(yīng)的投資資金。當(dāng)?shù)卣块T可以結(jié)合村民的信譽(yù)情況，提供相應(yīng)的信貸支持，通過低息、貼息的小額貸款來(lái)幫助村民投入到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)之中；3.針對(duì)處于初級(jí)發(fā)展階段的鄉(xiāng)村旅游，當(dāng)?shù)卣块T需要在稅費(fèi)方面給予一定的支持；4.注重對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的完善，通過對(duì)渠道的拓寬來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村水、道路、橋梁以及電等基礎(chǔ)性設(shè)施的完善，進(jìn)而為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好基礎(chǔ)條件。

（二）利用公平分配原則

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，農(nóng)村村民僅有部分參與其中，而剩下大部分女村民不僅需要承擔(dān)社會(huì)成本提高的消費(fèi)，還要受到游客的打擾，這無(wú)疑是一種不公平的體現(xiàn)。基于此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須要秉承著公平分配的原則，讓當(dāng)?shù)卮迕穸寄芷毡楂@利。尤其是當(dāng)?shù)刎毨Т迕瘢ㄟ^其獲利的增加來(lái)提升出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平性?；诖耍枰Y(jié)合具體情進(jìn)行旅游收益的平均分配，這也是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。也是當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源以及旅游資源的關(guān)鍵所在，是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵性因素。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儼然成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)的主要手段，并在極大程度上實(shí)現(xiàn)村民經(jīng)濟(jì)效益的增高。所以，需要重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。但是需要注意，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非僅存在優(yōu)勢(shì)和積極作用，其消極作用的存在也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響?；诖?，必須基于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則的遵循，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果的全面提升。