建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及措施

耿云歡

遼寧方圓建設(shè)項目管理有限公司 遼寧沈陽 110000

1 做好施工現(xiàn)場安全管理的意義

在工程建設(shè)過程中，做好施工現(xiàn)場安全管理意義重大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）做好現(xiàn)場安全管理工作，確保施工工作的順利進(jìn)行，保證工程可以安全竣工。（2）提高工程的經(jīng)濟效益，做好安全管理工作，可以避免工程施工過程各種安全事故的發(fā)生，避免經(jīng)濟賠償。（3）確保施工人員的安全性，在施工現(xiàn)場，所有的施工人員在實際施工中，都必須要佩戴安全帽等安全防護(hù)裝置，保證施工人員在實際施工過程中，人身安全不會受到傷害[1]。

2 建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

安全生產(chǎn)責(zé)任制為法定的安全生產(chǎn)管理制度，各施工項目部均有制定，然而將該責(zé)任制確切落實到實處的并不多。時至今日，依舊有不少的建筑施工現(xiàn)場實行以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首的項目管理，而非以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的管理制度，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制度未分解落實，安全資金使用計劃未編制或未實施，部分管理人員仍簡單的認(rèn)為安全管理責(zé)任只是安全員的職責(zé)、項目經(jīng)理的職責(zé)。

2.2 未按施工組織設(shè)計及專項施工方案組織施工

施工項目部在施工前必然編制了施工組織設(shè)計及專項施工方案，但事實上并未依據(jù)工程特點、現(xiàn)場環(huán)境等具體情況進(jìn)行編制，而且審批完成后就束之高閣，未以此來指導(dǎo)施工?，F(xiàn)場管理人員經(jīng)常會倚仗自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)施工作業(yè)，而非依據(jù)施工方案，很有可能會導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。2017年11月24日江西豐城發(fā)電廠三期在建項目工地發(fā)生的冷卻塔施工平臺坍塌，就是最慘痛的教訓(xùn)。根據(jù)2018年上半年全國建筑事故統(tǒng)計分析，在較大事故中，坍塌事故起數(shù)占總起數(shù)的45.1%，而大部分事故的主因就是未按專項方案進(jìn)行施工。

2.3 安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)教育未認(rèn)真進(jìn)行

安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)教育的目的是為了防止施工管理人員及作業(yè)人員對施工作業(yè)場所狀況、特點、工序不熟悉，而違章指揮或違章作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。由于工程建設(shè)工期長，施工現(xiàn)場作業(yè)人員相對雜亂，學(xué)歷低，人員流動大，職業(yè)素質(zhì)不高，造成安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)教育極其繁瑣，為減少工作量，僅簡單的將人員聚集在一起，宣讀一些安全常識，簽下字就算交底或培訓(xùn)教育完成，未認(rèn)真進(jìn)行。

2.4 安全檢查及應(yīng)急救援流于形式

由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實不到位，許多施工現(xiàn)場僅依靠幾名專職安全員對整個施工現(xiàn)場的巡查與督促，很難將事故安全隱患一一查出，也就無法進(jìn)行整改、排除安全隱患。應(yīng)急救援也同樣如此，預(yù)案編制不符合現(xiàn)場情況、救援組織未建立、救援器材配備不完善、未對救援人員進(jìn)行培訓(xùn)及演練，遇到突發(fā)事故時，無法第一時間進(jìn)行救援。安全檢查及應(yīng)急救援流于形式，無法充分發(fā)揮其效果[2]。

3 措施

3.1 做好專項安全施工組織設(shè)計

對于建筑項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作而言，安全施工組織設(shè)計是保障其合理開展的必備因素?；诖?，建筑施工單位應(yīng)對擬建工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模等進(jìn)行全面了解，重點調(diào)查分析原始資料，編訂科學(xué)合理的施工組織設(shè)計。同時，針對安裝與拆卸塔式起重機的施工、吊裝施工，模板工程、基坑支護(hù)施工、腳手架與卸料平臺施工、用電施工、井架物料提升機安裝與拆除施工、外用電梯安裝與拆卸施工、預(yù)防坍塌事故、預(yù)防高處墜落事故等專項安全施工組織設(shè)計。

3.2 加強施工現(xiàn)場的規(guī)劃與布置

施工企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變“一邊施工、一邊設(shè)計”的理念，基于建筑項目具體情況編訂科學(xué)合理的施工組織及安全設(shè)計方案，對現(xiàn)場施工區(qū)域進(jìn)行全面部署。同時，施工企業(yè)應(yīng)高度重視現(xiàn)場安全管理工作，采取有效地安全防范方法，并在重點區(qū)域設(shè)置醒目的危險源警示標(biāo)示。同時，工程準(zhǔn)備前期，建設(shè)施工單位應(yīng)基于工程具體數(shù)據(jù)積極策劃，并制定出科學(xué)合理的布局方案，以此來有效保障施工安全?；诖耍┕挝粦?yīng)重點做好以下幾點:其一，施工組織設(shè)計過程中，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定安全施工組織體系、規(guī)劃及相關(guān)職責(zé)?？茖W(xué)規(guī)劃與布置整個施工，并上報相關(guān)部門審批后才可著手進(jìn)行；其二，科學(xué)劃分安全施工責(zé)任區(qū)，對相關(guān)責(zé)任落實到人頭。其三，要科學(xué)堆放設(shè)備和材料等物質(zhì)，將標(biāo)識、排序等做好，并和防火標(biāo)準(zhǔn)相符。其四，施工現(xiàn)場的道路的路面既要確保暢通性和平整性，同時還要合理安裝照明配置。其五，合理布置消防和水電等系統(tǒng)，同時要使施工需要得到滿足。其六，施工現(xiàn)場設(shè)施清潔、整齊，并在顯眼的位置貼上各種施工制度和職責(zé)。

3.3 嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員的崗位證書

對于安全生產(chǎn)活動，特種人員崗位證書能夠充分表現(xiàn)出其工作水平，對于施工項目而言特種作業(yè)人員發(fā)揮著重要的作用，其直接影響了施工活動是否能夠順利開展，確保了施工質(zhì)量是否能夠滿足安全管理需求及設(shè)計規(guī)定。特種作業(yè)人員技術(shù)要求比較特殊，其可以勝任一般工作人員難以勝任的工作，有利于迎合施工要求。對特種作業(yè)人員證書進(jìn)行嚴(yán)格審查，不僅有利于施工質(zhì)量的保障，加快施工進(jìn)程，并且保障施工人員安全問題。所以，對于建筑施工安全管理而言，嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員證書具有重大的現(xiàn)實價值[3]。

3.4 構(gòu)建一套完善的工程施工安全管理體系

安全管理制度在建筑工程施工管理制度的地位不可代替，構(gòu)建完善的安全管理制度，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部，依據(jù)企業(yè)的實際情況，構(gòu)建安全管理部門，包含安全管理組織機構(gòu)和工程管理機構(gòu)，實現(xiàn)對建筑工程情況的全過程監(jiān)督，對于施工過程中應(yīng)用的各項安全技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)審查，確保各項安全技術(shù)方案的合理性。此外，要設(shè)立專職安全部門，配備滿足要求的專業(yè)人員完成相應(yīng)的安全管理工作，盡量避免施工過程中安全問題的發(fā)生，保證施工的有效性。

具體來說，應(yīng)當(dāng)做好以下幾項內(nèi)容：①定期對建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查，做好相應(yīng)的匯總和整改工作。建筑工程施工現(xiàn)場的人員多，建材和機器集中，因此，要定期對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行適當(dāng)排查，確保施工的安全性，以及作業(yè)人員的人身健康。②構(gòu)建完善的建筑單位準(zhǔn)入制度。建筑工程的施工情況十分復(fù)雜，并且具有一定的危險性，因此，如果閑雜人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場，將會增加工程施工事故發(fā)生的幾率。③打造一只專業(yè)能力過硬的施工隊伍。施工人員必須持證上崗，避免因為非專業(yè)人員施工，導(dǎo)致施工過程中發(fā)生安全事故。

3.5 構(gòu)建一套健全的施工技術(shù)體系，引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)人才

在施工技術(shù)安全保障體系健全的基礎(chǔ)上，為施工建設(shè)方提供相應(yīng)的法律保障和依據(jù)，對相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行落實。建筑工程具體施工期間，應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工工藝，以及施工過程中采用的方法的具體差異性，采取正確的安全施工方法，同時，在實際觀察過程中，要依據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場的具體情況，對施工過程中采用的方法和工藝進(jìn)行合理調(diào)整。除此之外，施工方要增加在安全保障方面的投入，避免由于資金不足，導(dǎo)致安全事故。同時，要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新工作，在實際作業(yè)期間，要加強對新工藝的研發(fā)，從而使工作效率能夠得到進(jìn)一步提高，確保建筑工程在實際施工中安全性，使工程的施工的新高度能夠達(dá)到一個新高度。

建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作的進(jìn)行需要高素質(zhì)和高尖端人才的支持，因此，施工方應(yīng)為培養(yǎng)高尖端人才提供相應(yīng)的支持。①安全監(jiān)管人員要不斷對理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，對先進(jìn)的示范性工程的建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且要督促和引導(dǎo)安全監(jiān)理人員掌握安全施工制度和施工規(guī)范，從而使安全監(jiān)督管理人員的綜合能力可以得到進(jìn)一步提高。②施工企業(yè)要定期對安全監(jiān)管人員進(jìn)行考察，并且要制定合理的獎懲措施，確保安全監(jiān)管人員在實際工作中，做好安全管理工作[4]。

4 結(jié)語

總之，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，但同時競爭也十分的激烈。想要快速的發(fā)展企業(yè)，就必須要提高企業(yè)的核心競爭力。然而，工程建設(shè)注重安全管理，加強施工現(xiàn)場安全設(shè)施的建設(shè)，保障施工人員的安全和健康，提高施工管理水平，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，促使建筑工程能夠在安全的環(huán)境中完成，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值。只有這樣，才能夠增加企業(yè)的核心競爭力，在建筑行業(yè)領(lǐng)域里站穩(wěn)腳跟[5]。