推行市場化的孵化方式 助推內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展

程利霞 司詠梅 趙云平

摘 ?要：豬八戒網(wǎng)運用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術整合線上線下資源，通過商業(yè)模式創(chuàng)新，為政府、中小微企業(yè)等各類主體提供高效對接服務，從成立之初的普通網(wǎng)站發(fā)展成為全國領先的人才共享服務平臺、服務交易市場平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和產(chǎn)業(yè)升級推進平臺，其成長歷程對內(nèi)蒙古以市場化的孵化方式助推中小企業(yè)發(fā)展具有很好的借鑒作用。結(jié)合內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化等方面的實際情況，借鑒豬八戒網(wǎng)的商業(yè)模式，內(nèi)蒙古應通過引導優(yōu)勢特色企業(yè)開展服務外包、扶持中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺市場化運營等措施，加快推進中小企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：中小微企業(yè) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化 商業(yè)模式

運用市場化手段優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、破解中小企業(yè)發(fā)展難題，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局，是增強內(nèi)蒙古微觀主體活力、做大做強實體經(jīng)濟的重中之重。自治區(qū)發(fā)展研究中心調(diào)研組在重慶市兩江國家級新區(qū)調(diào)研時了解到，豬八戒網(wǎng)通過商業(yè)模式創(chuàng)新，在不斷提升對政府、中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的服務能力過程中，實現(xiàn)了自身跨越發(fā)展，成長為重慶市的“獨角獸”企業(yè)，其主要經(jīng)驗和做法對于內(nèi)蒙古以市場化方式助推中小企業(yè)健康發(fā)展、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有很好的借鑒作用。

一、豬八戒網(wǎng)商業(yè)模式的主要特點

豬八戒網(wǎng)創(chuàng)建于2006年，通過不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，運用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等先進技術整合線上線下資源，為政府、中小微企業(yè)等各類主體提供高效對接服務，已經(jīng)從成立之初的普通網(wǎng)站發(fā)展成為全國領先的人才共享服務平臺、服務交易市場平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和產(chǎn)業(yè)升級推進平臺，目前，豬八戒網(wǎng)注冊用戶已達1900萬，沉淀案例突破3000萬，聚集了來自20多個國家和地區(qū)1400萬服務商和1000萬中小微企業(yè)，累計交易額超過310億元。

（一）搭建人才共享服務平臺，解決中小企業(yè)人才難題

與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)不同，豬八戒網(wǎng)開創(chuàng)式搭建起人才與雇主的雙邊市場，通過線上線下資源整合與大數(shù)據(jù)應用，將專業(yè)技能人才與全世界的復雜服務需求匹配在一起，實現(xiàn)了人才與雇主精準無縫對接。一方面，豬八戒網(wǎng)為人才匹配全球商機、提供創(chuàng)意辦公空間，幫助他們突破時空限制，輕松服務全球;另一方面，通過整合線上人才資源，用“管家式服務”為企業(yè)和機構(gòu)解決知產(chǎn)、財稅、營銷和IT開發(fā)等瑣碎經(jīng)營事務，通過“少養(yǎng)人找豬八戒外包”的人才共享方式，幫助企業(yè)做強核心業(yè)務，解決了中小企業(yè)引進人才、留住人才的難題。

（二）構(gòu)建服務交易市場，解決不同階段的服務需求

豬八戒網(wǎng)是一個廣闊的服務交易市場，有別于傳統(tǒng)電商平臺單純賺取商品差價的模式，豬八戒網(wǎng)把商品從需求到生產(chǎn)落地全鏈條都搬到平臺上，通過專業(yè)人才和服務機構(gòu)，可提供覆蓋企業(yè)全生命周期的1000多種服務，服務品類涵蓋平面設計、動畫視頻、網(wǎng)站建設、裝修設計、文案策劃、工業(yè)設計等為主的600余種現(xiàn)代服務領域，高效解決了企業(yè)不同發(fā)展階段的服務需求，真正實現(xiàn)了“由專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

（三）打造超級孵化器，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

依托專屬的平臺經(jīng)營權益、系統(tǒng)的運營教學以及八戒工場快速適應互聯(lián)網(wǎng)生存的能力，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，為線上平臺的雙創(chuàng)企業(yè)提供更有效率的鏈接和交易撮合，導入全球最適合于他們的訂單，幫助企業(yè)擺脫線下有限服務半徑的發(fā)展瓶頸，助力企業(yè)孵化。通過豬八戒網(wǎng)的平臺，已有15萬人才從個人孵化成長為公司，120余萬家服務商在平臺開店實現(xiàn)在線就業(yè)。同時，豬八戒網(wǎng)也入選國家雙創(chuàng)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)，被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間、國家級科技企業(yè)孵化器。

（四）打造產(chǎn)業(yè)升級推進器，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級

依托于“雙平臺+一社區(qū)”，豬八戒網(wǎng)整合第三方資源，為各行業(yè)的中小微企業(yè)提供“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”解決方案和管家式服務，幫助傳統(tǒng)行業(yè)、政府和企業(yè)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型。目前，豬八戒網(wǎng)已在全國70多個城市布局“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，與1000多個地方政府機構(gòu)深度合作，服務行業(yè)超過150個，通過整合人才服務鏈，服務地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，釋放傳統(tǒng)行業(yè)活力，為地方經(jīng)濟注入新動能，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺孵化情況

（一）中小企業(yè)發(fā)展情況

近年來，內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展迅速，總體發(fā)展情況良好，但與全國發(fā)達地區(qū)尚存在很大差距。一是總量發(fā)展不足。截至2017年底，內(nèi)蒙古中小企業(yè)數(shù)量達到34萬戶，僅為江蘇省中小企業(yè)數(shù)量的11.8%，僅占全國中小企業(yè)數(shù)量的0.8%，內(nèi)蒙古缺少鋪天蓋地、蓬勃發(fā)展的眾多中小企業(yè)。二是發(fā)展水平較低。內(nèi)蒙古中小企業(yè)大部分以“低、小、散”的狀態(tài)存在，由于中小企業(yè)的運營管理質(zhì)量不高、高素質(zhì)人才匱乏、技術創(chuàng)新能力較低、市場競爭力和抗風險能力比較薄弱，導致大部分企業(yè)成活率比較低，平均壽命周期只有2.5年。內(nèi)蒙古中小企業(yè)的成長活躍度也相對較低，豬八戒網(wǎng)全國中小微企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+指數(shù)”的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古中小微企業(yè)活躍指數(shù)為13.73%，僅為廣東省中小微企業(yè)活躍指數(shù)的3.7%，在全國排第24位。三是經(jīng)營難度加大。由于受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢影響，內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展還面臨著經(jīng)營壓力大、要素成本高和融資難、融資貴等諸多尚未根本破解的難題。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺孵化情況

近年來，自治區(qū)政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，全力推動自治區(qū)孵化育成體系建設，各類孵化載體建設呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。2017年，內(nèi)蒙古擁有自治區(qū)級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體數(shù)量達到272家，國家級孵化載體數(shù)量達到58家。其中，國家級科技企業(yè)孵化器11家，國家備案眾創(chuàng)空間47家，自治區(qū)級孵化器35家、眾創(chuàng)空間179家。各盟市也結(jié)合自身情況，積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，基本實現(xiàn)了孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋。目前，全區(qū)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量達到1593家，累計畢業(yè)企業(yè)近1119家，其中上市及掛牌企業(yè)71家。

雖然，內(nèi)蒙古孵化器體系培育成效正在逐漸顯現(xiàn)，但總體來看，仍存在一些不容忽視的問題：一是大部分孵化器都是政府或者科技部門主導創(chuàng)立的，市場運作發(fā)展的水平較低。內(nèi)蒙古建設培育孵化器大多屬于政府行為，孵化器與市場之間聯(lián)系相對較少，并沒有真正實現(xiàn)企業(yè)化和市場化運營。市場化運作的缺乏會對孵化器之間競爭氛圍的形成、孵化器服務水平的提高以及社會資源的有效利用產(chǎn)生不利影響。二是很多孵化器是屬于政策讓利型。政府對入駐企業(yè)給予多方面的優(yōu)惠待遇，比如提供免費辦公場地、減免稅收等福利，這種政策優(yōu)惠會對中小企業(yè)的孵化起到一定推動作用，但不利于孵化企業(yè)的長遠發(fā)展。而且“物業(yè)管理+優(yōu)惠政策”的老套路，并不能滿足在孵中小企業(yè)真正的發(fā)展需求，這些企業(yè)更需要成長過程中創(chuàng)業(yè)方向的引導、財務法律方面的輔導以及融資對接的扶持。

三、啟示及建議

結(jié)合內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化等方面的實際情況，借鑒豬八戒網(wǎng)在服務中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的經(jīng)驗和做法，內(nèi)蒙古應加強以下幾方面工作：

（一）積極引導優(yōu)勢特色大型企業(yè)開展服務外包

內(nèi)蒙古很多大型企業(yè)都是在能源重化工產(chǎn)品需求擴張和價格提升時期快速發(fā)展起來的，在企業(yè)原始資本積累完成后，很多企業(yè)急于搞多元化經(jīng)營，開始涉足金融、房產(chǎn)、旅游等多個產(chǎn)業(yè)，但最終多數(shù)以失敗告終。隨著市場競爭激烈程度的加劇，對企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展要求越來越高，企業(yè)只有將更多的資源和精力投入到主業(yè)中，把輔業(yè)和非專業(yè)化業(yè)務進行剝離外包，才能提高核心競爭力，實現(xiàn)做優(yōu)做強。所以對政府來說，要引導大型企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈上一部分專業(yè)性比較強的環(huán)節(jié)讓渡出來，進行服務外包，為中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化提供前提。

豬八戒網(wǎng)一個很大的亮點就是將供需雙方的需求高效銜接，“由專業(yè)的人做專業(yè)的事”。這為內(nèi)蒙古提供了可供借鑒的模式：一是鼓勵大型企業(yè)實施專業(yè)化分工。引導大型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的同時，進行市場細分，提高資源配置能力，不搞大而全、小而全，不搞產(chǎn)業(yè)鏈通吃。推進大型企業(yè)與中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接，不斷引導大型企業(yè)由產(chǎn)品制造者向解決方案提供者轉(zhuǎn)型，鼓勵大型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作調(diào)整過程中專注于品牌、技術和營銷，制定產(chǎn)品標準，把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)、專業(yè)性較強的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)由中小企業(yè)代工，積極發(fā)展服務外包。二是增強中小企業(yè)的配套協(xié)作能力。鼓勵和引導中小微企業(yè)加強技術改造、技術創(chuàng)新和管理提升，按照大型企業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，積極為大企業(yè)協(xié)作配套。同時，支持大型企業(yè)以技術、管理、市場等各種形式實現(xiàn)對中小企業(yè)提供援助和支持，從而帶動中小企業(yè)提高專業(yè)化的配套協(xié)作能力。

（二）加快扶持中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展

“專精特新”是中小微企業(yè)成長的重要途徑，可以使中小微企業(yè)從粗放式發(fā)展逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。要加大培育和扶持力度，推動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，培育一批在細分市場“小而精”“小而強”的行業(yè)小巨人。一是要引導中小微企業(yè)樹立長板思維，立足自身專業(yè)和特定領域，突出專業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品和技術，打造企業(yè)獨有的競爭力。鼓勵引導內(nèi)蒙古中小微企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術，攻克關鍵技術，開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，促進形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“成長梯隊”。二是培育一批具有品牌知名度的中小微企業(yè)。圍繞內(nèi)蒙古能源、醫(yī)藥健康、綠色農(nóng)牧產(chǎn)品、裝備制造、新材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批細分行業(yè)骨干企業(yè)，提升其精細化、特色化發(fā)展水平。推動企業(yè)自主品牌及核心能力建設，鼓勵企業(yè)開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，強化質(zhì)量和品牌觀念，支持中小微企業(yè)取得質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和產(chǎn)品認證等標準認證，提升品牌知名度，增加產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品競爭力。三是加大財稅金融扶持。建立扶持中小微企業(yè)發(fā)展的專項資金和基金，重點支持“專精特新”技術和產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。拓寬融資渠道，搭建融資服務平臺，促進銀行與“專精特新示范中小微企業(yè)”的項目對接。創(chuàng)新開展“政銀合作”，及時為中小微企業(yè)提供便捷精準的金融服務。鼓勵金融部門放寬貸款政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。

（三）大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺市場化運營

積極引進更加先進的企業(yè)化運營管理手段，走市場化道路，充分利用社會資源來共建孵化器，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)群體成體系、成規(guī)模的培育和孵化。一是構(gòu)建企業(yè)化的運作模式。避免政府直接參與孵化器的運營，以及對其具體事務進行行政干涉，確保孵化器以企業(yè)的形式運營，有獨立自主經(jīng)營權，能夠進行自負盈虧，能根據(jù)市場需求及時調(diào)整孵化項目，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，促進孵化載體的可持續(xù)發(fā)展。逐漸改變以單一的政府部門為投資主體的傳統(tǒng)模式，形成以民間資本、風險投資機構(gòu)、個人和社會組織共同參與的多元化投資主體形式;二是引進專業(yè)團隊進行孵化器建設。圍繞在孵化企業(yè)的需求，引進專業(yè)團隊進行運營管理，為在孵企業(yè)提供人才招聘、創(chuàng)業(yè)指導、金融資本、成果對接、培訓輔導、商務洽談、項目路演等“全孵化”服務，為初創(chuàng)人才項目打通道路、減輕負擔;三是大力引入和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范企業(yè)。扶持市場化的孵化方式，積極引入和培育像豬八戒網(wǎng)這樣的創(chuàng)業(yè)孵化示范性企業(yè)，借鑒重慶市政府對豬八戒網(wǎng)的重點幫扶經(jīng)驗，支持第三方眾包平臺發(fā)展，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)在上市融資、稅收優(yōu)惠等方面給予大力支持。同時，積極引進以豬八戒網(wǎng)為代表的大數(shù)據(jù)開發(fā)企業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心 ）

責任編輯：張莉莉