綠色大學(xué)：習(xí)近平生態(tài)文明思想在高等教育中的“打開方式”

郭永園　白雪赟

摘 要：習(xí)近平生態(tài)文明思想融入高等教育既是新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要先手棋，也是高校內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。以綠色校園為空間載體、以綠色教育為內(nèi)核根基和以綠色制度為保障體系的“三維一體”新時代綠色大學(xué)建設(shè)成為習(xí)近平生態(tài)文明思想在高校的具體實現(xiàn)。開啟了屬于美麗中國的綠色大學(xué)3.0版本。綠色大學(xué)在新時代的打開被賦予新內(nèi)涵建設(shè)，目的旨在為美麗中國建設(shè)提供全方位的人才、智力和精神文化支撐，為全球生態(tài)治理和高等教育發(fā)展提供具有中國智慧和中國特色的本土化解決方案。

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平生態(tài)文明思想;綠色大學(xué);生態(tài)文明教育;教學(xué)體系

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.010

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9749（2019）05-0049-06

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，推動生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開創(chuàng)了社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想（簡稱為生態(tài)文明思想）。高等院校是弘揚(yáng)生態(tài)文明的主要陣地，高校師生是生態(tài)文明建設(shè)的傳播者和主力軍。高校在新時代落實和踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，就是要實現(xiàn)高等教育的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，推動以綠色校園為空間載體、以綠色教育為內(nèi)核根基和以綠色制度為保障體系的“三維一體”新時代綠色大學(xué)建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的人才、智力和精神文化支撐，為全球生態(tài)治理和高等教育發(fā)展提供具有中國智慧和中國特色的本土化解決方案。

一、基礎(chǔ)引領(lǐng)：生態(tài)文明思想融入高等教育的價值意義

生態(tài)文明建設(shè)的根本和長遠(yuǎn)之計是化育人心、培養(yǎng)具有社會主義生態(tài)文明觀的時代新人。建設(shè)美麗中國、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)就必須要充分發(fā)揮好高等教育在國家發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。“生態(tài)興”要以“教育興”為基礎(chǔ)，“生態(tài)文明興”必須以“教育強(qiáng)國”為支撐。

1 .生態(tài)文明思想融入高等教育是生態(tài)文明建設(shè)的重要先手棋

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容， 關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不僅是為了解決中國當(dāng)下面臨的生態(tài)環(huán)境問題，更是為了謀求中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展;不僅是影響發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，更是事關(guān)黨執(zhí)政興國的重大民生問題、社會問題和政治問題;不僅是推動中國自身發(fā)展進(jìn)步的必然要求，更是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的迫切需要。[1]

生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分。這一思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人和自然關(guān)系的思想，深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。[2]教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。高等院校是弘揚(yáng)生態(tài)文明的主要陣地，高校師生是生態(tài)文明建設(shè)的傳播者和主要力量，高等教育要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，通過充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等方面具有的獨特優(yōu)勢與重要作用，將高校建設(shè)成為新時代生態(tài)文明建設(shè)的思想庫、創(chuàng)新源、人才泵，助力新時代生態(tài)文明建設(shè)邁向新境界。

2 .生態(tài)文明思想融入高等教育是高校內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義

十九大報告明確提出，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。[3]生態(tài)文明作為“五位一體”社會主義總格局的核心內(nèi)容和新時代的重要標(biāo)識，是新時代社會主義事業(yè)最為活躍的領(lǐng)域。因此，新時代高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)有機(jī)融合成為歷史的必然。

就政治性而言，生態(tài)文明思想融入高等教育是內(nèi)涵式發(fā)展的前提規(guī)定。內(nèi)涵式發(fā)展首先要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，是其前提與根本。這一政治規(guī)定在當(dāng)下就體現(xiàn)高校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時代高等教育事業(yè)新局面。這其中就包括作為重要組成部分的生態(tài)文明思想。高等教育的根本任務(wù)是立德樹人，而生態(tài)文明建設(shè)是這一任務(wù)的新內(nèi)涵——樹立社會主義生態(tài)文明觀是“立德”的主要內(nèi)容，培養(yǎng)具有良好生態(tài)認(rèn)知水平和生態(tài)文明建設(shè)能力的青年群體是“樹人”的時代要求。

就現(xiàn)實性而言，生態(tài)文明思想融入高等教育是內(nèi)涵式發(fā)展的鮮明指向。內(nèi)涵式發(fā)展就其根本就是要在新時代高校更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文明傳承與創(chuàng)新和國際交流合作的重大使命，具體到社會主義生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域就是要通過高校在新時代全面踐行生態(tài)文明思想、實現(xiàn)與社會主義生態(tài)文明事業(yè)有機(jī)融合，將服務(wù)與社會主義生態(tài)文明建設(shè)作為高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容，要為新時代培養(yǎng)大批具有社會主義生態(tài)文明觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;為生態(tài)文明提供世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果和構(gòu)建中國特色的生態(tài)文明學(xué)科體系、理論體系和話語體系;為生態(tài)文明的現(xiàn)代國家治理體系提供優(yōu)質(zhì)的智力支撐和參與主體;為生態(tài)文明以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系的構(gòu)建做好充分宣傳和培育;為生態(tài)文明的全球治理打造高等教育樣本。

二、綠色校園：生態(tài)文明思想融入高等教育的空間載體

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，推進(jìn)綠色發(fā)展……倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。[4]綠色校園、綠色社區(qū)等成為了新時代踐行生態(tài)文明思想的微觀實踐，是生態(tài)文明思想融入高等教育的空間載體，是綠色大學(xué)的外在表征。

1.綠色校園的生成沿革

20世紀(jì)70年代初期，歐美爆發(fā)了大規(guī)模環(huán)境災(zāi)難，大學(xué)生作為一個積極主體參與其中，進(jìn)而大學(xué)校園的環(huán)境污染和能源危機(jī)開始引起人們的關(guān)注。大學(xué)發(fā)展依賴于大量的能源供給與污染處理，大學(xué)在運營過程中相比其他簡單的社區(qū)或某些企業(yè)需要擁有更多的資源，相應(yīng)地也會產(chǎn)生更多地廢棄垃圾。而同時，環(huán)境運動要求保護(hù)包含大學(xué)師生在內(nèi)的每個公民理應(yīng)享有的合法生態(tài)權(quán)益。在此背景下，以減低資源的消耗和廢棄物的產(chǎn)生為重心的綠色校園理念和實踐在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)，旨在發(fā)揮大學(xué)在能源合理利用與環(huán)境保護(hù)的積極作用，實現(xiàn)大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。這一階段可以視為綠色大學(xué)的1.0版本。

1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議，簽署的《斯德哥爾摩宣言》在第19項強(qiáng)調(diào)了包含大學(xué)在內(nèi)的各類教育機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)中的重要性，以此為契機(jī)，綠色校園建設(shè)開始在全球范圍內(nèi)受到關(guān)注并開始有了本土性的嘗試。1987年，聯(lián)合國召開關(guān)于環(huán)境教育的培訓(xùn)大會，由世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》，首次提出“可持續(xù)發(fā)展”思想。在教育領(lǐng)域綠色校園成為實現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容和重要途徑，綠色校園逐步成為一種全球性共識，并成為了綠色大學(xué)最初版本。這一時期的綠色校園更加注重自身運營過程中的能源使用量與資源節(jié)約率，合理拓展校園的綠化面積，同時進(jìn)一步完善與更新校園綠色規(guī)劃與綠色設(shè)計;提升對綠色建筑的要求，盡量使用清潔能源與可再生能源進(jìn)行搭建，避免光污染與化學(xué)污染帶來的不良影響。這一階段可以視為綠色大學(xué)的2.0版本。

20世紀(jì)末國外的綠色校園建設(shè)呈現(xiàn)出科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、國際化的趨勢。1999年英國率先提出的一套綠色校園評價指標(biāo)體系，使得綠色校園建設(shè)有了制度性規(guī)范和協(xié)同性指引。2006年高等教育協(xié)會可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟（HEASC）對綠色大學(xué)可持續(xù)發(fā)展評價體系發(fā)起強(qiáng)烈地呼吁與倡導(dǎo)，形成了以可持續(xù)性跟蹤、評估和評級系統(tǒng)為價值標(biāo)桿的綠色大學(xué)評價指標(biāo)體系。至今，國際上已形成如College Sustainability Report Card[5]等九套有代表性的指標(biāo)體系，覆蓋了多元化的嵌套模型、方法、標(biāo)準(zhǔn)。在綠色校園建設(shè)方面將廢物和資源管理、綠色交通、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)與綠色實驗室、可持續(xù)采購和生活成本、餐飲、能源碳和水、生物多樣性、綠色建筑[6]等均納入到綠色校園建設(shè)和評價體系之中。部分大評價體系還增加了校園環(huán)境審計、建立學(xué)生環(huán)境中心等內(nèi)容[7]。在綠色校園建設(shè)的過程中充分發(fā)揮生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)美學(xué)、綠色建筑等學(xué)科研究成果，從學(xué)院規(guī)劃到建筑物裝飾盡顯生態(tài)關(guān)懷。

2.綠色校園的中國實踐

我國受發(fā)展階段所限，綠色校園建設(shè)起步較晚。在國際社會的影響與帶動下，我國于20世紀(jì)80年代，制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始關(guān)注綠色校園建設(shè)。我國于1994年發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程》，與綠色校園相關(guān)的綠色大學(xué)建設(shè)開始受到廣泛關(guān)注并局部開始實踐。1998年，由清華大學(xué)王大中校長牽頭，錢易院士等發(fā)起了主要包括綠色教育、綠色科技、綠色校園的綠色大學(xué)創(chuàng)建活動。2001年受教育部正式批準(zhǔn)清華大學(xué)建設(shè)綠色大學(xué)，標(biāo)志著我國首個“綠色大學(xué)”的創(chuàng)立，揭開了綠色大學(xué)建設(shè)的帷幕。[8]在國家“十一五”規(guī)劃出臺之后，教育部下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》，高校將建設(shè)節(jié)約型學(xué)校作為 “十一五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，并提出切實可行的落實措施。全國各高校紛紛提出了“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”兩型校園建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，其中節(jié)約型校園建設(shè)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。

3.綠色校園的時代新解

緣起于西方發(fā)達(dá)國家、起步于上世紀(jì)末的綠色校園建設(shè)需要在新的時代背景下進(jìn)行再認(rèn)識。綠色校園建設(shè)在一定程度上是現(xiàn)代西方環(huán)境運動的副產(chǎn)品，就其理論根基而言主要是生態(tài)中心主義，僅有深淺之分。生態(tài)中心主義是從自然的內(nèi)在價值出發(fā)，將人類中心主義的主客體模式倒置后出現(xiàn)的，且堅持認(rèn)為“由于馬克思主義早于生態(tài)危機(jī)成熟一個世紀(jì)出現(xiàn)，我們相信它對生態(tài)的認(rèn)識是有缺陷的，對我們社會的指導(dǎo)是不全面的”[9] 。由此可見，西方的綠色校園建設(shè)就其理論基礎(chǔ)而言于新時代生態(tài)文明建設(shè)存在質(zhì)的區(qū)別。因此，要以馬克思主義的理論和方法來重新解讀綠色校園建設(shè)。生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)文明思想中國化的最新成果，以“生命共同體論”為本體論基礎(chǔ)實現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)唯物論和生態(tài)辯證法的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)了生態(tài)唯物論、生態(tài)辯證法、生態(tài)思維論的統(tǒng)一，旨在實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的三重和解[10]。綠色校園建設(shè)由此在新時代被賦予新的內(nèi)涵，即綠色校園不在僅僅局限于從自然科學(xué)的角度去實現(xiàn)資源的節(jié)約和利用、自然環(huán)境的保護(hù)和治理，而是要以實現(xiàn)“人-社會-自然和諧”為目標(biāo)，在生命共同體的架構(gòu)內(nèi)融合創(chuàng)新自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文學(xué)科的理論知識，打造既堅持馬克思主義生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)、又批判吸收西方綠色校園建設(shè)的外來經(jīng)驗、更能體現(xiàn)出中國特色區(qū)域文化個性的本來基因的綠色化空間載體，為全社會的生態(tài)文明建設(shè)起到良好的示范與導(dǎo)向作用。

三、綠色教育：生態(tài)文明思想融入高等教育的內(nèi)核根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，每個人都不是旁觀者、局外人、批評家……必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化公民環(huán)境意識，構(gòu)建全民行動體系，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚，把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動。[11]高校綠色教育作為培育和宣傳社會主義生態(tài)文明觀的重要陣地，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)具有生態(tài)文明理念和素質(zhì)的社會主義事業(yè)接班人的歷史重任，是新時代綠色大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在核心、根本基礎(chǔ)。

1.綠色教育的現(xiàn)狀檢視

我國高校的綠色教育起步較晚，通常將1998年清華大學(xué)綠色大學(xué)的創(chuàng)建作為標(biāo)志?！熬G色大學(xué)”建設(shè)此時被認(rèn)為就是圍繞人的教育這一核心，將可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的原則、指導(dǎo)思想落實到大學(xué)的各項活動中、融入到大學(xué)教育的全過程。[12]三十多年的高校綠色教育在積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國發(fā)展國情、區(qū)域和高校特色，打造出了以清華大學(xué)、農(nóng)林院校等為代表的先進(jìn)典型，但尚未實現(xiàn)從“兩型社會”“綠化祖國”到“美麗中國”轉(zhuǎn)型升級、尚不能滿足新時代生態(tài)文明建設(shè)對人才、智識的迫切需求。

第一，綠色教育運行處于“有要素，無體系”的狀態(tài)。黨的十八大開啟了“美麗中國”的歷史征程，高校的環(huán)境教育開始向更為全面的生態(tài)文明教育轉(zhuǎn)化。目前我國高校的綠色教育由獨立的環(huán)境專業(yè)教育、思政課生態(tài)意識教育、校園生態(tài)文化教育等方面構(gòu)成，但目前流于形式、不成體系，僅僅具有生態(tài)文明教育的要素并沒有形成完整的生態(tài)文明教育體系。

第二，綠色教育結(jié)果是大學(xué)生的生態(tài)文明認(rèn)知呈現(xiàn)出“意識強(qiáng)，知識弱”和在生態(tài)問題應(yīng)對上的“高關(guān)注，低實踐”的特點。生態(tài)意識的價值在于激發(fā)公眾對生態(tài)問題的敏感性，而生態(tài)知識的價值則是確保公眾能夠理性地維護(hù)生態(tài)權(quán)益和參與生態(tài)文明建設(shè)實踐。生態(tài)知識可以克服生態(tài)意識的局限，使主體在參與生態(tài)文明建設(shè)中保持一種“清醒”的狀態(tài)，避免不理性的生態(tài)事件發(fā)生。[13]調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生生態(tài)文明意識得到了極大的提高，但對生態(tài)文明的認(rèn)知還處于生態(tài)意識層面，還沒有上升到理性的生態(tài)知識層次，呈現(xiàn)出“意識強(qiáng)，知識弱”的特點。

第三，綠色教育核心的人才培養(yǎng)體系尚未形成育人的合力。綠色教育的核心是人才培養(yǎng)，以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)培養(yǎng)具有社會主義生態(tài)文明觀的時代新人，其基礎(chǔ)是構(gòu)筑中國特色社會主義生態(tài)文明學(xué)科體系。在現(xiàn)實工作中，馬克思主義生態(tài)文明理論尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想在綠色教育中融入尚不充分，在一些學(xué)科中“失語”、教學(xué)中“失位”、教材中“失蹤”、管理中“失聲”，缺乏符合馬克思主義的原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的生態(tài)文明理論研究成果的支持，在學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語上還顯得不夠成熟。學(xué)科體系建設(shè)的乏力使之成為人才培養(yǎng)中的阿喀琉斯之踵，加之其他體系也存在問題導(dǎo)致協(xié)同育人尚難以實現(xiàn)。

2.綠色教育的原則遵循

生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅期和窗口期。高校綠色教育要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，落實立德樹人根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作思路，推動教育理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的一系列轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以人才培養(yǎng)為中心的綠色教育體系。

首先，堅持民族特色與國際經(jīng)驗相統(tǒng)一原則。綠色教育在新時代已經(jīng)躍升為生態(tài)文明教育，堅持生態(tài)文明思想，以人類文明史的高站位和人類命運共同體的新理念為指引，堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，彰顯社會主義文化自信，善于融通馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的資源、國外生態(tài)文明教育的資源，加強(qiáng)生態(tài)文明教育國際間的交流與協(xié)作。

其次，堅持系統(tǒng)推進(jìn)與重點突破相銜接的原則。新時代綠色教育的核心是人才培養(yǎng)，需要學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系和思想政治工作體系的協(xié)同作用，是一個多部門、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的歷史性命題，須從多方著手，群策群力，協(xié)同作用。當(dāng)前加強(qiáng)高校生態(tài)文明教育的關(guān)鍵突破點是通過將生態(tài)文明思想進(jìn)入高校的教材體系，抓好高校思政課教學(xué)這一社會主義意識形態(tài)教育的主陣地主渠道，進(jìn)而帶動人才培養(yǎng)體系的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

再次，堅持理論傳授與實踐育人協(xié)同的原則。生態(tài)文明觀培育要在公共參與中實現(xiàn)，在實踐中培育和提升。生態(tài)文明教育過程中要堅持理論教育和實踐鍛煉并重，提高思想認(rèn)識與培養(yǎng)行為習(xí)慣相結(jié)合，實現(xiàn)理論知識的具體化，將生態(tài)知識寓于實踐之中，在實踐中提高生態(tài)文明建設(shè)的知識和能力，形成良好習(xí)慣、科學(xué)信念和生態(tài)行為習(xí)慣，并通過社會交往、文化反哺，影響和輻射更為廣闊的人群參與到生態(tài)文明建設(shè)之中。

最后，應(yīng)堅持總體要求與地方實際相結(jié)合的原則。高校綠色教育要按照不同區(qū)域特點和主體特征開展，實事求是，因地制宜開展生態(tài)文明教育活動。不同的區(qū)域所面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題和任務(wù)有所差異，所具備的生態(tài)文明教育資源也不盡相同，不同教育主體要堅持靈活性和統(tǒng)一性原則，在國家生態(tài)文明教育的總體規(guī)劃和原則指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，對生態(tài)文明教育的內(nèi)容進(jìn)行合理安排，并適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充。

3.綠色教育的主要抓手

教學(xué)體系是高校人才培養(yǎng)的重要載體，決定了受教育者所獲得的知識和能力的多少，是將高校人才培養(yǎng)計劃付諸實踐的橋梁。當(dāng)前加強(qiáng)高校生態(tài)文明教育的主要抓手在于將生態(tài)文明思想融入高校教學(xué)體系，進(jìn)而帶動人才培養(yǎng)體系的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

第一，發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)在生態(tài)文明教育中的主渠道作用。思政課是高校傳播和培育大學(xué)生生態(tài)文明理念的主渠道。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)思政課教材的修訂工作已完成，生態(tài)文明思想也相應(yīng)地融入相關(guān)部分。高校應(yīng)完善和改革思政課教材體系，優(yōu)化設(shè)計，以新時代大學(xué)生認(rèn)知心理特點為基礎(chǔ)，通過實現(xiàn)生態(tài)文明思政教育的五課聯(lián)動”（四門必修課與形勢與政策選修課），增強(qiáng)內(nèi)容的可讀性、感染力和說服力。

第二，增加高校生態(tài)文明教育必修課和通識選修課教學(xué)課時量。高校應(yīng)當(dāng)重構(gòu)生態(tài)文明教學(xué)資源，成立生態(tài)文明教學(xué)指導(dǎo)委員會，將校內(nèi)的生態(tài)文明教學(xué)資源進(jìn)行整合，開設(shè)生態(tài)法治教育、生態(tài)倫理道德教育、生態(tài)意識和生態(tài)知識等方面的選修課程或?qū)ｎ}講座。在農(nóng)林、海洋、礦業(yè)等生態(tài)資源關(guān)聯(lián)度較高的高校，建議立足班學(xué)特色，充分調(diào)動優(yōu)勢辦學(xué)資源，開設(shè)相應(yīng)課程或?qū)ｎ}講座。

第三，建設(shè)智慧教育時代的生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò)課程。智慧教育時代要改變以往教材與教學(xué)、教材與課程分離設(shè)計的情形，進(jìn)行立體化教材編寫。立體化教材使紙質(zhì)教材與互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)端以及學(xué)生電子教材使用終端之間構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的新的生態(tài)系統(tǒng)，克服在前智慧教育時代將教育信息化簡化為紙質(zhì)教材的網(wǎng)絡(luò)再現(xiàn)。

結(jié)語

社會主義法治國家建設(shè)中的綠色制度是生態(tài)文明教育領(lǐng)域治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)，更是實現(xiàn)生態(tài)文明教育治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，更是生態(tài)文明思想融入高等教育根本保障。綠色大學(xué)在新時代由此有了第三個維度的內(nèi)容，即現(xiàn)代化的綠色大學(xué)治理制度，與綠色校園、綠色教育共同構(gòu)成了新時代中國特色的綠色大學(xué)理念，開啟了屬于美麗中國的綠色大學(xué)3.0版本。

新時代高校生態(tài)文明教育的制度保障體系包括國家層面的頂層設(shè)計和高校自身的制度建設(shè)。國家應(yīng)不斷完善環(huán)境宣教法律法規(guī)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，制定《生態(tài)文明教育法》，對生態(tài)文明教育的管理制度、教育評價制度、監(jiān)督制度、人員和機(jī)構(gòu)專業(yè)化制度、教育責(zé)任制度、對外交流合作制度以及保障制度予以具體規(guī)范。在《生態(tài)文明教育法》制定尚不成熟的階段，國務(wù)院可通過行政法規(guī)的形式對生態(tài)文明教育做出規(guī)定，成為新時代綠色教育的頂層設(shè)計。

學(xué)校層面的制度建設(shè)包括兩個重點。第一個重點是指在大學(xué)章程和學(xué)校的“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出注重發(fā)展生態(tài)文明教育的理念。大學(xué)章程是高校教學(xué)科研活動的“憲法”，“十三五”規(guī)劃是未來一段時期大學(xué)發(fā)展的藍(lán)本。在大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃中要專門設(shè)置生態(tài)文明教育的內(nèi)容，并按照生態(tài)文明的要求去重構(gòu)大學(xué)教育體系、校園文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，用生態(tài)文明的理念統(tǒng)領(lǐng)和融入高等教育的全過程和各個方面。另一個重點是在高校教育的中觀制度層面建立生態(tài)文明教育的保障機(jī)制。通過成立專門的生態(tài)文明教育機(jī)構(gòu)，具體落實大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃中的生態(tài)文明教育的要求和理念，形成高效的生態(tài)文明教育機(jī)制同時，把生態(tài)教育的成果作為衡量思想政治工作和文明創(chuàng)建工作成效的重要指標(biāo)之一，建立了相應(yīng)的工作目標(biāo)、工作計劃、工作流程和考核制度。

生態(tài)文明思想融入高等教育的保障體系時常被忽略但是極為重要的一個方面是要高度重視并積極參與到國際生態(tài)教育法治建設(shè)中。1990年來自40個國家的300所大學(xué)在法國塔羅里發(fā)表《塔羅里宣言》（Talloires Declaration），是在高等教育領(lǐng)域第一次由大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者對環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展做出承諾，是目前國際公認(rèn)的大學(xué)推動可持續(xù)發(fā)展最具指標(biāo)意義的文件。至2003年1月為止，全世界共有293所大學(xué)參與聯(lián)署，明確了大學(xué)在全球可持續(xù)發(fā)展中的重要地位，并就大學(xué)應(yīng)扮演的角色進(jìn)行規(guī)定，提出大學(xué)要增加對環(huán)境永續(xù)發(fā)展的覺醒、創(chuàng)造一個追求永續(xù)性的校園文化、教育學(xué)生成為對環(huán)境負(fù)責(zé)的公民、促進(jìn)校園每一份子對環(huán)境的認(rèn)知、落實校園生態(tài)以及加強(qiáng)國內(nèi)外外圍合作與服務(wù)等9個方面推進(jìn)綠色大學(xué)建設(shè)。目前國內(nèi)僅中國人民大學(xué)簽署加入。簽署該條約有助于國內(nèi)高校能夠充分吸收借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗、在全球化視野中推進(jìn)綠色大學(xué)建設(shè)，實現(xiàn)宣言的規(guī)定目標(biāo)。

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