建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力的研究與實(shí)證分析

郝亞琳

摘要：項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力是度量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展情況的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。在介紹了可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵及可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算的方法后，本文通過(guò)實(shí)例對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)地分析和應(yīng)用。

Abstract： Sustainable development capacity of the project is the essential basis for evaluation of it's coordinated development of economic， social and environment. After the introduction of the meaning of sustainable development capacity and the method of sustainable development capacity calculation， this paper carried out a detailed analysis and application of the method through one case.

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;可持續(xù)發(fā)展能力;可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算

Key words： construction project;sustainable development capacity;sustainable development capacity calculation

中圖分類(lèi)號(hào)：F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）34-0073-03

0? 引言

建筑業(yè)在任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)下都是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，它在大多數(shù)國(guó)家中都占有一半以上的國(guó)民資本投資。而建筑業(yè)作為一個(gè)典型的立足于大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)全球近一半的環(huán)境問(wèn)題負(fù)有重要的責(zé)任。因此，許多國(guó)家和地區(qū)都試著將可持續(xù)發(fā)展的原則引入到建筑業(yè)中，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也便成為了大勢(shì)所趨。

然而，可持續(xù)發(fā)展作為一種自愿行為，要想在建筑業(yè)中得到實(shí)現(xiàn)，卻是一個(gè)艱難的過(guò)程。因?yàn)閷?duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資者而言，他們所關(guān)注的只是項(xiàng)目初期的投資成本和眼前的商業(yè)利潤(rùn)，而不會(huì)考慮項(xiàng)目中是否蘊(yùn)含生態(tài)價(jià)值。也就是說(shuō)，他們更偏重于考慮項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效果，而忽略了項(xiàng)目的其它因素。這樣就不僅僅會(huì)妨礙建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，對(duì)于項(xiàng)目自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也是不利的。因此，我們就需要一種能用來(lái)評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目是否具有發(fā)展可持續(xù)能力的方法，而這種方法必須能夠用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行表達(dá)，以利于項(xiàng)目投資方做出決策。而可持續(xù)能力計(jì)算便是這樣一種有效的方法。

1? 建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力

1.1 建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展可以總結(jié)為三個(gè)特征：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)[1]。因此，建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的能力通?？梢杂眠@三個(gè)方面進(jìn)行衡量：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。這是決定可持續(xù)理論在建設(shè)項(xiàng)目中是否有生命力的根本所在。它要求為項(xiàng)目的可持續(xù)所增加的一次性投資的回報(bào)所蘊(yùn)藏的價(jià)值大于投資成本。②社會(huì)發(fā)展能力。它要求運(yùn)用了可持續(xù)理論的建設(shè)項(xiàng)目可以提高人們的生活質(zhì)量，創(chuàng)造工作崗位等。③生態(tài)發(fā)展能力，包括資源發(fā)展能力和生態(tài)發(fā)展能力。它要求項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中能減少資源消耗的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境少受污染。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)估

建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力可以通過(guò)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算來(lái)進(jìn)行評(píng)估?？沙掷m(xù)發(fā)展能力計(jì)算是一種將項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)行量化評(píng)估的方法。

其具體的思路為：首先，選定一個(gè)可持續(xù)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系的作用是快速分類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)可持續(xù)特征，為預(yù)測(cè)項(xiàng)目與可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)的財(cái)務(wù)信息做出參考。其次，提前估算出該項(xiàng)目與可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，這些財(cái)務(wù)信息顯示了為項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展而在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境上的任何支出與相關(guān)的收益。最后，通過(guò)這些財(cái)務(wù)信息再對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)能力的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。但有時(shí)，項(xiàng)目在生態(tài)和社會(huì)方面的成本收益很難被量化，此時(shí)，這方面的信息也可以用非財(cái)務(wù)的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。評(píng)價(jià)的依據(jù)為：①當(dāng)支出<收益，則項(xiàng)目引入可持續(xù)發(fā)展是可行的。②當(dāng)支出>收益，則是不可行的。③如果收支相當(dāng)，或支出略大于收益，著眼于項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，也應(yīng)當(dāng)考慮引入可持續(xù)發(fā)展的思想（以上的支出與收益，均為項(xiàng)目引入可持續(xù)發(fā)展而造成的）。

由于估算財(cái)務(wù)信息肯定會(huì)有誤差，所以收支之間的大小比較也不是絕對(duì)的，但是卻具備著很大的參考價(jià)值。

1.3 可持續(xù)指標(biāo)體系

目前，世界上不同的國(guó)家和研究機(jī)構(gòu)都相繼推出了各種類(lèi)型的指標(biāo)體系，例如，美國(guó)的綠色建筑評(píng)估體系（LEED）、加拿大的建筑環(huán)境影響評(píng)估法（BEPAC）、日本的建筑環(huán)境功效綜合評(píng)估體系（CasBee）、我國(guó)的綠色建筑評(píng)估手冊(cè)（GHEM）等[2]。但眾多的建筑評(píng)估法都難免有一定的缺陷，如：大部分的評(píng)估法都只適用于當(dāng)?shù)?，而并沒(méi)有考慮到國(guó)家和地區(qū)間的差異;評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛，評(píng)估系統(tǒng)過(guò)于復(fù)雜等。

所以，在為待評(píng)估項(xiàng)目選用指標(biāo)體系時(shí)需要“因地制宜”，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匾约绊?xiàng)目的實(shí)際情況，以準(zhǔn)確地反應(yīng)影響項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的主要因素。

2? 項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算的實(shí)證分析

2.1 項(xiàng)目概況

某城市準(zhǔn)備在城市邊緣的一塊交通便利的低產(chǎn)農(nóng)用地上興建一座醫(yī)院。在項(xiàng)目的策劃階段，提出了將可持續(xù)發(fā)展的思想引入到該項(xiàng)目當(dāng)中的構(gòu)思，并且提出了一些可持續(xù)的想法。但這種構(gòu)思是否可行，要對(duì)其可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)行評(píng)估。對(duì)該項(xiàng)目的可持續(xù)評(píng)價(jià)使用的是CIRIA（商界環(huán)保協(xié)會(huì)）的環(huán)境和社會(huì)指標(biāo)體系，通過(guò)該體系分類(lèi)列出了構(gòu)思中部分關(guān)鍵的可持續(xù)特征：①建一個(gè)生態(tài)池塘。②對(duì)醫(yī)院的建筑可以進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，如：1）設(shè)計(jì)自然通風(fēng)系統(tǒng)、內(nèi)置太陽(yáng)光遮蔽物;2）屋面采用雙倍隔離;3）用可回收的橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜;4）使用斥光玻璃。③與石膏板生產(chǎn)商締約成伙伴關(guān)系，將項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢石膏板全部交給石膏板生產(chǎn)商重新加工利用。④在一系列的地板材料中，混合使用耐久性最好的橡膠和壽命期最長(zhǎng)的油氈。⑤社會(huì)方面：項(xiàng)目可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。并計(jì)劃在項(xiàng)目中建立安全獎(jiǎng)懲制度，以降低安全事故的概率。

2.2 估算該項(xiàng)目與可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)的財(cái)務(wù)信息

2.2.1 生態(tài)池塘

建一個(gè)可容3300m3水的生態(tài)池塘，預(yù)計(jì)要花費(fèi)135萬(wàn)元。

在環(huán)境方面的價(jià)值：①在施工階段，不僅可以滿(mǎn)足施工用水的需求，而且可以避免施工場(chǎng)地污染物流入水源，能有效控制各種沖洗用水（含有粘性物質(zhì)，如水泥）的排放、保持了路面干凈、安全，確保當(dāng)?shù)厮鞑槐晃廴?，降低了堿性物質(zhì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。②可以要求混凝土供應(yīng)商（現(xiàn)場(chǎng)攪拌）重復(fù)利用沖洗用水，以降低用水量。③醫(yī)院建成后，池塘里長(zhǎng)滿(mǎn)野生花草，成為了水生動(dòng)植物和鳥(niǎo)類(lèi)的棲息之地，也能為人們提供了恬適、優(yōu)美的休息環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)方面的價(jià)值：①如果在對(duì)池塘進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，可以考慮近100年來(lái)的最大雨水量，這樣還能有效的進(jìn)行防洪。②在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)階段，一些垃圾及有毒物質(zhì)被雨水帶入池塘逐漸沉淀并分解，降低了被環(huán)保部門(mén)罰款的可能性。

綜上：預(yù)計(jì)建造生態(tài)池塘的成本約為135萬(wàn)元，收益無(wú)法獲得。

2.2.2 節(jié)能設(shè)計(jì)

屋面采用雙倍隔離，一次性投入預(yù)計(jì)24萬(wàn)元;用可回收的橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜，預(yù)計(jì)額外的安裝費(fèi)用達(dá)24萬(wàn)元;斥光玻璃的安裝預(yù)計(jì)花費(fèi)28萬(wàn)元。

環(huán)境方面價(jià)值：

這些措施可以減少電、氣的使用進(jìn)而減少了二氧化碳等氣體的釋放量。與傳統(tǒng)方法相比，預(yù)計(jì)將會(huì)減少30%的能量消耗和35%的二氧化碳釋放量。由于減排而產(chǎn)生的價(jià)值無(wú)法具體預(yù)測(cè)。

直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：①設(shè)計(jì)自然通風(fēng)系統(tǒng)代替空調(diào)通風(fēng)、內(nèi)置太陽(yáng)光遮蔽物以降低室內(nèi)冷氣的散失，這些措施減少了電、氣的使用量，整個(gè)運(yùn)營(yíng)期預(yù)計(jì)節(jié)約費(fèi)用約60萬(wàn)元。同時(shí)，預(yù)計(jì)可以降低CO2氣體排放量近千噸。②屋面采用雙倍隔離，估計(jì)整個(gè)運(yùn)營(yíng)期可以節(jié)約用電500萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)省費(fèi)用約200萬(wàn)。同時(shí)，預(yù)計(jì)可以降低CO2氣體排放量達(dá)兩千多噸。③用橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜，使需要的散熱器減少，預(yù)計(jì)節(jié)省費(fèi)用約24萬(wàn)元。④斥光玻璃的安裝可以顯著降低太陽(yáng)光的吸收，預(yù)計(jì)節(jié)省費(fèi)用約20萬(wàn)元。

匯總上述數(shù)據(jù)：預(yù)計(jì)節(jié)能設(shè)施的投入成本約為76萬(wàn)元，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)收益達(dá)304萬(wàn)元。

2.2.3 石膏板的回收利用

之前都是將石膏板廢材直接送往掩埋式垃圾場(chǎng)，而在該項(xiàng)目中準(zhǔn)備將其重新加工利用，如此一來(lái)，可以直接節(jié)省垃圾處理費(fèi)約5萬(wàn)元，垃圾運(yùn)輸費(fèi)約1萬(wàn)元。而且減少了廢材對(duì)環(huán)境的破壞，以及運(yùn)輸過(guò)程中的交通堵塞、噪音和灰塵。具體的環(huán)境收益無(wú)法獲得。

對(duì)石膏板的回收，基本沒(méi)有成本，并且還可以節(jié)省約6萬(wàn)元的費(fèi)用。

2.2.4 地板材料的選擇

在研究了各種材料（油氈、橡膠、PVC和氯乙烯）的可持續(xù)能力后，運(yùn)用價(jià)值工程原理，綜合評(píng)估各種材料，最終計(jì)劃混合選用耐久性最好的橡膠和壽命期最長(zhǎng)的油氈，以取得最大限度地經(jīng)濟(jì)和環(huán)境收益。

2.2.5 社會(huì)及安全方面

①該項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)幫當(dāng)?shù)亟鉀Q600多個(gè)就業(yè)崗位，這將會(huì)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)做出很大的貢獻(xiàn)。對(duì)于項(xiàng)目本身來(lái)講，消除了以往尋找委托人的時(shí)間和成本。此外，當(dāng)?shù)厝嗽诋?dāng)?shù)毓ぷ鞴?jié)約了社會(huì)交通成本，減少了車(chē)輛廢氣排放。

②在項(xiàng)目實(shí)施期間，計(jì)劃用5萬(wàn)元用于職工的安全意識(shí)培訓(xùn)，并可以建立安全獎(jiǎng)懲制度，計(jì)劃用10萬(wàn)元作為安全獎(jiǎng)金。另外，還準(zhǔn)備花費(fèi)10萬(wàn)元來(lái)采取一系列的安全措施改善施工環(huán)境、規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)。這樣便可以大大地減少事故發(fā)生的次數(shù)，降低事故發(fā)生率，避免成千上萬(wàn)的事故補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)，良好的施工環(huán)境也有助于提高工作效率。但對(duì)安全方面的收益進(jìn)行評(píng)估卻是非常困難的。

③如果可持續(xù)發(fā)展的思想能夠在本項(xiàng)目中成功地實(shí)現(xiàn)，則會(huì)引起社會(huì)的關(guān)注，這樣便不僅會(huì)提升該項(xiàng)目的形象，而且也會(huì)使該項(xiàng)目的各參與方的聲譽(yù)得到提高。

盡管有些可持續(xù)投資所帶來(lái)的收益暫時(shí)還很難得到經(jīng)濟(jì)上的衡量，但是他們所帶來(lái)的收益會(huì)在將來(lái)無(wú)形地顯現(xiàn)出來(lái)。

2.3 可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

綜合上述與可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，將其匯總于表1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

由此可見(jiàn)，收益大于支出。即投資者為項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展所增加的投資的回報(bào)大于投資成本。所以，通過(guò)可持續(xù)計(jì)算的驗(yàn)證，可以肯定，應(yīng)當(dāng)考慮在此醫(yī)院項(xiàng)目中引入可持續(xù)發(fā)展的思想。并且，即便是收益與支出相當(dāng)，甚至支出大于收益（如果在投資者可以接受的范圍內(nèi)），都應(yīng)該進(jìn)行可持續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)，因?yàn)檫€有著大量的無(wú)形收入和對(duì)環(huán)境做出的貢獻(xiàn)無(wú)法用財(cái)務(wù)語(yǔ)言進(jìn)行具體的表達(dá)。

3? 結(jié)語(yǔ)

本文運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算這種方法對(duì)一個(gè)項(xiàng)目是否具有可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)估，并以案例的形式進(jìn)行了實(shí)證分析。通過(guò)這種簡(jiǎn)單的計(jì)算方式，可以使項(xiàng)目的投資者不再盲目地為可持續(xù)而投資，而且可以在項(xiàng)目的計(jì)劃階段就能確定如何提高資源利用率和進(jìn)行成本節(jié)約，找出可以提高項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力的投資機(jī)會(huì)。本方法的缺點(diǎn)在于無(wú)法準(zhǔn)確地對(duì)可持續(xù)的收支進(jìn)行估算，這也可能對(duì)項(xiàng)目的決策造成一定地影響。但是，我相信，通過(guò)更加深入的研究和實(shí)踐，這種方法一定會(huì)更加完善，并能得到良好地運(yùn)用。

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