農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策研究

沈夢潔

（臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)人民政府，山東 臨沂 273406）

前言

集體經(jīng)濟一直都是農(nóng)村發(fā)展的主體，但是隨著時代的不斷發(fā)展，農(nóng)村在當下存在很多問題影響了集體經(jīng)濟。而集體經(jīng)濟卻是本地農(nóng)民獲得收入重要方式，并且通過集體經(jīng)濟還能夠增加就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力，然而從當下農(nóng)村集體經(jīng)濟來看在這些方面已經(jīng)難以再起到有效作用，需要采取措施促使農(nóng)村集體經(jīng)濟獲得更好的發(fā)展。下面就針對相關(guān)內(nèi)容進行詳細闡述。

一、當前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直都是以集體經(jīng)濟的形式而發(fā)展的，但是從當下經(jīng)濟的發(fā)展情況來看，其主要存在以下幾方面問題：首先，在該經(jīng)濟體制下的人才整體素質(zhì)普遍較低。處于農(nóng)村集體經(jīng)濟的人民主要都是農(nóng)民，其本身文化素養(yǎng)相對較低，而且在后續(xù)知識水平提升上與農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展難以實現(xiàn)平衡，而這將會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這也是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中普遍存在的問題[1]。其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較為緩慢。雖然我國近些年非常重視三農(nóng)問題，但是由于農(nóng)村地區(qū)本身文化與經(jīng)濟與城市相比較存在巨大差距，其嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且也無法發(fā)揮農(nóng)業(yè)在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中所具有的重要作用。最后，政府部門依然缺乏重視。要想促使農(nóng)村經(jīng)濟能夠獲得良好的發(fā)展，需要做好發(fā)展規(guī)劃，并投入大量的資金，但是政府部門在此方面并沒有給予重視，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，與時代發(fā)展相比較依然存在很多落后之處。

二、促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效措施

（一）加強人才培養(yǎng)

如今，我國進入了新的發(fā)展時期，農(nóng)村集體經(jīng)濟要想獲得更好的發(fā)展需要做好人才培養(yǎng)工作，只有擁有大量的人才，才能夠保障相關(guān)工作的開展。如今，我國高等教育正處于逐漸普及的狀態(tài)，人們整體文化水平與素質(zhì)都得到了明顯提升，但是為了促使集體經(jīng)濟管理工作能夠得到更好地開展，需要對相關(guān)工作人員自身素質(zhì)進行培養(yǎng)，加強管理人員的選拔[2]。另外，還應(yīng)當充分利用當下政策本身的優(yōu)勢，不斷吸引人才參與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中來，這對于農(nóng)村后續(xù)開發(fā)建設(shè)而言也能夠產(chǎn)生極為重要的作用。為了能夠讓相關(guān)工作人員在工作過程中一直擁有較高的素質(zhì)水平，需要定期組織培訓，促使其學習更多先進的管理技術(shù)與理念。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于此地區(qū)本身人口流動較大，在管理人員任用上也應(yīng)當適當放寬條件，真正發(fā)揮人才在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中所具有的重要作用。

（二）加強經(jīng)營管理

農(nóng)村集體經(jīng)濟要想獲得更好的發(fā)展，應(yīng)當重視相關(guān)管理工作，其與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著緊密聯(lián)系，當管理工作能夠獲得較為理想的效果，那么則能夠有效鞏固當下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展形勢。在管理工作主要是對農(nóng)村集體財務(wù)與財產(chǎn)進行管理，此時則需要對相關(guān)管理制度不斷地進行完善，所有管理工作的開展都要以此為依據(jù)執(zhí)行[3]。在財務(wù)方面，應(yīng)當盡量讓農(nóng)村財務(wù)透明化，將所有支出與進項進行不斷細化，讓全體村民都能夠?qū)r(nóng)村財務(wù)進行監(jiān)督，確保農(nóng)村財務(wù)都能夠用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)上。通過不斷對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行監(jiān)控，對集體財產(chǎn)進行審查，財務(wù)項目進行審計，如此也能夠?qū)崿F(xiàn)對各項支出的有效控制，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟能夠得到更好的發(fā)展。

（三）拓展發(fā)展渠道

一直以來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都是以農(nóng)業(yè)為核心，但是此種發(fā)展模式本身也存在一定的局限性，要想促使其獲得更好的發(fā)展，應(yīng)當拓展發(fā)展渠道，形成新的發(fā)展模式。在新發(fā)展模式中，應(yīng)當以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依托，將農(nóng)村中所有農(nóng)戶集中在一起，并由專業(yè)人士進行統(tǒng)一指導，使得農(nóng)產(chǎn)品類型能夠變得更加豐富，從而促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)升級。與此同時，還應(yīng)當將先進的科學技術(shù)投入其中，促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)化、科學化，提高農(nóng)村土地使用率。農(nóng)產(chǎn)品一般價格都相對較低，要想提高農(nóng)產(chǎn)品的價值，應(yīng)當對產(chǎn)品進行再加工制作成農(nóng)副產(chǎn)品，這便需要吸引有實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在當?shù)赝顿Y建廠，形成一條完善的生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，這對于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展而言也能夠起到積極作用[3]。

（四）完善農(nóng)村經(jīng)濟制度

為了能夠構(gòu)建出滿足當下時代發(fā)展的農(nóng)村集體經(jīng)濟制度，需要先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且增加在資金與教育方面的投入，促使農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作能夠得到實現(xiàn)。在當下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展隨著時代的發(fā)展不僅有了新的發(fā)展機遇，但也面臨著很多的挑戰(zhàn)，要想能夠使集體經(jīng)濟獲得更好的發(fā)展，應(yīng)當緊跟時代發(fā)展腳步，滿足社會發(fā)展要求。由于不同地區(qū)在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃存在差異，所以在具體方法和相關(guān)制度、政策的制定上也要從當?shù)鼐唧w情況出發(fā)，從而促使農(nóng)村集體經(jīng)濟能夠獲得更好的發(fā)展。

三、結(jié)束語

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村居民有著緊密聯(lián)系，甚至還會影響到我國整體經(jīng)濟的發(fā)展，需要在此方面給予高度重視。為了促使農(nóng)村集體經(jīng)濟能夠獲得更好的發(fā)展，應(yīng)當在人才培養(yǎng)上投入更多的經(jīng)歷，與當前社會發(fā)展相接軌，對城鄉(xiāng)之間關(guān)系進行協(xié)調(diào)，同時還要接受廣大人民群眾的監(jiān)督，讓農(nóng)村財務(wù)情況變得透明，再借助政府部門所制定的優(yōu)惠政策促使農(nóng)村集體經(jīng)濟能夠獲得更好的發(fā)展。