安徽省種植大戶效率分析*

江 惠，張士云

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230036)

新世紀(jì)以來連續(xù)十六年的中央“一號文件”都以“三農(nóng)”為主題，足見農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。近年來，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革進(jìn)程的加快，種植大戶的數(shù)量和規(guī)模都不斷增長。安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，種植業(yè)生產(chǎn)面積超過800多萬公頃。截至2018年，安徽省耕地流轉(zhuǎn)面積240多萬公頃，約占全省耕地總面積的37%，家庭農(nóng)場有7.7萬個，依法登記的農(nóng)民合作社8.9萬個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15 504個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1 429個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織超過3萬個[1]。長期以來，農(nóng)業(yè)成本增長快于收入增長，種植大戶的利潤空間變窄，規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險加大，種植大戶的積極性受到一定挫傷。在種植大戶面對售價“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓的情況下，分析種植大戶的成本與收益，正確認(rèn)識種植規(guī)模與效率的關(guān)系對種植大戶的發(fā)展很有必要。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與農(nóng)業(yè)收益

我國目前糧食產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫存量“三量齊增”，張曉恒、劉余認(rèn)為是由于糧食生產(chǎn)成本不斷上升，推動國內(nèi)糧食價格接近甚至頂破國際價格“天花板”[2]。2017年《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》指出高生產(chǎn)成本的危害推高了糧食價格、降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益、嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)競爭力。劉守英指出雖然農(nóng)地流轉(zhuǎn)加快，但土地租金和雇工費(fèi)用上升，農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營利潤反而下降[3]。鐘真認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)高成本與低利潤格局日趨固化[4]。

探究影響農(nóng)產(chǎn)品成本的因素，武拉平、沙敏認(rèn)為人工成本、土地價格、能源原材料和機(jī)會成本是根本原因[5]。Saban和Ugur利用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)分析顯示石油價格對農(nóng)產(chǎn)品價格影響重大[6]。在影響成本的因素上，學(xué)者們基本能達(dá)成一致觀點(diǎn)，也從不同的角度提出了各種降低成本的方法。最直接的解決方案是控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。此外，也有一些其他角度的思路。例如：一直以來，成本控制大多用于工商業(yè)，在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用卻很少，何立文、欒甫貴認(rèn)為在思想上需要更新觀念[7]。Chambers、John指出，農(nóng)民可以在生產(chǎn)決策和以市場為基準(zhǔn)的非正式商業(yè)風(fēng)險管理模式框架內(nèi)降低成本[8]。很多學(xué)者都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科研投資的重要性，科技的進(jìn)步可以提高資源的投入效率，用更低的生產(chǎn)成本獲得同樣的產(chǎn)出。樊祥成認(rèn)為完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本[9]。

學(xué)者們對于農(nóng)民增收的有效途徑也各有認(rèn)識。黨國英認(rèn)為農(nóng)民增收的主要渠道越來越集中于直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的價值創(chuàng)造和分配[10]173。方向明、李嬌媛認(rèn)為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的實(shí)施通常能夠降低成本、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而增加農(nóng)民收益[11]。鐘甫寧在“鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建”學(xué)術(shù)研討會上提出應(yīng)制定相關(guān)政策幫助農(nóng)民增收，允許農(nóng)民大幅度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過提高產(chǎn)品的價值、降低生產(chǎn)成本來增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入；創(chuàng)造條件擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營和就業(yè)范圍，增加家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的勞動經(jīng)營收入；大幅度提高社會保障程度，增加農(nóng)民獲得的轉(zhuǎn)移收入[12]。

(二)關(guān)于農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營與效率

關(guān)于農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營與生產(chǎn)效率的關(guān)系，一直以來學(xué)術(shù)界有不同的看法。亞當(dāng)·斯密是規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)始人，但他認(rèn)為農(nóng)業(yè)具有規(guī)模負(fù)效果。而馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為農(nóng)業(yè)中的大生產(chǎn)優(yōu)于小生產(chǎn)并將排擠、取代小生產(chǎn)，“大農(nóng)經(jīng)營優(yōu)越論”一時很是盛行，弗朗斯瓦·魁奈、阿瑟·楊格、泰厄等都是“大農(nóng)經(jīng)營優(yōu)越論”的支持者。但之后以西斯蒙第、約翰·穆勒、威廉·羅雪爾為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家相繼提出“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固論”“大農(nóng)場和小農(nóng)場適當(dāng)搭配論”“大中小農(nóng)場和諧共生論”。恰亞諾夫認(rèn)為家庭農(nóng)場具有強(qiáng)大抵抗力和歷史穩(wěn)定性[13]，舒爾茨認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)行為是理性有效的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素配置效率低下的情況是比較少見的[14]。關(guān)于小生產(chǎn)、大生產(chǎn)誰優(yōu)的爭論，一直存在。而根據(jù)各種研究，關(guān)于土地規(guī)模與效率的關(guān)系有三種不同的看法：正相關(guān)、負(fù)相關(guān)和非線性。

在我國關(guān)于土地規(guī)模經(jīng)營問題的爭論也是熱點(diǎn)。目前的政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，同時讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。顧天竹、紀(jì)月清、鐘甫寧認(rèn)為擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)?？梢栽黾臃?jǐn)傇撘爻杀镜拿娣e，從而降低單位面積和單位產(chǎn)品的成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)[15]。黨國英指出大農(nóng)場比小農(nóng)戶更容易采用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)際上小農(nóng)構(gòu)成的熟人社會也并不像想象中那樣美好，因此不能將小農(nóng)固化[10]177-178。但溫鐵軍認(rèn)為中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)擁有西方無法替代的優(yōu)越性，有勞動力“蓄水池”的作用，穩(wěn)定時期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廉價勞動力,困難時期則成為社會危機(jī)轉(zhuǎn)嫁的承載底線[16]。賀雪峰進(jìn)一步指出，就目前來看，小農(nóng)立場才是民族的立場，要把小農(nóng)組織起來，在保護(hù)小農(nóng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[17]。

綜上，成本與收益、規(guī)模與效率一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論界和實(shí)踐中的焦點(diǎn)問題，但已有的研究針對一般農(nóng)戶的較多，對于規(guī)模經(jīng)營主體特別是種糧大戶的研究不多，本文在對糧食規(guī)模經(jīng)營主體調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究不同規(guī)模其成本、收益及效率的差異，以期為種糧大戶的健康發(fā)展及政策制定給予啟示和建議。

二、安徽省種植大戶成本與收益分析

(一)農(nóng)產(chǎn)品成本與收益界定

農(nóng)產(chǎn)品成本的兩個衡量指標(biāo)是農(nóng)產(chǎn)品總成本和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金成本。農(nóng)產(chǎn)品總成本由生產(chǎn)成本和土地成本組成(見圖1)。

圖1 農(nóng)產(chǎn)品總成本構(gòu)成

農(nóng)產(chǎn)品總成本減去家庭用工折價和自營地折租費(fèi)用①即為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金成本。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金成本是物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、雇工費(fèi)用、流轉(zhuǎn)地租金之和。

農(nóng)產(chǎn)品收益的兩個衡量指標(biāo)是凈利潤和現(xiàn)金收益。凈利潤是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值減去種植過程中的總成本，是投入資源的凈回報(bào)；現(xiàn)金收益是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值扣去種植過程中的現(xiàn)金成本，是農(nóng)戶實(shí)際得到的收入。本文研究的主要是種植大戶的現(xiàn)金成本和現(xiàn)金收益。

(二)數(shù)據(jù)取得

安徽省種植大戶數(shù)據(jù)來自安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)研，調(diào)研涉及安徽省21個縣②，主要是淮北平原地區(qū)和江淮波狀平原地區(qū)，這些地區(qū)的地形相比皖南更適合種植大戶的發(fā)展。在每個縣選擇兩個鄉(xiāng)，每個鄉(xiāng)選取10個左右種糧大戶。調(diào)研過程采用一對一訪談的方式，獲得403份有效問卷。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性，本文研究時篩去公司模式經(jīng)營的特大戶、第一年種植尚未有收成以及耕地未完全利用的種植大戶，對符合條件的371戶做分析。

(三)種植大戶成本

種植大戶的現(xiàn)金成本為22 277.25元/公頃。按成本占比排序依次是土地租金、機(jī)械費(fèi)用、化肥、雇工、種子、農(nóng)藥、灌溉和農(nóng)膜等費(fèi)用。進(jìn)一步可細(xì)分為三部分，土地租金占比41.9%，機(jī)械費(fèi)用和雇工成本占比26.6%，化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料占比31.5%(見表1)。

表1 種植大戶平均每公頃現(xiàn)金成本構(gòu)成表

安徽省2008—2017年10年間小麥、玉米、大豆、早秈稻的每公頃現(xiàn)金成本分別增長了73.78%、88.05%、60.88%、67.42%[18]。其中土地價格、人工費(fèi)用、機(jī)械作業(yè)費(fèi)增速明顯，是促進(jìn)成本上升的重要推力。作為種植大戶成本的主要構(gòu)成部分，這些費(fèi)用的加速上漲對于種植大戶的生產(chǎn)效率勢必存在很大的影響。

流轉(zhuǎn)地費(fèi)用作為大戶現(xiàn)金成本中比重最大的一部分費(fèi)用，大戶規(guī)模經(jīng)營時必然要考慮到土地價格的高低。種植大戶土地來源主要是由大戶主動與農(nóng)戶協(xié)商的個體轉(zhuǎn)包，合作社、村委在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮的引導(dǎo)、規(guī)范作用不夠。在政策推動下，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用逐年升高。根據(jù)土流網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年第二季度安徽省水田均價已達(dá)14 235元/公頃/年，旱地均價已達(dá)10 545元/公頃/年。調(diào)研年份安徽省371戶種植大戶戶均每公頃土地流轉(zhuǎn)費(fèi)為9 354.90元，僅有23.18%的大戶認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)價格合理。同時約有1/3的大戶認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)會有違約的可能，而一旦被違約，違約金根本無法彌補(bǔ)造成的損失。為了彌補(bǔ)高額土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的壓力，幾乎所有種糧大戶都選擇一年兩茬種植來提高土地產(chǎn)出。

371戶大戶中有343戶購買了機(jī)械，收到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的只有96戶，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼覆蓋范圍不夠廣。未購買機(jī)械的28戶中除一戶未使用機(jī)械外，其余27戶采用租賃或由合作社提供等方式使用機(jī)械。購買農(nóng)機(jī)的大戶和其他方式使用農(nóng)機(jī)的大戶戶均每公頃雇傭工費(fèi)用分別為1 955.10元、2 295.60元，每公頃機(jī)械作業(yè)費(fèi)分別為2 523.45元、3 340.95元，購買了農(nóng)機(jī)的大戶每公頃機(jī)械折舊費(fèi)為1 476.00元。購買農(nóng)機(jī)可以在一定程度上減少人工負(fù)擔(dān)和機(jī)械使用費(fèi)，但不足以彌補(bǔ)機(jī)械折舊的成本消耗。農(nóng)業(yè)大中型機(jī)械設(shè)備費(fèi)用昂貴，而且使用集中在農(nóng)忙時的幾個月，大部分時間要風(fēng)吹日曬，折舊嚴(yán)重，保養(yǎng)維護(hù)也需要資金，對于大多數(shù)農(nóng)戶，特別是較小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶來說，購買農(nóng)機(jī)并不劃算且會降低資金的流動性。

化肥費(fèi)用占比緊隨流轉(zhuǎn)地和機(jī)械，排在第三位。大戶普遍大量使用化肥，無疑會破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致耕地退化，影響作物長期品質(zhì)。過量使用化肥，究其原因是由于土地流轉(zhuǎn)短而不穩(wěn)，一大半的合同期限在5年及以下，在這樣的情況下，大戶考慮的是施加化肥增加當(dāng)期產(chǎn)能，而很少會去考慮耕地的可持續(xù)性發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來人們生活水平的提高，必需的生活成本也隨之增長，這就推動了勞動力價格的上漲。而隨著越來越多的農(nóng)村青壯年離開農(nóng)村，農(nóng)忙時節(jié)勞動力出現(xiàn)短缺，用工成本更是大幅提高。371戶大戶戶均每公頃雇傭工費(fèi)用為1 974.75元，不同農(nóng)產(chǎn)品的雇傭工資有一定差別，水稻雇工工資最高，平均為110.36元/天/人，小麥、大豆、玉米的雇工工資分別為95.07元/天/人、91.75元/天/人、89.36元/天/人。

(四)種植大戶收益

371戶的種糧收入占總收入的平均比例為82.35%，可見糧食收入已成為種植大戶的主要收入，如果出現(xiàn)重大災(zāi)害或者決策失誤，對家庭經(jīng)濟(jì)影響會很大。同時，大戶間種糧收入水平差別較大，最低3.5萬元/年，最高6 188.30萬元/年，平均種糧收入127.05萬元。

大戶戶均每公頃產(chǎn)值為27 256.50元，戶均每公頃現(xiàn)金收益為4 979.10元，戶均現(xiàn)金成本收益率為22.35%。小麥、玉米、水稻的平均現(xiàn)金成本收益率分別為9.58%、17.19%、36.62%，可以看出不同作物的現(xiàn)金成本收益率差別很大，根據(jù)行情合理地選擇種植品種并搭配合適的種植茬口能夠有效提高大戶效率。

371戶大戶中有103戶現(xiàn)金虧損，約占比27.76%，在計(jì)算補(bǔ)貼后，有86戶現(xiàn)金虧損，約占比23.18%，種植大戶的經(jīng)營風(fēng)險不容忽視(見表2)。

表2 不同規(guī)模的種植大戶虧損情況

圖2 不同規(guī)模下虧損戶占比情況圖

三、安徽省種植大戶生產(chǎn)效率評價

(一)研究模型與方法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,簡稱DEA)，由美國運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Cooper于1978年提出。該方法借助數(shù)學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評價具有多個輸入輸出的決策單元間的DEA有效性。

DEA最基本模型是規(guī)模報(bào)酬不變的CCR模型，但現(xiàn)實(shí)中大部分情況下規(guī)模報(bào)酬是不固定的。經(jīng)過完善，1984年Banker、Charnes和Cooper提出了規(guī)模報(bào)酬可變(VRS)的BCC模型。本文即采用基于投入導(dǎo)向的BCC模型。模型具體表示如下：

(1)

(2)

相應(yīng)的生產(chǎn)可能集為：

(3)

(二)指標(biāo)選擇及統(tǒng)計(jì)描述

考慮大戶種植作物的多樣性、季節(jié)性和土地利用情況，用費(fèi)用和產(chǎn)值可以將數(shù)據(jù)統(tǒng)一化表示，同時根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性、準(zhǔn)確性和易得性，在使用現(xiàn)金成本和現(xiàn)金收益指標(biāo)衡量的基礎(chǔ)上選取投入產(chǎn)出指標(biāo)(見表3)。

表3 投入產(chǎn)出指標(biāo)及其統(tǒng)計(jì)描述(元/公頃)

(三)實(shí)證結(jié)果分析

按照種植規(guī)模⑤把這371戶種植大戶分為36組，用各組均值作分析。使用DEAP2.1對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。(計(jì)量結(jié)果見表4)

表4 基于投入導(dǎo)向的種植規(guī)模效率結(jié)果

分析投入產(chǎn)出的冗余情況，可以看出雇工費(fèi)用和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用投入過多是影響種植大戶效率的主要原因，需要調(diào)整投入量(見表5)。

表5 投入產(chǎn)出的冗余情況

注：無投入產(chǎn)出冗余行未列出。

(四)最優(yōu)效率規(guī)模

表6 有效種植區(qū)間的現(xiàn)金收益率比較

四、結(jié)論與建議

第一，降低大戶購買農(nóng)機(jī)的資金壓力。政府可以加大對農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋范圍；大戶要注意農(nóng)機(jī)保養(yǎng)，盡量延長使用年限；企業(yè)或合作社可以進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)給家中沒有農(nóng)機(jī)但農(nóng)忙時需要農(nóng)機(jī)的大戶或通過分期付款業(yè)務(wù)減輕大戶購買農(nóng)機(jī)的資金壓力。確保在降低大戶農(nóng)機(jī)使用成本的前提下促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，減少對勞動力的依賴，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢。

第二，降低土地和農(nóng)資費(fèi)用，合理利用土地。大戶應(yīng)當(dāng)多了解市場，擴(kuò)大農(nóng)資和土地獲取渠道，提高議價能力；土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范，合作社以及村委會需要發(fā)揮引導(dǎo)作用；大戶在承包土地時要以書面合同方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以免發(fā)生糾紛，商定合理的土地流轉(zhuǎn)價格和盡量長的流轉(zhuǎn)期限；化肥、農(nóng)藥等的使用可以適當(dāng)減少，以保障作物的長期質(zhì)量；大戶可以通過選擇合適的種植品種和種植茬口來提高收益率。

第三，吸引人才，減少勞動力流失。呼吁大學(xué)生、專業(yè)人員加入農(nóng)業(yè)指導(dǎo)、研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對高學(xué)歷、多經(jīng)驗(yàn)人員下鄉(xiāng)給予一定的政策支持。結(jié)合政府、企業(yè)、合作社、互聯(lián)網(wǎng)等力量，把農(nóng)業(yè)做成有前途、人們愿意從事的產(chǎn)業(yè)，減少勞動力流失。

第四，適度規(guī)模化經(jīng)營。種植大戶應(yīng)當(dāng)在充分考慮成本和收益的情況下進(jìn)行風(fēng)險評估，不盲從不跟風(fēng)，科學(xué)決策，理性選擇適度的規(guī)模進(jìn)行經(jīng)營。

注釋：

① 家庭用工折價是家庭成員或親友所提供的無償勞動的機(jī)會成本，自營地折租費(fèi)用是自營土地的機(jī)會成本，兩者都屬于隱性成本。

② 21個縣(市、區(qū))是濉溪縣、靈璧縣、埇橋區(qū)、固鎮(zhèn)縣、五河縣、蒙城縣、利辛縣、太和縣、臨泉縣、阜南縣、舒城縣、肥東縣、肥西縣、定遠(yuǎn)縣、明光市、桐城市、望江縣、太湖縣、潛山市、宿松縣和含山縣。

③ 種植面積(公頃)用S表示。