“一帶一路”背景下中國會(huì)計(jì)國際化困境探究

張婷

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢，隨著各國經(jīng)濟(jì)文化交流的日益頻繁，會(huì)計(jì)國際化亦已勢不可擋，而我國推進(jìn)會(huì)計(jì)國際化的工作也異常艱辛。本文結(jié)合“一帶一路”時(shí)代背景，分析我國會(huì)計(jì)國際化發(fā)展中的問題，探討推進(jìn)我國會(huì)計(jì)國際化的策略。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 國際化

一、引言

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一體化的形式，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也在不斷深入，從經(jīng)濟(jì)增長的角度來看，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)成為了包括政府、企業(yè)和投資者等在內(nèi)的多方關(guān)注的問題。在此背景下，中國提出了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展且具有中國特色的“一帶一路”倡議，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，也是我國構(gòu)建全方位開放新格局、深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措?！耙粠б宦贰背h進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)外開放，給中國企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、資金融通等方面發(fā)揮了重要作用。政府也出臺(tái)了多種政策，為多國之間的貿(mào)易、資金融通提供便利條件，大力支持國內(nèi)企業(yè)與沿線國家企業(yè)的共同發(fā)展。但目前“一帶一路”沿線國家使用多種官方語言和多種會(huì)計(jì)制度，同時(shí)由于不同國家文化環(huán)境、政治環(huán)境、稅收法規(guī)等與中國的巨大差異，中國企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的不確定性極強(qiáng)。推進(jìn)會(huì)計(jì)國際化成為亟待解決的問題。

二、會(huì)計(jì)國際化的內(nèi)涵和國際化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)國際化內(nèi)涵

會(huì)計(jì)國際化能提供公允、真實(shí)、可比的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)領(lǐng)域的國際化行為，在會(huì)計(jì)界常簡稱“會(huì)計(jì)國際化”，主要出于國際間各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要求在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，采用國際通行會(huì)計(jì)慣例，實(shí)現(xiàn)各國會(huì)計(jì)行為的協(xié)調(diào)規(guī)范和統(tǒng)一，也是要求采用國際通行的會(huì)計(jì)原則和方法，處理并報(bào)告本國經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（二）我國會(huì)計(jì)國際化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，特別是自加入 WTO 以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，市場經(jīng)濟(jì)體系不斷健全，與世界各國的經(jīng)濟(jì)往來程度加深，我國企業(yè)與國外企業(yè)的合作亦日趨眾多，對(duì)外貿(mào)易數(shù)額逐漸擴(kuò)大。同時(shí)，我國會(huì)計(jì)行業(yè)與國際會(huì)計(jì)行業(yè)交流愈加密切，提高了整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的基本能力，也促使我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)，積極順應(yīng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展趨勢，先后頒布、修訂了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，改進(jìn)、完善會(huì)計(jì)核算體系。從積極應(yīng)對(duì)“瓊民源”等上市公司財(cái)務(wù)舞弊案開始，第一項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》于1997年發(fā)布并于1998年開始實(shí)施。而從2007年正式實(shí)施的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，降低了我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異，實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，是會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)步。同時(shí)，我國逐步建立了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與國際慣例相適應(yīng)的中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)核算體系，在促進(jìn)會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)程中取得了巨大的成就，并促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展，也對(duì)我國的會(huì)計(jì)國際化提出了更高的要求。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下推進(jìn)我國會(huì)計(jì)國際化存在的問題

（一）多國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異

國家之間會(huì)計(jì)政策的協(xié)調(diào)是信息溝通的核心機(jī)制之一。有學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異已成為跨境投資的障礙?！耙粠б宦贰钡某h涉及到多個(gè)國家、多種文化、多種語言，多種會(huì)計(jì)制度①。推動(dòng)我國會(huì)計(jì)國際化，需要多方參與，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度之大。不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)制度、監(jiān)管方式等都存在差異。

（二）我國會(huì)計(jì)制度及實(shí)務(wù)深受傳統(tǒng)文化影響

有研究表明，文化因素會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)制度的形成及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作產(chǎn)生影響。在傳統(tǒng)文化影響下，我國會(huì)計(jì)制度在制定的思路上是由政府請(qǐng)專家進(jìn)行分析、制定，然后再立法強(qiáng)制執(zhí)行，在監(jiān)管方面也是由政府直接控制而不是由會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)管。政府干預(yù)為主導(dǎo)的狀態(tài)，使得政府在制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面影響較深。而這些影響通過法律、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)所有權(quán)等體制對(duì)會(huì)計(jì)的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)影響，導(dǎo)致我國會(huì)計(jì)專業(yè)化程度偏低。同時(shí)，由于是政府用立法形式對(duì)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)制執(zhí)行，我國企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告格式、內(nèi)容、措辭、會(huì)計(jì)方法等方面高度統(tǒng)一，財(cái)務(wù)報(bào)告在編制時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“合法性”。此外，企業(yè)在披露財(cái)務(wù)資料時(shí)，會(huì)間接受到傳統(tǒng)文化因素影響。我國企業(yè)在披露財(cái)務(wù)信息時(shí)，非常注重秘密性，披露的財(cái)務(wù)資料信息量偏低，特別是我國的家族式企業(yè)，并不愿積極主動(dòng)披露財(cái)務(wù)資料，除非受到政府法規(guī)的強(qiáng)制要求。但就目前來看，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在“走出去”的同時(shí)，吸引外來資本，又需要政府以法規(guī)的形式來強(qiáng)制要求企業(yè)披露信息。文化因素對(duì)會(huì)計(jì)制度及實(shí)務(wù)操作并不具有決定性的影響，但當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，比如國際政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境的變化導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展中企業(yè)體制等發(fā)生改變時(shí)、國際化合作的需要時(shí)，為了發(fā)展的需要，趕上國際化水平，也要主動(dòng)改善由于文化因素帶來的影響。2006年我國實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，積極趨同國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是排除文化因素影響的舉措，但還要繼續(xù)推動(dòng)我國會(huì)計(jì)國際化，完善我國會(huì)計(jì)制度和實(shí)務(wù)操作，提高企業(yè)競爭力。

（三）國際化高端會(huì)計(jì)人才缺乏

會(huì)計(jì)國際化需要專業(yè)的、高端的會(huì)計(jì)人才。高端會(huì)計(jì)人才除了具備基本會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力，還要具備管理意識(shí)、有一定的創(chuàng)新能力、有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展，對(duì)于法律、金融、信息技術(shù)等知識(shí)有一定的掌握，能將綜合信息應(yīng)用到企業(yè)管理活動(dòng)中，滿足國際化企業(yè)管理的要求。當(dāng)前我國處于推動(dòng)會(huì)計(jì)國際化時(shí)期，基層會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量多，但具有國際視野的高端會(huì)計(jì)人才缺乏，制約了我國會(huì)計(jì)國際化的推進(jìn)。

（四）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)則不夠協(xié)調(diào)，監(jiān)管體系工作機(jī)制乏力

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)則的差異降低信息透明度。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和金融監(jiān)管規(guī)則之間協(xié)調(diào)，可以增強(qiáng)監(jiān)管的有效性，降低監(jiān)管成本。在金融監(jiān)管方面，會(huì)計(jì)信息是金融監(jiān)管的依據(jù)和起點(diǎn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)定之間應(yīng)該注重協(xié)調(diào)。首先，在進(jìn)行金融監(jiān)管時(shí)，會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行選擇、調(diào)整，但會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的監(jiān)管、問題的處理，不能僅僅通過對(duì)信息進(jìn)行選擇性的調(diào)整來加以解決。其次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)則之間長期的差異會(huì)降低信息透明度，導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的增加，給企業(yè)帶來更高的成本，增加管理層管理難度，還會(huì)給信息使用者帶來負(fù)擔(dān)。

2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)則不協(xié)調(diào)降低信息的可理解性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與金融監(jiān)管規(guī)則之間的協(xié)調(diào)可以提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可理解性，減少信息使用者的交流成本、降低信息使用成本。也有利于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息分析與評(píng)價(jià)。但在實(shí)務(wù)中，財(cái)務(wù)報(bào)告在編制時(shí)是采用會(huì)計(jì)專業(yè)語言，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告、披露會(huì)計(jì)信息，而金融監(jiān)管報(bào)告按照金融監(jiān)管規(guī)則編制，披露風(fēng)險(xiǎn)信息也是按照金融監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行披露。根據(jù)兩套規(guī)則編制不同的報(bào)告，可能存在矛盾與沖突，不便于信息使用者理解信息、使用信息。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)管體系本身缺乏有效的工作機(jī)制。內(nèi)部控制結(jié)合有效的公司治理機(jī)制，加上外部監(jiān)管，可以給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性提供重要保障。按照《會(huì)計(jì)法》的要求，經(jīng)過多方的探索和共同努力，我國已逐步形成了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督為一體的“三位一體”會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。但在實(shí)際的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作過程中，不乏政府監(jiān)管分散、社會(huì)監(jiān)督乏力、單位內(nèi)部監(jiān)督薄弱等問題。

四、結(jié)語

基于以上分析，在推動(dòng)中國會(huì)計(jì)國際化策略中，我們一是可以考慮完善、推廣我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，建立目標(biāo)協(xié)調(diào)的合作機(jī)制;二是把握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力度，提高會(huì)計(jì)信息可比性;三是加強(qiáng)合作溝通，培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才;四是理順監(jiān)管關(guān)系，加強(qiáng)各組織協(xié)調(diào)合作;五是有效結(jié)合內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度等方面，促進(jìn)會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展。

注釋：

①“一帶一路”沿線國家超過60個(gè)，使用50多種官方語言、10余種會(huì)計(jì)制度。數(shù)據(jù)來源：“一帶一路”倡議下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建[J].管理會(huì)計(jì)研究，2018年第1期。

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（作者系四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系教師）