基于層次分析法的模糊綜合評(píng)價(jià)大慶地區(qū)的秸稈利用

史喬丹 于曉秋

摘要?為了加強(qiáng)大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和提高秸稈利用率，針對(duì)大慶地區(qū)秸稈利用現(xiàn)狀，遵循激勵(lì)性與責(zé)任性相結(jié)合等原則建立了大慶地區(qū)秸稈利用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，得出各指標(biāo)權(quán)重和綜合得分，研究結(jié)果說明大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈處于良好水平。針對(duì)大慶地區(qū)秸稈利用存在的問題提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞?秸稈;層次分析;供應(yīng)鏈績(jī)效;模糊評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)?S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A

文章編號(hào)?0517-6611（2019）22-0246-04

Abstract?In order to strengthen the stability of straw supply chain in Daqing area and improve the utilization rate of straw，the evaluation index system of straw utilization in Daqing area was established according to the principle of combination of incentive and responsibility according to the current situation of straw utilization in Daqing area.Through the analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation，the survey results are calculated.The weights and comprehensive scores of each index indicate that the straw utilization supply chain in Daqing is at a good level，and suggestions for the problems of straw utilization in Daqing area are proposed.

Key words?Straw;Analytic hierarchy process;Supply chain performance;Fuzzy evaluation

十九大報(bào)告中指出，市場(chǎng)和企業(yè)應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，在環(huán)境治理的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體作用。要“構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”。2017年12月，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改委環(huán)資〔2017〕2143號(hào)）。該意見指出了如何在政策和形勢(shì)的引導(dǎo)下，有效解決秸稈綜合利用的技術(shù)和效益問題。為了解決秸稈綜合治理問題，成立了國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮了市場(chǎng)和企業(yè)的主體作用，為推進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持[1]?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，依靠先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了廢棄秸稈的轉(zhuǎn)化，使秸稈產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合擁有廣闊的發(fā)展空間。

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)作物主產(chǎn)品收獲后留下的稈、莖、葉、殼、芯、藤蔓等副產(chǎn)品。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活不可或缺的生產(chǎn)要素與生活資料[2]。隨著人們生活水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速推進(jìn)，秸稈慢慢淡出了農(nóng)民的視線。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中農(nóng)民使用化肥代替了直接還田的秸稈;煤炭、液化氣等新型能源出現(xiàn)代替了焚燒秸稈作為能源的使用;農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高，牲畜的使用就越來越少?gòu)亩鴮?duì)秸稈飼料的需求也就越來越少;科技的進(jìn)步使得市場(chǎng)上涌現(xiàn)越來越多的建筑材料，代替了秸稈作為建筑材料的用途。秸稈在這些方面的用途漸漸消失，逐漸成為了農(nóng)業(yè)廢棄物。一些農(nóng)民不得不將廢棄的秸稈就地直接露天焚燒，這樣不僅浪費(fèi)了寶貴的資源，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和社會(huì)危害，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注[3]。

大慶地區(qū)雖然已經(jīng)形成了較為完整的秸稈利用模式，但是由于各種秸稈利用模式存在差異，固各利用模式的利用率有所不同。鑒于此，開展大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)的研究，有利于推進(jìn)大慶地區(qū)秸稈利用率的提高，節(jié)約更多資源，乃至獲得經(jīng)濟(jì)效益。

1?大慶地區(qū)秸稈生產(chǎn)和利用現(xiàn)狀

1.1?大慶市區(qū)位因素

大慶市位于我國(guó)黑龍江省的西南部，臨近省會(huì)城市哈爾濱，是黑龍江省的副中心城市，哈長(zhǎng)城市群的重要城市。大慶市轄5區(qū)、4縣和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。大慶地區(qū)總面積為22 161 km2，其中農(nóng)作物種植面積為7 525 km2，農(nóng)作物總產(chǎn)量達(dá)4 446 755 t。

1.2?大慶秸稈產(chǎn)量

大慶地區(qū)秸稈資源非常豐富，該地區(qū)的主要農(nóng)作物為玉米和水稻，所以大慶地區(qū)主要秸稈為玉米秸稈和水稻秸稈。2015年全市秸稈產(chǎn)量為598萬t，2016年全市秸稈產(chǎn)量為665萬t，到了2017年全市秸稈產(chǎn)量758萬t，綜合利用的秸稈數(shù)量達(dá)494萬t，其利用率為65.2%。

1.3?大慶地區(qū)秸稈利用模式現(xiàn)狀

據(jù)了解，大慶地區(qū)主要存在的秸稈利用模式分別為秸稈肥料化利用、秸稈飼料化利用和秸稈基料化利用。秸稈肥料化利用不僅僅是指將秸稈機(jī)械化打碎后直接還田，而是將秸稈打包送到專門的生物技術(shù)公司進(jìn)行加工，加工成高效的肥料[4]。農(nóng)戶作為秸稈的直接提供者，中間商對(duì)農(nóng)戶提供的秸稈進(jìn)行運(yùn)輸、打包、儲(chǔ)存、再運(yùn)輸?shù)?，最后送到公司進(jìn)行加工，公司再將加工后肥料提供給農(nóng)戶。秸稈飼料化是指利用秸稈喂養(yǎng)牲畜，將牲畜的排泄物再還田，稱為“過腹還田”。秸稈基料化是將秸稈用作培養(yǎng)基料，科學(xué)的將秸稈制成培養(yǎng)基，可用于食用菌的栽培。大慶市肇源縣利民生物科技有限公司，將玉米秸稈粉碎與無機(jī)肥按照比例混合攪拌生產(chǎn)出有機(jī)無機(jī)混合肥;大慶市林甸碧野企業(yè)將利用秸稈與牲畜糞便相結(jié)合生產(chǎn)出有機(jī)肥料便民利民;潤(rùn)琦集團(tuán)發(fā)展“種養(yǎng)一體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”將綠色農(nóng)業(yè)目標(biāo)進(jìn)行到底。

根據(jù)2018年3月28日大慶市政府關(guān)于印發(fā)大慶市秸稈綜合利用3年規(guī)劃（2018—2020年）的通知，大慶地區(qū)將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以提高秸稈利用率為目標(biāo)，因地制宜地制定戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)農(nóng)戶，市場(chǎng)與企業(yè)承擔(dān)主體作用，進(jìn)行秸稈綜合利用改革。然而，傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)主要是協(xié)調(diào)客戶需求與供應(yīng)商的物流流動(dòng)、減少成本、加快運(yùn)轉(zhuǎn)效率、加強(qiáng)服務(wù)水平等主要就是注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這種評(píng)價(jià)模式不能滿足現(xiàn)在人們對(duì)于環(huán)境和社會(huì)效益的需求，所以大慶地區(qū)的秸稈利用的績(jī)效評(píng)價(jià)不僅以經(jīng)濟(jì)效益為核心，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)中的社會(huì)效益和環(huán)境效益。

在大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈中，核心企業(yè)是秸稈利用公司。該研究所構(gòu)建的秸稈利用供應(yīng)鏈中包括秸稈利用企業(yè)在內(nèi)的原料收集供應(yīng)鏈，即通過秸稈從農(nóng)戶運(yùn)輸?shù)狡髽I(yè)過程中的各種環(huán)節(jié)，包括收集、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸。所以這里構(gòu)建的供應(yīng)鏈?zhǔn)前ㄞr(nóng)戶、中間商、秸稈利用公司在內(nèi)的網(wǎng)狀，如圖1所示。

2?評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)采集

2.1?大慶地區(qū)秸稈利用核心企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1.1?選取原則。大慶地區(qū)秸稈肥料化利用供應(yīng)鏈核心企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循科學(xué)性和實(shí)用性統(tǒng)一原則[5]、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)可行性原則、激勵(lì)性與責(zé)任性相結(jié)合原則和靈活操作性原則[6]。

其中激勵(lì)性與責(zé)任性原則是指是大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)獨(dú)有的原則，首先政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在秸稈利用中充當(dāng)引導(dǎo)角色，利用相關(guān)制度政策引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)戶禁止露天焚燒秸稈，其次應(yīng)開導(dǎo)農(nóng)戶有效地進(jìn)行秸稈利用不僅可以增加經(jīng)濟(jì)收入還是人民本身的社會(huì)責(zé)任。因?yàn)榻斩挼木C合利用不僅可以有效地節(jié)約資源更起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要作用。

2.1.2?影響因素分析。

根據(jù)以上評(píng)價(jià)指標(biāo)確定的原則，為了更全面、系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)，將對(duì)影響評(píng)價(jià)的因素進(jìn)行分析，以便于更好地確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)[7]。影響秸稈利用供應(yīng)鏈指標(biāo)選取的因素包括：傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)主要是通過成本和利潤(rùn)來測(cè)度，而該研究還要考慮環(huán)境目標(biāo);秸稈利用供應(yīng)鏈的利潤(rùn)關(guān)鍵因素可以用效益和功效兩個(gè)指標(biāo)來衡量;在秸稈利用供應(yīng)鏈綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)中要體現(xiàn)出“3R”原則[8];還要考慮到政府的影響因素，政府作為主要出資人，作為服務(wù)的對(duì)象，對(duì)供應(yīng)鏈的社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行分析。利潤(rùn)的最大化是企業(yè)的主要關(guān)注目標(biāo)，而生態(tài)效益是政府關(guān)注的內(nèi)容，秸稈利用供應(yīng)鏈本身就是為了減少污染，所以更應(yīng)該在供應(yīng)鏈進(jìn)行時(shí)考慮到生態(tài)問題[9]。

2.1.3?指標(biāo)選取。

結(jié)合大慶地區(qū)的現(xiàn)狀，在已有研究成果的基礎(chǔ)上[10-12]，把秸稈利用供應(yīng)鏈的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三大指標(biāo)，然后將經(jīng)濟(jì)績(jī)效劃分為總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率、資產(chǎn)負(fù)債率、新產(chǎn)品開發(fā)率、契約農(nóng)戶流動(dòng)率6個(gè)二級(jí)指標(biāo)[13-15];以企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論為依據(jù)將產(chǎn)品合格率、產(chǎn)品退貨率、產(chǎn)品柔性、社會(huì)道義責(zé)任度、信息化程度5個(gè)二級(jí)指標(biāo)[16-17];以綠色供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)理論為依據(jù)，將環(huán)境績(jī)效劃分為能源消耗率、能源節(jié)約度、環(huán)保責(zé)任度、三廢排放總量、再循環(huán)材料的利用率、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)[18-19]，如圖2所示。

2.2?各指標(biāo)權(quán)重?以一級(jí)指標(biāo)為例將指標(biāo)兩兩對(duì)比構(gòu)建判斷矩陣如表1所示。

根據(jù)最小夾角法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)[20]，得出結(jié)果如表2所示。

2.3?數(shù)據(jù)采集

根據(jù)大慶秸稈利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)問卷。該研究問卷調(diào)查采用實(shí)地發(fā)放問卷，在回收調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行甄別和數(shù)據(jù)處理，如表3所示。

3?大慶地區(qū)秸稈利用核心企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)

3.1?模糊隸屬度的計(jì)算

根據(jù)調(diào)查問卷得出的數(shù)據(jù)結(jié)果計(jì)算模糊隸屬度。計(jì)算公式：

通過計(jì)算得到模糊向量U1，如下所示：

通過以上計(jì)算得出一級(jí)指標(biāo)的模糊隸屬度R，如表4所示。

3.2?二級(jí)指標(biāo)權(quán)重隸屬度計(jì)算?采用“3.1”同樣的方法，計(jì)算二級(jí)指標(biāo)權(quán)重隸屬度：

3.3?確定評(píng)語集

確定評(píng)語集可以將評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為更直觀分?jǐn)?shù)有利于數(shù)據(jù)的比較處理和分析，非常重要、比較重要、一般重要、不重要、非常不重要得分分別為100、80、60、40、0。

3.4?評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)表4結(jié)合“3.3”內(nèi)容可得其評(píng)價(jià)綜合得分。

大慶秸稈秸稈利用供應(yīng)鏈綜合得分M0=100×0.282+80×0.367+60×0.293+40×0.035+0×0.024=76.54。

同理，經(jīng)濟(jì)效益得分M1=88.56;社會(huì)效益得分M2=72.7;生態(tài)效益得分M3=81.34。

4?評(píng)價(jià)結(jié)果分析與建議

4.1?數(shù)據(jù)結(jié)果分析

計(jì)算結(jié)果表明，大慶地區(qū)秸稈利用供應(yīng)鏈的綜合得分為76.54，該供應(yīng)鏈的績(jī)效評(píng)價(jià)為良好，這說明核心企業(yè)在該供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用，能有效地與上下游企業(yè)之間進(jìn)行合作，供應(yīng)鏈的運(yùn)行狀況良好。其中經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益分值分別為88.56、72.70、81.34，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益得分較高，這說明該供應(yīng)鏈上的企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)方面很重視，尤其是生態(tài)方面，生態(tài)環(huán)境的改善可以增加人們生活的品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至促進(jìn)整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步，希望企業(yè)將綠色發(fā)展納入長(zhǎng)期規(guī)劃共創(chuàng)美好生活。但是社會(huì)效益的分值為72.70，低于綜合得分，這表明對(duì)社會(huì)效益不夠重視，是整個(gè)供應(yīng)鏈上的短板，有待加強(qiáng)。其中信息化程度最低，這說明供應(yīng)鏈上各企業(yè)之間交流渠道狹窄，信息化程度有待提高。

4.2?建議

對(duì)政府而言，建立秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，管理大慶地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈綜合利用工作。出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性文件和方案，細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)施措施、職責(zé)明確，切實(shí)保障工作得以進(jìn)行。并加大政策的扶持力度，對(duì)秸稈利用供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)給予政策、資金或技術(shù)上的扶持。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，通過各種媒體宣傳焚燒秸稈的危害和有關(guān)露天焚燒秸稈的懲治措施，大力宣傳秸稈利用對(duì)于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和收入增加的意義。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)戶增強(qiáng)秸稈利用意識(shí)，形成農(nóng)戶自覺利用秸稈、禁燒秸稈的良好氛圍。加強(qiáng)擴(kuò)寬融資渠道，大力吸引相關(guān)秸稈利用的高新企業(yè)，增加秸稈資源的利用率。

對(duì)于企業(yè)而言，成立專門的科室與政府人員相對(duì)接，認(rèn)真研讀政府下達(dá)的每一條關(guān)于秸稈綜合利用的文件，并針對(duì)政府行為快速調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略部署。協(xié)助政府部門宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈利用的好處，與農(nóng)戶之間形成親密無間的關(guān)系，提高契約農(nóng)戶的數(shù)量從而提高企業(yè)的效益。由于大慶地區(qū)地廣人稀，秸稈資源過于分散，不能很好地將秸稈收集在一起，應(yīng)分區(qū)域成立秸稈收購(gòu)站，這樣既便民利民又節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用。加強(qiáng)信息化程度，與上下游企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系，建造一個(gè)信息共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使得信息可以最大化的傳播，資源得到充分的利用。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用，引進(jìn)相關(guān)人才，將企業(yè)與消費(fèi)者和企業(yè)與企業(yè)之間緊密結(jié)合起來，以提高供應(yīng)鏈的整體柔性，使供應(yīng)鏈形成一個(gè)完整的閉環(huán)。

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