黃麗蕓
摘? ?要:通過知識(shí)圖譜客觀、科學(xué)地反映我國“三農(nóng)”研究熱點(diǎn)和研究結(jié)構(gòu),可為理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景提供參考。把CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)出版總庫作為數(shù)據(jù)來源,以“三農(nóng)”為主題詞,檢索2004—2017年相關(guān)期刊文獻(xiàn),并將文獻(xiàn)關(guān)鍵詞作為研究對(duì)象。通過統(tǒng)計(jì)分析,選擇出現(xiàn)頻次較高并能代表我國“三農(nóng)”研究領(lǐng)域熱點(diǎn)的關(guān)鍵詞,并利用SATI3.2、SPSS17.0、Ucinet6.0、NetDraw等軟件對(duì)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行因子分析、聚類分析、多維尺度分析和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,得出該階段我國“三農(nóng)”研究領(lǐng)域的六大熱點(diǎn):基于中央“一號(hào)文件”的“三農(nóng)”研究、農(nóng)村金融服務(wù)研究、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展研究、農(nóng)民收入研究、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究、“三農(nóng)”與可持續(xù)發(fā)展研究。
關(guān)鍵詞:“三農(nóng)”;熱點(diǎn)分析;文獻(xiàn)分析
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-2697(2019)05-0012-09
2017年10月,中共十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年2月,國務(wù)院公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為當(dāng)前我國的重要戰(zhàn)略,對(duì)其提出前的學(xué)術(shù)背景進(jìn)行研究,具有重要意義。
“三農(nóng)”概念和“三農(nóng)”問題的提法,是改革開放后黨中央和學(xué)術(shù)界的重要而獨(dú)特的理論創(chuàng)造[1]。中國作為農(nóng)業(yè)大國、人口大國向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,“三農(nóng)”問題是一個(gè)根本性問題[2]。進(jìn)入21世紀(jì)后,二元社會(huì)的存在,城市的現(xiàn)代化,二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,再加上加入世貿(mào)參與國際競爭,使得“三農(nóng)”的矛盾更為突出,為此引起了從政府到學(xué)術(shù)界的重視,黨中央在2004年至今每年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,彰顯“三農(nóng)”在現(xiàn)代化建設(shè)中重中之重的地位和對(duì)“三農(nóng)”問題的重視[3],學(xué)術(shù)界也紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,以不同學(xué)科角度去探討“三農(nóng)”問題的解決之道。本研究以CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)出版總庫為數(shù)據(jù)來源,以“三農(nóng)”為主題詞,檢索2004—2017年相關(guān)期刊文獻(xiàn),通過對(duì)“三農(nóng)”相關(guān)期刊論文的統(tǒng)計(jì)分析,試圖得出我國“三農(nóng)”的研究熱點(diǎn)和研究結(jié)構(gòu),為理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出背景提供參考。
一、研究設(shè)計(jì)
本研究數(shù)據(jù)樣本取自CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)出版總庫,并采用以“主題=三農(nóng)、來源類別為SCI收錄或EI收錄或核心期刊或CSSCI期刊、發(fā)表時(shí)間從2004-1-1至2017-12-31”為條件進(jìn)行高級(jí)檢索。通過高級(jí)檢索獲取原始數(shù)據(jù)10114條,對(duì)無作者或以編輯部、本刊記者、本刊評(píng)論員名義等無效數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除處理后,獲得研究樣本數(shù)據(jù)8728條,并按EndNote格式導(dǎo)出統(tǒng)一原始數(shù)據(jù)文獻(xiàn)題錄。
本研究采用SATI3.2、SPSS17.0軟件,完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理和分析,同時(shí)基于SPSS17.0軟件和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化分析軟件Ucinet6.0、NetDraw研究“三農(nóng)”領(lǐng)域高頻關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。
二、結(jié)果與分析
(一)高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
1. 關(guān)聯(lián)詞的整合與規(guī)范化
將CNKI導(dǎo)出的EndNote格式文本文檔輸入到SATI3.2中統(tǒng)計(jì)得出19600個(gè)關(guān)鍵詞,總詞數(shù)為48410,平均頻次約為2.47。同時(shí)對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行規(guī)范化處理,合并意思相近或者具有包含關(guān)系的關(guān)鍵詞,將被包含的詞統(tǒng)一到一個(gè)類別中,如將三農(nóng)問題、“三農(nóng)問題”等統(tǒng)一歸于“三農(nóng)”問題,將三農(nóng)歸于“三農(nóng)”,將新農(nóng)村、社會(huì)主義新農(nóng)村等統(tǒng)一歸于農(nóng)村;將農(nóng)村建設(shè)歸于新農(nóng)村建設(shè);剔除不能用于分析“三農(nóng)”的關(guān)鍵詞,如對(duì)策、問題、發(fā)展、啟示、路徑、政策、建設(shè)等。
2. 高頻關(guān)鍵詞的確定
將整合好的關(guān)鍵詞重新導(dǎo)入SATI3.2中進(jìn)行統(tǒng)計(jì),獲得高頻關(guān)鍵詞,并統(tǒng)計(jì)出詞頻頻次≥87的前30位關(guān)鍵詞,作為高頻關(guān)鍵詞,具體情況如表1。為了便于對(duì)共現(xiàn)頻率的計(jì)算,構(gòu)造出體現(xiàn)該領(lǐng)域各個(gè)高頻關(guān)鍵詞之間關(guān)系的N*N的矩陣(N為高頻關(guān)鍵詞個(gè)數(shù)),通過SATI3.2,選擇“Co-Occurrence Matrix(valued)”,得出的共詞矩陣如表2所示。同時(shí)為了消除頻次懸殊造成的影響,利用Ochiia系數(shù)的計(jì)算法,用spss17.0軟件將共詞矩陣轉(zhuǎn)換成相關(guān)矩陣(表3)。
(二)高頻關(guān)鍵詞因子分析
采用spss17.0對(duì)導(dǎo)入高頻關(guān)鍵詞相關(guān)矩陣進(jìn)行變量相關(guān)性分析,各個(gè)高頻關(guān)鍵詞變量之間呈現(xiàn)較強(qiáng)線性關(guān)系,適于提取公共因子進(jìn)行因子分析,于是通過因子分析得出各個(gè)高頻關(guān)鍵詞變量總方差主成分情況(表4)。從表4可知,在30個(gè)關(guān)鍵詞中有11個(gè)被提取,這11個(gè)關(guān)鍵詞因子的累積貢獻(xiàn)率為65.09%,11個(gè)關(guān)鍵詞代表著11個(gè)“三農(nóng)”研究的方向,其中關(guān)鍵詞“三農(nóng)”問題對(duì)高頻關(guān)鍵詞變量的貢獻(xiàn)最大(貢獻(xiàn)值為13.03%),其次是關(guān)鍵詞農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè),其他關(guān)鍵詞對(duì)高頻關(guān)鍵詞變量的貢獻(xiàn)沒有明顯差別,說明我國“三農(nóng)”的研究主要是針對(duì)“三農(nóng)”問題開展,但包含的主題比較多元化。
(三)高頻關(guān)鍵詞聚類分析
將高頻關(guān)鍵詞的相關(guān)矩陣導(dǎo)入spss17.0軟件進(jìn)行層次聚類分析,采用“類間平均鏈鎖法”得出高頻關(guān)鍵詞層次聚類樹狀分析圖(圖1)。在圖1中,從右向左分類,最初形成兩類,即關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為一類,其他關(guān)鍵詞為一類;往左細(xì)分,農(nóng)村改革、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等14個(gè)代表農(nóng)村改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)的高頻關(guān)鍵詞歸為一類;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民收入、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等13個(gè)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入關(guān)聯(lián)的高頻關(guān)鍵詞歸為一類;再往左細(xì)分,還可以發(fā)現(xiàn)一些小類:新農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵詞歸為一類;農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)村信用社、金融機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵詞歸為一類;農(nóng)村改革、農(nóng)村發(fā)展、中央一號(hào)文等關(guān)鍵詞歸為一類等,可見通過聚類樹狀分析情況基本可以看出“三農(nóng)”研究大體方向。
(四)高頻關(guān)鍵詞多維尺度分析
將高頻關(guān)鍵詞的相關(guān)矩陣導(dǎo)入spss17.0軟件進(jìn)行多維尺度分析,得出高頻關(guān)鍵詞變量二維分布圖(圖2)。從圖2可以看出,30個(gè)高頻關(guān)鍵詞在二維空間的分布情況,關(guān)鍵詞之間距離遠(yuǎn)近表明內(nèi)在聯(lián)系的大小。根據(jù)高頻關(guān)鍵詞之間距離的遠(yuǎn)近劃定親疏關(guān)系(圖3),由圖3可知,我國“三農(nóng)”領(lǐng)域研究熱點(diǎn)大致可以分為以下幾個(gè)大方向,即:農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究、城鄉(xiāng)一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化如何實(shí)現(xiàn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)民收入研究、農(nóng)民增收研究、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究、基于中央一號(hào)文的“三農(nóng)”政策研究、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決的研究、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化研究、“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展研究等。
(五)高頻關(guān)鍵詞社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)分析
利用入U(xiǎn)cinet6.0中的Netdraw軟件將高頻關(guān)鍵詞的相關(guān)矩陣轉(zhuǎn)換格式,并導(dǎo)入U(xiǎn)cinet6.0進(jìn)行社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)分析,得出高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖(圖4)。由圖4可知,關(guān)鍵詞“三農(nóng)”、“三農(nóng)”問題、農(nóng)村位于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)圖的中間,說明“三農(nóng)”研究主要圍繞“三農(nóng)”問題,特別是針對(duì)農(nóng)村展開,其次關(guān)鍵詞“三農(nóng)”的四周還分布著關(guān)鍵詞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,可見上述關(guān)鍵詞與關(guān)鍵詞“三農(nóng)”有著密切關(guān)系,最后相對(duì)分布在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖外圍的關(guān)鍵詞之間的連線也較密集,與關(guān)鍵詞“三農(nóng)”有著內(nèi)在聯(lián)系。
從圖4關(guān)鍵詞之間節(jié)點(diǎn)連線的粗細(xì)還可以看出,關(guān)鍵詞“三農(nóng)”和關(guān)鍵詞“三農(nóng)”問題、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化節(jié)點(diǎn)連線相對(duì)較粗,可見“三農(nóng)”研究集中對(duì)“三農(nóng)”問題、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探析。
三、討論與結(jié)論
通過對(duì)“三農(nóng)”研究領(lǐng)域熱點(diǎn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行因子分析、聚類分析、多維尺度分析和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,得出目前我國“三農(nóng)”研究領(lǐng)域的六大研究熱點(diǎn):基于中央“一號(hào)文件”的“三農(nóng)”研究、農(nóng)村金融服務(wù)研究、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展研究、農(nóng)民收入研究、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究、“三農(nóng)”與可持續(xù)發(fā)展研究。
(一)基于中央“一號(hào)文件”的“三農(nóng)”研究
在2004—2017年,中央連續(xù)十四年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央“一號(hào)文件”(簡稱一號(hào)文),對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。一號(hào)文已成為我國“三農(nóng)”發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件,主導(dǎo)著農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策變遷[2]。為更好去研究“三農(nóng)”問題,學(xué)者們對(duì)一號(hào)文進(jìn)行了深入解讀分析,而且具有不同的側(cè)重點(diǎn)。
在關(guān)于相關(guān)政策解讀方面,宋洪遠(yuǎn)[4]等提出一號(hào)文重點(diǎn)解決農(nóng)村改革的體制障礙,政府由“控制”轉(zhuǎn)向“放活”,并在宏觀層面提出以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為新取向的政策和改革指導(dǎo)性意見,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞市場(chǎng)需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源要素配置結(jié)構(gòu)。還有些學(xué)者從土地問題[5]、財(cái)政支農(nóng)體系[6]、金融[7]、農(nóng)民增收與權(quán)益保障[8]等角度剖析一號(hào)文,提出在中央政策的不斷支持下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠途徑,并進(jìn)一步提出完善相關(guān)政策的實(shí)用性對(duì)策建議。
在政策的實(shí)效分析方面,楊明清[9]總結(jié)到,通過一號(hào)文發(fā)布,政府做出了精心部署和精確的頂層設(shè)計(jì),基本形成以農(nóng)業(yè)主管部門為主,各部門配合的齊抓共管、各方共推的局面,在國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,農(nóng)業(yè)科技支撐,深化農(nóng)村改革,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村治理等方面均取得不同程度的成效。有些學(xué)者還在不同時(shí)期對(duì)一號(hào)文在中央財(cái)政支農(nóng)政策[10]及農(nóng)民組織化[11]等方面進(jìn)行了實(shí)證的分析。
在對(duì)政策的總結(jié)、啟示與展望方面,陳文勝[2]、王文強(qiáng)[3]指出歷年一號(hào)文一脈相承,從中觀察到中國的農(nóng)村政策軌跡和改革路徑,同時(shí)指出“三農(nóng)”政策趨向?qū)⒁云平廪r(nóng)業(yè)供給與需求在結(jié)構(gòu)和體制上的矛盾為主線,以市場(chǎng)需求和質(zhì)量要求為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新市場(chǎng)體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、推進(jìn)農(nóng)村增綠、加快城鄉(xiāng)一體化。
(二)農(nóng)村金融服務(wù)研究
農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心,事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展全局,再加上在新時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都對(duì)農(nóng)村金融提出了新的要求,因此學(xué)者們?cè)谘芯繒r(shí)進(jìn)行了很多關(guān)于“三農(nóng)”金融服務(wù)方面的探討。查閱相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),研究主要針對(duì)如下幾個(gè)方面:
在農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方面。金融無疑是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力量,而農(nóng)村金融則在很大程度上決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)[12]。學(xué)者們提出農(nóng)村金融支持對(duì)我國“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和重要影響[13]以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用[14]。同時(shí)農(nóng)村金融服務(wù)體系為“三農(nóng)”發(fā)展提供了不可或缺的資金支持,對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、優(yōu)化“三農(nóng)”資源配置具有重要作用[15]。
在農(nóng)村金融服務(wù)“三農(nóng)”的現(xiàn)狀方面。目前我國農(nóng)村金融服務(wù)以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)發(fā)銀行為主,郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村互助合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以及民間金融為輔,基本形成了多元化、多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系[16]。然而相對(duì)于龐大的農(nóng)村金融需求,我國農(nóng)村金融數(shù)量有限,供給不足,而且農(nóng)村金融效率相對(duì)低下[17],使得農(nóng)村金融服務(wù)無法適應(yīng)農(nóng)村金融需求,再加上金融排斥和城鄉(xiāng)金融二元性的長期存在,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到足夠的金融支持,加劇了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性[18]。
在農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展的思考方面。學(xué)者們通過研究我國農(nóng)村金融體系的功能定位[19]、運(yùn)行績效[20]、制度改革[21]、發(fā)展路徑選擇[22]等各個(gè)方面,探討農(nóng)村金融服務(wù)如何健康發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展研究
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。然而在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)脆弱性仍相當(dāng)明顯,與飛速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后矛盾仍十分突出,是“四化”發(fā)展的短板。為此,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程和破解“三農(nóng)”困境必須解決的重大現(xiàn)實(shí)問題,同時(shí)也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。學(xué)者們主要對(duì)四川[23]、黑龍江[24]、安徽[25]、吉林[26]等農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行研究,其關(guān)注點(diǎn)集中在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全協(xié)調(diào)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與支撐、產(chǎn)業(yè)融合以及發(fā)展模式路徑和整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面;趙景陽等[27]則提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三組成論”,指出涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、生態(tài)文明等中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村現(xiàn)代化。
隨著“三農(nóng)”問題與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究的不斷深入,很多學(xué)者關(guān)注到,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)重要一環(huán)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)方式的一次變革,它借助龍頭企業(yè)、中介聯(lián)動(dòng)組織、合作社等特定機(jī)構(gòu)[28],構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)營體系,把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸到市場(chǎng)[29],并在城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展中不斷向外溢出技術(shù),在“三農(nóng)”中分離異質(zhì)型人力資本[30]和社會(huì)資本[31],實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)型。
(四)農(nóng)民收入研究
“三農(nóng)”焦點(diǎn)和集中反映是農(nóng)民收入問題。農(nóng)民收入問題一直是學(xué)術(shù)界、政府和社會(huì)媒體關(guān)注的熱點(diǎn),隨著城鄉(xiāng)一體化推進(jìn),農(nóng)民增收問題已不再是單純的農(nóng)業(yè)問題或是素質(zhì)的問題,而是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展等諸多方面相互關(guān)聯(lián)的問題。綜觀學(xué)者研究,農(nóng)民收入問題主要集中在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)民收入現(xiàn)狀一般共識(shí)分析。學(xué)者們提出農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)演變及優(yōu)化[32],農(nóng)民收入增幅滯后與增收放緩[33],農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民之間收入差距擴(kuò)大[34]以及農(nóng)民收入波動(dòng)[35]等觀點(diǎn)。二是影響農(nóng)民收入增長的研究。學(xué)者們從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[36]、經(jīng)濟(jì)體制[37]、土地承包經(jīng)營權(quán)與戶籍制度[38]等政策制度方面提出自己的看法;同時(shí)還有很多學(xué)者把關(guān)注點(diǎn)放在人力資本[39]、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[40]、農(nóng)村金融[41]、技術(shù)進(jìn)步[42]、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)[43]等方面加以探討。三是增加農(nóng)民收入對(duì)策研究。由于農(nóng)民收入復(fù)雜性,學(xué)者們提出了加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[40],形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局[44];依靠農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步[45]、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效;深化體制改革[37],減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加大反哺力度等手段增加農(nóng)民收入。
(五)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。目前,關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展問題,學(xué)術(shù)界已有深入探討論證,提出了不少有價(jià)值的研究成果。除了從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)[46]、資源配置[47]、發(fā)展模式[48]角度以及結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)[49]進(jìn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵辨析,大部分研究是針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)原因和對(duì)策研究展開。學(xué)者們提出城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)主要是由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[50]、城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略制定差異[51]、城鄉(xiāng)隔離[52]以及國家資源政策制度配置傾斜城市[53]等原因?qū)е鲁青l(xiāng)收入差距拉大。在關(guān)注城鄉(xiāng)差距的原因同時(shí),學(xué)者們從城鄉(xiāng)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[54]、城鎮(zhèn)化[55]、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[56]等角度去論證推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。大部分學(xué)者對(duì)此也形成共識(shí),認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)際就是發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化[57]。
(六)“三農(nóng)”與可持續(xù)發(fā)展研究
步入21世紀(jì),人類面臨日益嚴(yán)重的各種生態(tài)問題,可持續(xù)發(fā)展已成為人類的熱點(diǎn)話題。而“三農(nóng)”問題則是關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展重大問題。關(guān)于“三農(nóng)”與可持續(xù)發(fā)展的研究,學(xué)者們的研究視角集中在農(nóng)業(yè)可持續(xù)[58]、農(nóng)村可持續(xù)[59]。其中農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展研究大多針對(duì)新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,有的學(xué)者從新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)指出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),探討鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的路徑[60];有的學(xué)者從系統(tǒng)工程角度,將新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境四子系統(tǒng),重點(diǎn)探討系統(tǒng)發(fā)展水平、系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)及系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度等可持續(xù)發(fā)展方面問題[61];有的學(xué)者則從制度方面提出建議,如建立農(nóng)村精神文化制度、社會(huì)保障制度、農(nóng)村教育培訓(xùn)制度、績效考核制度及公共產(chǎn)品供給制度等[62];還有些學(xué)者探討可持續(xù)發(fā)展與糧食安全[63]、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[64]、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[65]等方面的關(guān)系。
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