行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究

凌秀芹

（中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)廣東省肇慶市鼎湖區(qū)委員會(huì)，廣東 肇慶 526070）

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也不斷增多，極大地增加了會(huì)計(jì)人員的工作量以及工作難度，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式不僅效率低下，且影響其準(zhǔn)確性的因素也相對(duì)較多，難以適應(yīng)當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀。為了提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率以及準(zhǔn)確性，降低會(huì)計(jì)工作人員工作量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是當(dāng)前行政事業(yè)單位迫在眉睫的事情。行政事業(yè)單位應(yīng)積極促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，提高行政事業(yè)單位為人民服務(wù)的能力，有效發(fā)揮自身的作用。

一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意義

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是系統(tǒng)核算、反映單位的資金使用情況，向單位提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以便行政事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于提升行政事業(yè)單位的服務(wù)能力具有重要作用。

（一）有助于提升工作效率

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算以往主要采用手動(dòng)記賬以及核算的方式，在當(dāng)前單位產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)越來(lái)越多的情況下已經(jīng)很難有效保證工作效率以及工作質(zhì)量，在一定程度上制約了行政事業(yè)單位職能的履行。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以利用信息化設(shè)備完成會(huì)計(jì)信息記錄以及會(huì)計(jì)核算工作，不僅效率較高，還能有效保證準(zhǔn)確性，能夠及時(shí)為單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)單位各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展[1]?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)信息化處理設(shè)備以及處理系統(tǒng)不僅可以進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，同時(shí)也能完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、核算、存儲(chǔ)等多項(xiàng)工作，信息化會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理后可自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)計(jì)人員可以提取數(shù)據(jù)或者傳輸數(shù)據(jù)，工作效率極高。

（二）有利于提高單位對(duì)內(nèi)部環(huán)境的控制能力

推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為內(nèi)部管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供可靠的參考。新預(yù)算法的頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)行政事業(yè)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理都提出了更高的要求。只有加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理水平，推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，才能提高會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效果。通過(guò)規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以使得單位各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（三）有助于提升行政事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，一直存在著缺乏有效會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的問(wèn)題，使會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)際價(jià)值不斷被削弱。開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以有效地規(guī)避管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高行政事業(yè)單位的行政效能。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作與其他工作和活動(dòng)的開(kāi)展有著重要聯(lián)系，會(huì)計(jì)工作效率的提升很大程度上可以促進(jìn)其他工作高效開(kāi)展，從而促使行政事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力得以提升。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息化設(shè)施不完善

會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)主要依靠的是相關(guān)的軟硬家設(shè)施，通過(guò)利用計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備以及配套的會(huì)計(jì)信息化軟件系統(tǒng)來(lái)達(dá)到提升工作效率的目的，并且行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行保密，因此對(duì)于軟件設(shè)施的要求更高，需要做特殊的加密措施以及防盜系統(tǒng)。但是在實(shí)際當(dāng)中，雖然計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施在行政事業(yè)單位中已經(jīng)得到了廣泛的普及，基本可以滿足會(huì)計(jì)信息化的硬件設(shè)施要求，但是在軟件設(shè)施方面，還存在一定的欠缺，一方面是會(huì)計(jì)信息化配套軟件不夠完善，一方面是保密、防盜以及存儲(chǔ)軟件不夠完善，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)。這方面的缺失不僅對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)造成一定的影響，同時(shí)由于軟件設(shè)施的漏洞，可能會(huì)導(dǎo)致信息丟失，甚至被不法分子入侵，盜取相關(guān)信息，對(duì)社會(huì)造成危害。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)信息化的作用認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)化信息化手段的運(yùn)用，可以有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，這基本已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)，大部分人都認(rèn)識(shí)到了信息化所帶來(lái)的便利性，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化對(duì)于行政事業(yè)單位的工作必然有極大的幫助。但是部分行政事業(yè)單位缺乏對(duì)于會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)辦公方式完全可以滿足單位的需求，對(duì)于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不夠重視[2]。單位領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，對(duì)此缺乏明確的規(guī)劃，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)長(zhǎng)期停滯不前，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作長(zhǎng)期得不到有效的改善，難以發(fā)揮自身的作用，對(duì)于行政事業(yè)單位本身而言也有一定的制約作用。

（三）管理機(jī)制有待完善

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的工作，除了需要有配套的軟硬件設(shè)施以及專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)熱源以外，還需要完善的管理機(jī)制規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作，制度的完善是確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展的重要保障。但是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政事業(yè)單位關(guān)于會(huì)計(jì)工作的相關(guān)管理機(jī)制缺乏更新和完善，隨著行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，原有的管理機(jī)制和制度已經(jīng)難以有效滿足當(dāng)前的管理需求，難以對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作給予相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范。在電算化工作流程、軟件維護(hù)、信息管理、人員配置以及績(jī)效考核等方面都存在一定的缺失，導(dǎo)致行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)受到了一定的阻礙。

（四）會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高

會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)很大程度上決定了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作水平，而由于行政事業(yè)單位的編制基本固定，部分單位的滿編的情況下，長(zhǎng)期得不到新鮮血液的補(bǔ)充，人員結(jié)構(gòu)存在老齡化的趨勢(shì)。而隨著會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)行，導(dǎo)致部分年齡較大的會(huì)計(jì)人員難以有效適應(yīng)當(dāng)前的工作模式，其長(zhǎng)期采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式，自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)也長(zhǎng)期得不到更新，在當(dāng)前信息化的工作模式下顯得力不從心。若長(zhǎng)期以這種情況發(fā)展下去，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必然難以順利進(jìn)行，對(duì)于行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展必然造成影響。

三、促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的措施

（一）完善會(huì)計(jì)信息化配套設(shè)施

高效的信息化會(huì)計(jì)工作離不開(kāi)相應(yīng)的配套設(shè)施的支持，行政事業(yè)單位管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)軟硬件設(shè)施的完善，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)計(jì)人員的意見(jiàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性的配備專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)以及相應(yīng)的軟件設(shè)施。注重會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和開(kāi)發(fā)，行政事業(yè)單位可以社會(huì)企業(yè)進(jìn)行合作，委托其根據(jù)行政事業(yè)單位的特性以及實(shí)際工作需要開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)性的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)，不僅需要幫助會(huì)計(jì)人員高效完成財(cái)務(wù)核算等基本工作，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析對(duì)比、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)采購(gòu)、安全防護(hù)以及公卡使用的功能[3]。強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，完善軟硬件設(shè)施，不僅可以極大地降低會(huì)計(jì)人員的工作量，同時(shí)也能提升會(huì)計(jì)工作的效率，使行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息更加透明、規(guī)范。

（二）客觀認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的作用

行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的作用，充分認(rèn)識(shí)到其對(duì)于單位各項(xiàng)工作的影響。只有行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者在工作中對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)給予足夠的重視以及支持，才能促進(jìn)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)一方面要在技術(shù)以及人員方面給予大力支持，同時(shí)在日常工作中也中也要重視會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的宣傳，讓單位各部門(mén)工作人員充分到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于單位工作開(kāi)展的重要性，督促其他部門(mén)配合會(huì)計(jì)部門(mén)做好信息化建設(shè)工作，從而將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

（三）完善管理機(jī)制

會(huì)計(jì)部門(mén)的工作主要是與財(cái)務(wù)方面有關(guān)，因此，必須需要一套完善的管理機(jī)制來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作，進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理，避免個(gè)別工作人員違反規(guī)定。各行政事業(yè)單位除了要遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)定，同時(shí)也要根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定詳細(xì)的管理制度，明確各個(gè)會(huì)計(jì)人員的職權(quán)范圍，明確各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn)流程，避免出現(xiàn)越權(quán)操作以及違規(guī)操作，同時(shí)要注重信息安全，會(huì)計(jì)工作人員要對(duì)自身職權(quán)范圍內(nèi)所涉及的信息做好保護(hù)[4]。在日常工作中要做好監(jiān)督工作，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行檢查，查看信息保存是否妥善，工作是否存在漏洞，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的跡象，要及時(shí)開(kāi)展深入調(diào)查，確保會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

行政事業(yè)單位承擔(dān)這為社會(huì)提供公共服務(wù)的重要職能，隨著社會(huì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位的工作水平也要相應(yīng)的有所提升，這樣才能更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作，提供更好的公共服務(wù)。在促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過(guò)程中，也要注重會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，一方面在編制允許的情況下，要注重補(bǔ)充新鮮血液，引進(jìn)高素質(zhì)人才，一方面要督促原有會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，這樣才能確保會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的作用得以最大化的發(fā)揮。無(wú)論多完善的設(shè)施，總是需要人來(lái)具體操作，因此，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)工作人員也是行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，不能顧此失彼，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，不僅可以有效提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率，確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，同時(shí)也能促進(jìn)行政事業(yè)單位更好地履行自身的職能，為社會(huì)大眾提供更好的服務(wù)。