公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)路徑

王浩存

（洛陽石化醫(yī)院，河南 洛陽 471012）

引言

國有資產(chǎn)也就是屬于國家的財(cái)產(chǎn)，公立醫(yī)院和私立醫(yī)院不同，歸國家所有。公立醫(yī)院國有資產(chǎn)是公共事業(yè)和公共管理提供的公共產(chǎn)品或資產(chǎn)，并不是為了資產(chǎn)營利和增值。對資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，對醫(yī)院所有貨幣資金進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)督，貨幣資金包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及流動資產(chǎn)。在公立醫(yī)院中，國有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)信息化是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，能夠?qū)Y產(chǎn)起到宏觀調(diào)控和精細(xì)化管理的作用，推動醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體系的完善。

一、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理信息化的重要性

隨著醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院的業(yè)務(wù)量也有所上升，資產(chǎn)總量日益增長，這就需要建立信息化的管理模式，保證資產(chǎn)的完整性、全面性和真實(shí)性。同時(shí)資產(chǎn)管理也是一項(xiàng)較為煩瑣、復(fù)雜的工作程序，要想實(shí)現(xiàn)良好的資產(chǎn)管理，需要財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、基建部門和后勤部門等共同完成管理工作，在各個(gè)部門之間建立溝通機(jī)制，從而將各個(gè)方面的資產(chǎn)統(tǒng)一歸納到一起進(jìn)行管理。對于醫(yī)院來說，資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、貨幣資金、應(yīng)收賬款以及庫存物資等，管理環(huán)節(jié)較多，在進(jìn)行管理過程中需要有專業(yè)的管理技能，一些管理內(nèi)容需要從網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，這樣能夠大大提高資產(chǎn)管理的效率，相比人工管理，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠減輕相關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān)，降低管理成本，而且根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立完善的資產(chǎn)管理流程，能夠起到優(yōu)化管理配置的作用，確保資產(chǎn)的安全性，將資產(chǎn)的價(jià)值充分發(fā)揮，而且現(xiàn)階段較為提倡實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理模式，將信息化應(yīng)用到資產(chǎn)管理中，能夠保證資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理、精致細(xì)分，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。另外，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化，還能夠提高資金的利用率，使得公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)升值，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理流程，比如資產(chǎn)的使用、入庫、管理、維護(hù)、清算、核算等，對各項(xiàng)資產(chǎn)從驗(yàn)收到最后使用或保存進(jìn)行全過程的信息記錄和管理，以此對資產(chǎn)的生命周期進(jìn)行全方位的管理。

二、公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理信息化的運(yùn)用

（一）優(yōu)化資源配置

建立信息化的國有資產(chǎn)管理，能夠保證各項(xiàng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對資源配置進(jìn)行優(yōu)化，盡量做到物盡其用，能夠完善傳統(tǒng)資產(chǎn)管理的配置，提高資產(chǎn)利用率，將藥品、設(shè)備等資產(chǎn)也納入資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)采購、記錄、核算到使用都進(jìn)行完整的管理，將資產(chǎn)數(shù)據(jù)的深度和廣度挖掘，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，并根據(jù)公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的特殊性質(zhì)，建立資產(chǎn)管理體系，最大程度將資產(chǎn)的效益發(fā)揮出來，從而為資產(chǎn)決策提供依據(jù)。

（二）實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院其他部門的信息共享

對于公立醫(yī)院來說，建立國有資產(chǎn)的信息化管理模式，能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)和其他資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，將不同部門、不同業(yè)務(wù)、不同級別產(chǎn)生的資金信息進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式信息互通和連接，比如資產(chǎn)管理和其他管理部門、資產(chǎn)管理和上級管理部門的信息聯(lián)系和對接，保證資產(chǎn)管理和預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)信息共享，能夠?qū)⒁恍┬畔?shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新和交換。

（三）完善管理系統(tǒng)基礎(chǔ)功能

建立信息化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，能夠完善管理系統(tǒng)基礎(chǔ)功能，從基本業(yè)務(wù)觸發(fā)，保證各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、可靠。比如完善安全管理系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)、軟件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)多方面的安全體系，不僅能夠滿足醫(yī)院日常的工作需求，還能保證上級管理部門進(jìn)行合理化管理，做到功能齊全、信息完善，從而為一些資產(chǎn)投資等提供參考。

三、公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀

（一）信息系統(tǒng)不完整

從公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，各個(gè)與資產(chǎn)有關(guān)的部門之間并沒有建立聯(lián)系，資產(chǎn)信息無法實(shí)現(xiàn)共享，而且醫(yī)院的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多為應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)，具有較強(qiáng)的特殊性，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不完整，無法對所有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，使得不同資產(chǎn)分開管理，無法實(shí)現(xiàn)有效的信息互通和共享，導(dǎo)致資產(chǎn)清算和審核的效率低下，而且有些資產(chǎn)通過人工核算，無法發(fā)揮資產(chǎn)的價(jià)值。

（二）信息系統(tǒng)不統(tǒng)一

公立醫(yī)院建立的國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，其中資產(chǎn)編制等沒有結(jié)合國家最新資產(chǎn)編碼規(guī)則，沒有將新的資產(chǎn)編碼規(guī)則及時(shí)更新到信息化系統(tǒng)中，資產(chǎn)編碼要求具有系統(tǒng)性、唯一性和實(shí)用性，但是現(xiàn)有的管理系統(tǒng)并不統(tǒng)一，導(dǎo)致一些成本分?jǐn)偤蛿?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、對比分析等無法有效落實(shí)。

（三）信息系統(tǒng)落后

目前，很多公立醫(yī)院依舊使用系統(tǒng)落后的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，升級和維護(hù)較為復(fù)雜，一般系統(tǒng)軟件使用時(shí)間較長，能夠滿足一般的資產(chǎn)錄入和保存需求。醫(yī)院對信息化系統(tǒng)方面的投入較少，系統(tǒng)老化，而且也沒有為軟件購買后期維護(hù)服務(wù)，使得系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)升級，而且資產(chǎn)種類會讓數(shù)量日益增長，老舊的系統(tǒng)無法滿足資產(chǎn)管理的需求，容易存在一些漏洞。

（四）缺乏信息化管理人才

對于公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理來說，需要有專業(yè)的管理人員，但是很多管理人員的信息化程度較低，對于信息化系統(tǒng)的使用不熟練，使得信息化資產(chǎn)管理存在缺陷，影響信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

四、公立醫(yī)院國有資產(chǎn)信息化管理建設(shè)的路徑

（一）建立國有資產(chǎn)信息共享平臺

作為公立醫(yī)院，應(yīng)該加大資產(chǎn)信息管理的力度，定期對資產(chǎn)管理系統(tǒng)的性能和功能進(jìn)行檢測和評估，特別是針對信息不互通的情況，醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況、業(yè)務(wù)流程、管理程序等內(nèi)容，信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行功能完善和系統(tǒng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化、精確性、及時(shí)性的國有資產(chǎn)管理，和不同部門、上下級進(jìn)行合理的溝通，并實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)信息共享，比如，可以在系統(tǒng)中添加數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能和單表穿透功能。同時(shí)，要將國家最新的資產(chǎn)編碼規(guī)則體現(xiàn)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，建立統(tǒng)一、完善的信息共享平臺。

（二）挖掘信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息

針對國有資產(chǎn)信息化管理，公立醫(yī)院要加強(qiáng)對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和對那，將資產(chǎn)數(shù)據(jù)作為優(yōu)化資源配置的主要依據(jù)，挖掘信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息，了解每一項(xiàng)資產(chǎn)的來源和用途，并對資產(chǎn)的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)跟蹤，對資產(chǎn)的全生命周期進(jìn)行管理。另外，可以建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，將各項(xiàng)資產(chǎn)歸納進(jìn)入，方便管理人員對資產(chǎn)類別、使用，以及處置情況和是否閑置都有詳細(xì)的了解，不同部門和科室可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求，對相應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行查詢。

（三）提高信息化管理人員的綜合能力

對于管理人員信息化程度不高的情況，可以加強(qiáng)信息化技能的培訓(xùn)，提高信息化管理人員的綜合能力。比如，可以通過信息技術(shù)培訓(xùn)課程、信息技術(shù)研討會等，讓每一位管理人員都參與進(jìn)來，進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)的討論，學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息化管理技術(shù)，掌握信息化系統(tǒng)的基本操作，同時(shí)還能了解系統(tǒng)日常維護(hù)的方式，不斷提高自身的理論知識儲備量，能夠熟練進(jìn)行資產(chǎn)信息管理，從而提高國有資產(chǎn)信息化管理的效率。

五、總結(jié)

總而言之，對于公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理來說，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的信息化管理模式，就需要建立國有資產(chǎn)信息共享平臺，挖掘信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息，將各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理和統(tǒng)一管理，并提高信息化管理人員的綜合能力，保證信息化管理能夠順利開展。