新加坡義工的啟示

張春龍

志愿服務(wù)作為自愿助人且無報(bào)酬的社會(huì)公益行為，是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步和個(gè)人道德素養(yǎng)提高的重要標(biāo)志。志愿者提供的公益服務(wù)能夠直接惠及社會(huì)公眾特別是弱勢(shì)群體，并能產(chǎn)生巨大的社會(huì)附加值。不僅如此，志愿服務(wù)有利于增強(qiáng)人們的奉獻(xiàn)精神和人與人之間的信任，使社會(huì)更具凝聚力并變得更加和諧。目前，志愿服務(wù)已經(jīng)被確定為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的主要方式。新加坡“義工”就是我們常說的志愿者，其義工服務(wù)活動(dòng)已走向組織化、常態(tài)化、規(guī)范化，新加坡義工身影遍布于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，其義工工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我國(guó)組織和強(qiáng)化志愿服務(wù)具有一定的借鑒意義。

一、新加坡義工服務(wù)的基本狀況

新加坡的義工不僅人數(shù)眾多，而且對(duì)新加坡社會(huì)發(fā)展具有獨(dú)特的作用，是新加坡社會(huì)管理中一支不可或缺的重要力量。

義工服務(wù)具有普遍性并已常態(tài)化。在政府倡導(dǎo)、支持和義工組織的努力下，義工服務(wù)已成為新加坡普遍的社會(huì)意識(shí)和越來越多公民的自覺行為。在新加坡，很多國(guó)家法定機(jī)構(gòu)、基層組織、慈善組織以及社會(huì)團(tuán)體，其發(fā)起者或組織者基本上都是義工。執(zhí)政黨中央機(jī)構(gòu)、黨支部，以及為人民服務(wù)的公共咨詢委員會(huì)、人民協(xié)會(huì)、調(diào)解中心等，都活躍著具有各種身份和職業(yè)的義工身影而且數(shù)量眾多。例如在新加坡的每一個(gè)選區(qū)中，作為區(qū)最高管理機(jī)構(gòu)——公共咨詢委員會(huì)的全部成員均是義工。不僅如此，選區(qū)中的俱樂部理事會(huì)成員也全部是義工。在義工隊(duì)伍中，不僅有普通民眾，還有很多商人和官員。目前，新加坡已經(jīng)形成以慈善組織、社會(huì)團(tuán)體以及基層社區(qū)為載體，由不同階層、不同年齡、不同種族的民眾共同參與的相對(duì)穩(wěn)定的義工隊(duì)伍。

義工隊(duì)伍規(guī)模龐大且參與率很高。新加坡的義工數(shù)量達(dá)百萬之眾，占總?cè)丝诘?5%左右，其中基層骨干義工——“基層領(lǐng)袖”達(dá)3萬多人。除基層領(lǐng)袖由總理公署任命并予以登記外，其他義工則分布在社會(huì)團(tuán)體和基層組織之中。近年來，公眾參與志愿服務(wù)的積極性越來越高，新加坡全國(guó)志愿服務(wù)與慈善中心（NVPC）每?jī)赡暌淮蔚恼{(diào)查顯示，2010年志愿服務(wù)參與率從兩年前的16.9%提高到23.3%，10年來首次突破20%。參與志愿服務(wù)的時(shí)間也幾乎翻了一倍，達(dá)到8900萬小時(shí)。2012年參加志愿服務(wù)總?cè)藬?shù)占到全國(guó)總?cè)丝诘?2.3%，人均時(shí)數(shù)達(dá)到72小時(shí)。雖然年輕人面臨工作和學(xué)習(xí)壓力，很多年輕人仍然把當(dāng)義工作為一種生活方式。調(diào)查顯示，多達(dá)90%的年輕人曾當(dāng)過義工，15歲至24歲的年齡段志愿服務(wù)參與率提升最大，從23%增加至36%。同時(shí)，新加坡的政府官員、公司高管都愿意當(dāng)志愿者，且從不以自己身分和地位自居，在團(tuán)體或基層志愿組織擔(dān)任董事，直接指導(dǎo)和參與志愿服務(wù)活動(dòng)。目前，新加坡志愿服務(wù)組織的專職人員與志愿者比例為1∶20到1∶40，如人民協(xié)會(huì)專職雇員1500人，志愿者達(dá)到3萬多人。新加坡人民協(xié)會(huì)青年運(yùn)動(dòng)共有96個(gè)基層青年團(tuán)、10萬名團(tuán)員，他們經(jīng)常參加民眾聯(lián)絡(luò)所組織的志愿服務(wù)等活動(dòng)。

形成了完善的義工組織體系。新加坡在義工招募、管理、活動(dòng)策劃與組織等方面形成了一套完善的制度。各志愿組織均有規(guī)范的志愿者招募登記表，招募者將應(yīng)招者的情況進(jìn)行整理分類，推薦給相關(guān)部門或有服務(wù)需求的對(duì)象。新加坡的“全國(guó)志愿服務(wù)與慈善中心”（NVPC）是一個(gè)專門組織、管理、服務(wù)廣大民眾做義工的組織，主要負(fù)責(zé)志愿服務(wù)的推廣和促進(jìn)工作。在為義工提供服務(wù)方面，新加坡有提供志愿服務(wù)機(jī)會(huì)的一站式網(wǎng)絡(luò)，在鄰里和社區(qū)推廣非正式志愿服務(wù)，為在社區(qū)中推行有持續(xù)性和影響力的志愿服務(wù)提供實(shí)際方案的平臺(tái)。新加坡沒有全國(guó)統(tǒng)一招募志愿者機(jī)構(gòu)，但各個(gè)機(jī)構(gòu)都可以根據(jù)需要招募義工。民眾聯(lián)絡(luò)所、社會(huì)福利理事會(huì)等機(jī)構(gòu)都有規(guī)范的、格式相近的義工招募登記表，表格中記載義工的姓名、職業(yè)、服務(wù)意向、提供服務(wù)時(shí)間等。新加坡義工管理已有1600個(gè)基層組織、106個(gè)民眾俱樂部、500多個(gè)居委會(huì)、100多個(gè)鄰里委員和7個(gè)專業(yè)委員會(huì)，這些社會(huì)組織覆蓋了社會(huì)的每個(gè)角落，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，義工也得到了良好的組織、服務(wù)和激勵(lì)?，F(xiàn)在，義工已經(jīng)成為新加坡深入普及、運(yùn)作有序、組織規(guī)范的社會(huì)群體。

義工服務(wù)對(duì)社會(huì)的特殊貢獻(xiàn)。新加坡義工服務(wù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的特殊貢獻(xiàn)，是其他任何組織或活動(dòng)無法做到的。從微觀方面來看，義工服務(wù)培養(yǎng)了個(gè)人志愿服務(wù)的意識(shí)，宣揚(yáng)了服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的理念。通過無處不在的理念宣傳和從小要求做義工的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)了公民道德素養(yǎng)和國(guó)民意識(shí)的提高。新加坡人普遍具有很高的道德素養(yǎng)，與其從小培養(yǎng)的義工精神不無關(guān)聯(lián)。從中觀方面來看，新加坡義工提供的社會(huì)服務(wù)，解決了大量的社會(huì)問題，降低了社會(huì)管理成本。新加坡義工參與針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的社區(qū)服務(wù)，有效提升了社會(huì)弱勢(shì)群體的生活水平和生活質(zhì)量。同時(shí)，包括官員和公務(wù)員在內(nèi)的大量義工參與社會(huì)管理，大大節(jié)約了政府行政成本，提高了辦事效率，使政府與民眾間的關(guān)系更加融洽。從宏觀方面來看，正是由于義工服務(wù)活動(dòng)的開展，比如開展不同民族和宗教之間的義工服務(wù)，新加坡形成了“人人為我、我為人人”的良性社會(huì)關(guān)系，以保證多民族移民國(guó)家形成社會(huì)共識(shí)、調(diào)和種族矛盾、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前，義工在新加坡的社會(huì)運(yùn)行中扮演著重要角色，他們的積極參與和專業(yè)服務(wù)充分體現(xiàn)了新加坡社會(huì)的文明進(jìn)步。

二、新加坡“義工精神”形成的社會(huì)環(huán)境

新加坡“義工精神”的形成，除很多人具有服務(wù)社會(huì)的愛心、善心之外，更重要的是已經(jīng)形成了鼓勵(lì)、支持做義工的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)氛圍。多層級(jí)的榮譽(yù)表彰、形式多樣的利益刺激，有形的“好處”和無形的吸引力推動(dòng)形成的社會(huì)環(huán)境，使新加坡“義工精神”得到普遍認(rèn)同。

教育：從小培養(yǎng)做義工意識(shí)。對(duì)于新加坡人來說，抽出一部分自己的時(shí)間來做義工已經(jīng)成為生活的一部分。無償?shù)貛椭?、服?wù)社會(huì)，已經(jīng)成為很多新加坡人的自覺意識(shí)和行為。這種意識(shí)和行為，是與新加坡從小就要求學(xué)生做義工（主要是要求學(xué)生為社區(qū)服務(wù)）來培養(yǎng)他們的善心、愛心分不開的。在新加坡的學(xué)校中，無論是小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)，都要求學(xué)生必須抽出一定的時(shí)間做義工。學(xué)生做義工的經(jīng)歷往往會(huì)被詳細(xì)記錄下來，并作為對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的一部分。同時(shí)，學(xué)生做義工經(jīng)歷的記錄會(huì)定時(shí)反饋給家長(zhǎng)。而且，學(xué)校和國(guó)家會(huì)組織一些活動(dòng)，從小培養(yǎng)學(xué)生的善心、愛心及“義工精神”。新加坡制定了“浸濡計(jì)劃”，每年選送20%的中學(xué)生到國(guó)外去參加志愿服務(wù)兩到三周，以此來培養(yǎng)其志愿服務(wù)意識(shí)。另外，新加坡政府明文規(guī)定每年7月為志愿服務(wù)月，以此進(jìn)一步增強(qiáng)志愿服務(wù)的意識(shí)，使其成為更普遍的社會(huì)意識(shí)和公民的自覺行動(dòng)。正是從小逐步培養(yǎng)并得到政府的強(qiáng)化，再加上政府官員特別是領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范，新加坡人做義工的意識(shí)和習(xí)慣得到從小養(yǎng)成并終身陪伴。

激勵(lì)：建立義工的榮譽(yù)制度。在新加坡，對(duì)義工賦予各種級(jí)別的榮譽(yù)是激勵(lì)人們做義工的重要手段。一般來說，這種榮譽(yù)分為多個(gè)層級(jí)、多種類別。各個(gè)慈善組織或社會(huì)團(tuán)體除了會(huì)給服務(wù)于本組織的義工開具做義工的證明外，還會(huì)定期對(duì)本組織的義工進(jìn)行表彰。最高獎(jiǎng)勵(lì)是人民協(xié)會(huì)頒發(fā)的社會(huì)服務(wù)獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)分為三級(jí)，每年由人民協(xié)會(huì)的基層民眾聯(lián)絡(luò)所推薦候選人，根據(jù)從事志愿服務(wù)的時(shí)間和業(yè)績(jī)不同，分別授予“公共服務(wù)獎(jiǎng)”（PBM）、“公共服務(wù)勛章”（BBM）、“公共服務(wù)星條勛章”（BBML），每年國(guó)慶日由總統(tǒng)或總理頒獎(jiǎng)。在新加坡，慈善團(tuán)體對(duì)義工頒發(fā)的證明或獎(jiǎng)勵(lì)證書在社會(huì)上是被認(rèn)可的。每一名義工在慈善組織或社會(huì)團(tuán)體中因?yàn)樽隽x工獲得的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，也會(huì)成為其履歷的一部分。其他組織如企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)體等在招募員工時(shí)一般會(huì)將做義工的經(jīng)歷作為一項(xiàng)重要的參考條件。因?yàn)樽隽x工時(shí)間的多少和不同的經(jīng)歷，不僅能夠評(píng)價(jià)一個(gè)人的品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，還可以在一定程度上評(píng)價(jià)一個(gè)人的能力。

利益：使義工獲得實(shí)在的好處。新加坡的義工是純粹義務(wù)的，除了會(huì)有一頓免費(fèi)的工作餐外，不會(huì)給予任何補(bǔ)貼，包括來回車費(fèi)等都需要自己支付。但另一方面，新加坡政府和一些社會(huì)組織特別注意將義工服務(wù)與公民在一些方面的切身利益結(jié)合起來，對(duì)長(zhǎng)期做義工或做出貢獻(xiàn)的志愿者在社會(huì)福利、就業(yè)、子女就業(yè)等方面都會(huì)給予優(yōu)先考慮。社會(huì)福利方面的利益主要體現(xiàn)為預(yù)購政府組屋方面，長(zhǎng)期做義工或獲得過義工獎(jiǎng)的人員往往有優(yōu)先選擇權(quán);在就業(yè)方面，義工能夠獲得有利于未來就業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)，而且做義工的經(jīng)歷往往會(huì)成為招聘單位用人的一個(gè)參考條件;在子女就學(xué)方面，如果家長(zhǎng)能夠長(zhǎng)期做義工（主要是為學(xué)校），其子女在擇校方面往往會(huì)被優(yōu)先考慮。相對(duì)于精神獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)在鼓勵(lì)做義工方面顯得有些微不足道，但也處處顯示出新加坡社會(huì)對(duì)義工的支持和鼓勵(lì)。比如，對(duì)于以義工形式參與公共咨詢委員會(huì)的成員，往往會(huì)獲得一些區(qū)域的停車免費(fèi)服務(wù)。其實(shí)，以上利益激勵(lì)相對(duì)于絕大部分新加坡人來說并不是他們做義工的主要目的，這些方面的物質(zhì)激勵(lì)更多被視為一種精神獎(jiǎng)勵(lì)。

支持：義工服務(wù)得到廣泛支持。新加坡許多從事志愿服務(wù)的機(jī)構(gòu)均為法定機(jī)構(gòu)，通過法律確定其地位，政府支付其雇員部分或全部薪金，在活動(dòng)資金、活動(dòng)場(chǎng)所等方面給予最大的支持，并允許其在社會(huì)上開展募捐活動(dòng)。新加坡政府由人民協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)引導(dǎo)和推進(jìn)志愿服務(wù)，協(xié)會(huì)主席由總理親自擔(dān)任，政府官員幾乎都在民間非營(yíng)利組織擔(dān)任職務(wù)，帶頭為社區(qū)公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。新加坡人民協(xié)會(huì)經(jīng)常組織規(guī)模龐大的志愿者團(tuán)體參加志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)不同年齡、對(duì)象和階層的民眾，組織各類文化、教育、體育、職業(yè)培訓(xùn)、休閑社交等活動(dòng)。新加坡政府部門官員也分別在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體或志愿組織中擔(dān)任董事，并對(duì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。新加坡青年理事會(huì)綜合協(xié)調(diào)部下設(shè)青年服務(wù)基金和青年國(guó)際基金，支持國(guó)內(nèi)青年志愿者組織開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)和參與國(guó)際志愿服務(wù)活動(dòng)。此外，企業(yè)贊助也是志愿者組織的經(jīng)費(fèi)來源之一。

交往：做義工的無形吸引力。在新加坡義工的無形“好處”。主要體現(xiàn)在社會(huì)和個(gè)人兩個(gè)層面。從社會(huì)層面看，有利于培養(yǎng)人的善心、愛心及奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)人與人之間的信任感，從而促進(jìn)社會(huì)的凝聚力。新加坡作為一個(gè)移民國(guó)家，多元種族、多元文化和多種語言構(gòu)成其社會(huì)一大鮮明特征?！白隽x工奉獻(xiàn)社會(huì)”的共識(shí)已經(jīng)植根于民眾之中，這種共識(shí)增強(qiáng)了新加坡國(guó)民意識(shí)，促進(jìn)了不同種族的真正融合。從個(gè)人層面看，做義工可以獲得民眾的認(rèn)同，擴(kuò)寬人脈基礎(chǔ)，積累社會(huì)人力資源，能夠使個(gè)人獲得成就感、滿足感和個(gè)人成長(zhǎng)。正是這些無形的“好處”，使很多的新加坡人認(rèn)識(shí)到“做義工既是助人，亦是自助，既是樂人，亦是樂己”，并愿意積極地投身到義工的行列。

三、新加坡義工對(duì)我國(guó)志愿者工作的若干啟示

新加坡特殊的國(guó)情形成了其特有的義工形式和志愿服務(wù)模式，雖然不可能完全照搬，但有些方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

通過多種形式營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛普及志愿服務(wù)的理念。宣傳是營(yíng)造社會(huì)氛圍的重要形式。新加坡對(duì)志愿服務(wù)的宣傳，不僅形式多樣而且無處不在。我們對(duì)志愿服務(wù)的宣傳應(yīng)該形式多樣化：推出志愿服務(wù)形象大使、志愿服務(wù)宣傳歌曲、海報(bào)及公益宣傳片等;抓住國(guó)際志愿者日、學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣、豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng);通過建立“功德榜”、優(yōu)秀志愿者事跡陳列館等，廣泛宣傳優(yōu)秀志愿者、志愿者組織及其典型事跡。還可以將知名人士的率先垂范作為宣傳志愿服務(wù)的重要形式。在國(guó)際志愿者日、學(xué)習(xí)雷鋒月（周、日），由社會(huì)知名人士及各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)參加一定時(shí)間的志愿服務(wù)。充分利用大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛普及志愿服務(wù)理念，提高全社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的知曉率和參與率。

將志愿服務(wù)納入學(xué)校的教學(xué)任務(wù)并作為對(duì)學(xué)生的考評(píng)內(nèi)容。志愿精神、奉獻(xiàn)意識(shí)的培養(yǎng)在學(xué)生階段最為重要。雖然新加坡學(xué)生和中國(guó)學(xué)生一樣都面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的升學(xué)壓力，但在新加坡中小學(xué)，學(xué)生做義工是必須完成的教學(xué)任務(wù)，也是對(duì)學(xué)生個(gè)人考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們可以參照新加坡中小學(xué)的做法，安排一定的課時(shí)量并制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)體系。這樣既可以改變現(xiàn)在單一的教授知識(shí)為內(nèi)容、升學(xué)為目的的教學(xué)模式，也有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和道德素養(yǎng)，而且可以在一定程度上減輕教師、學(xué)生的壓力。

建立以精神鼓勵(lì)為主、輔以多形式利益驅(qū)動(dòng)的志愿激勵(lì)機(jī)制。從新加坡對(duì)義工的激勵(lì)制度可以看出，新加坡已經(jīng)營(yíng)造出全社會(huì)鼓勵(lì)做義工的社會(huì)環(huán)境。就我國(guó)目前的社會(huì)環(huán)境而言，短時(shí)期內(nèi)難于做到這一點(diǎn)，但應(yīng)該逐步建立以精神鼓勵(lì)為主、輔以多形式利益驅(qū)動(dòng)的志愿激勵(lì)機(jī)制。這種激勵(lì)機(jī)制一定要以精神鼓勵(lì)為主，否則可能使志愿服務(wù)偏離其宗旨而逐步變質(zhì)、變味。政府各級(jí)層面應(yīng)該設(shè)置一定數(shù)量的志愿服務(wù)獎(jiǎng)，并定期給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)。并不需要刻意設(shè)置物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)樵u(píng)選出的少量獲獎(jiǎng)人選會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)同并得到較好的發(fā)展條件，這本身就是一種物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從技術(shù)層面需要由志愿者組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)志愿者提供志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記載（包括培訓(xùn)情況、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)效果等）。同時(shí)，我國(guó)的很多政策特別是就業(yè)政策，如公務(wù)員錄取、社會(huì)團(tuán)體（包括所有的事業(yè)單位、慈善組織、社會(huì)團(tuán)體等）招聘，都應(yīng)該將應(yīng)聘者志愿服務(wù)情況作為一個(gè)重要參考條件。

發(fā)展志愿服務(wù)組織，推動(dòng)志愿服務(wù)的持續(xù)擴(kuò)展并逐步常態(tài)化。針對(duì)我國(guó)目前志愿服務(wù)以短期活動(dòng)、大型活動(dòng)為主而可持續(xù)性不足的問題，應(yīng)廣泛建立志愿服務(wù)組織，為愿意提供志愿服務(wù)的組織或個(gè)人以及需要志愿服務(wù)的組織提供服務(wù)。比如，志愿者服務(wù)組織可以組織政府公務(wù)員、社區(qū)文明單位以及一些慈善組織和社會(huì)團(tuán)體定期到社區(qū)開展志愿服務(wù)。為了使志愿服務(wù)常態(tài)化，志愿服務(wù)應(yīng)以支持大型活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變成為慈善組織和社會(huì)團(tuán)體提供服務(wù)為主。大型活動(dòng)并不是任何時(shí)候都有，而短期活動(dòng)（比如雷鋒月）更是被認(rèn)為一陣風(fēng)，這些都不利于志愿活動(dòng)的開展。因此可以將志愿服務(wù)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向?yàn)榇壬平M織、社會(huì)團(tuán)體特別是基層社區(qū)中的這類組織提供常態(tài)化支持。在提供志愿服務(wù)的形式方面，改變目前依靠專門組織機(jī)構(gòu)來組織志愿者參與活動(dòng)的形式，形成個(gè)人申報(bào)并參與社會(huì)服務(wù)的志愿服務(wù)形式，推動(dòng)志愿者構(gòu)成以青年學(xué)生為主向以社會(huì)大眾為主轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這還需要相應(yīng)的慈善團(tuán)體和社會(huì)組織規(guī)范化，避免濫用志愿者為自己謀取私利的情況出現(xiàn)。

整合多部門力量，使志愿服務(wù)形式多樣并更加貼近基層和需求。針對(duì)目前志愿服務(wù)力量分散的狀況，有必要整合民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等多部門力量，大力加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站建設(shè)，建立社區(qū)志愿服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。緊緊圍繞居民需求，重點(diǎn)做好社會(huì)閑散青少年幫扶、關(guān)愛孤殘老人及農(nóng)民工子女等志愿服務(wù)項(xiàng)目，鞏固和發(fā)展科學(xué)普及、法律援助、心理咨詢、環(huán)境整治、社區(qū)服務(wù)、幫老助殘、幫困助學(xué)、醫(yī)療救護(hù)、就業(yè)指導(dǎo)等志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)形成一系列特色鮮明、貼近居民、效果明顯的志愿服務(wù)品牌。探索形成“社工+義工”服務(wù)創(chuàng)新模式，廣泛動(dòng)員和帶動(dòng)社會(huì)各界積極參與到眾多的慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及基層社區(qū)服務(wù)中去。

總的來看，新加坡的義工服務(wù)，無論是制度、環(huán)境，還是個(gè)人意識(shí)方面都已經(jīng)比較成熟，做義工提供志愿服務(wù)已經(jīng)成為其社會(huì)普遍現(xiàn)象。仔細(xì)研究新加坡義工及其組織運(yùn)行的機(jī)制，深入思考我國(guó)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)新加坡義工服務(wù)有很多方面都值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，比如善心愛心的培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)意識(shí)的形成、志愿精神的宣傳、政策對(duì)義工的激勵(lì)、對(duì)義工的認(rèn)同和支持等。

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（作者系江蘇省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)，研究員）

責(zé)任編輯：劉志剛