論網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的法律規(guī)制

黃宏達(dá) 于亞楠

（150080 黑龍江大學(xué) 黑龍江 哈爾濱）

一、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款概述

我國(guó)合同法明確規(guī)定了格式條款的概念，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第39條第2款的規(guī)定：“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款”。而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中的格式條款，則是指經(jīng)營(yíng)者以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)為媒介未與消費(fèi)者協(xié)商而事先擬定的條款，消費(fèi)者作為不利的一方只有兩種選擇：要么走開(kāi)，要么接受，從中可以看出，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中的格式條款事實(shí)上即為一般合同格式條款在電子商務(wù)中的表現(xiàn)形式。

當(dāng)前，格式條款被廣泛運(yùn)用在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的過(guò)程中，它的運(yùn)用節(jié)約了交易成本，提高了交易的效率，然而也帶來(lái)了諸多弊病。現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的表現(xiàn)形式不甚合理，商家往往故意含混其辭或用晦澀難懂的語(yǔ)句來(lái)表達(dá)條款內(nèi)容，造成消費(fèi)者難以理解或誤解的后果，這些弊端不僅侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也使經(jīng)營(yíng)者喪失了許多潛在的交易機(jī)會(huì)，久而久之對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展十分不利，因此為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境，對(duì)其訂入網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同規(guī)定一些條件就顯得十分必要。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的立法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，電子商務(wù)發(fā)展迅速，成為了新興的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，然而相關(guān)立法卻并沒(méi)有跟上電子商務(wù)發(fā)展的步伐。目前尚沒(méi)有專門(mén)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中的格式條款的立法，處理相關(guān)法律糾紛主要的依據(jù)還是《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，把這些法律中涉及格式條款的法條電子商務(wù)領(lǐng)域中予以運(yùn)用，顯然是不合理、不準(zhǔn)確的，不具有良好的可操作性?；诖?，近年來(lái)我國(guó)加快了電子商務(wù)方面的立法進(jìn)程。國(guó)務(wù)院辦公廳在2005年1月8日頒布了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，同年4月1日又實(shí)施了明確電子數(shù)據(jù)及簽名有效性的《電子簽名法》[1]。這部法律是我國(guó)第一部真正意義上的電子商務(wù)法，但是，這部法律并沒(méi)有引起法律界人士的注意，沒(méi)有被業(yè)界充分認(rèn)識(shí)、理解和適用。此后，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》于2010年7月1日起開(kāi)始施行，該辦法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者制定格式條款的條件。

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的立法還存在許多問(wèn)題，除了《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之外，《電子簽名法》《海商法》《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)對(duì)于格式條款都有相關(guān)規(guī)定，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的法律體系已經(jīng)基本形成了，但是這個(gè)體系非常不完善。由于我國(guó)條款的理論研究不夠成熟和完善，缺乏與格式條款相關(guān)的專門(mén)立法，很多規(guī)定也不夠科學(xué)，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、淺顯，沒(méi)有涵蓋對(duì)格式條款所需要規(guī)范的全部?jī)?nèi)容。

三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的法律規(guī)制

（一）立法規(guī)制

我國(guó)的《電子簽名法》從2005年開(kāi)始施行，該法的內(nèi)容主要涉及了以電子數(shù)據(jù)或其他電子通信手段形成的電子合同；《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》于2010年開(kāi)始實(shí)施，是第二部涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的法律，但這些立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)狀況，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善關(guān)于格式條款的立法活動(dòng)，以達(dá)到使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有法可依的目的。

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)狀況，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善關(guān)于格式條款的立法活動(dòng)，以達(dá)到使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有法可依的目的，具體而言可以從以下方面著手：第一，完善《合同法》中有關(guān)格式條款的內(nèi)容，明確經(jīng)營(yíng)者違反義務(wù)的法律后果，明確提請(qǐng)消費(fèi)者注意的程度，明確格式條款的生效要件；第二，在借鑒國(guó)外立法的基礎(chǔ)上規(guī)定“冷靜期制度，”即消費(fèi)者在法定期間內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)解除合同，并就期間設(shè)置、費(fèi)用負(fù)擔(dān)及例外情形等問(wèn)題做出規(guī)定；第三，規(guī)定“異常條款制度”，即對(duì)于對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益造成極大損害的條款不能訂入合同，即使訂入合同也不能發(fā)生效力。

（二）行政規(guī)制

根據(jù)我國(guó)《合同法》第127條：“行政規(guī)制的主體主要是工商行政管理部門(mén)、同時(shí)行業(yè)主管部門(mén)共同管理和監(jiān)督。”具體而言，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)行政規(guī)制進(jìn)行規(guī)范：第一，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的監(jiān)督，對(duì)消費(fèi)者反映的不合理的條款進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于嚴(yán)重不合理或者不合法的條款勒令經(jīng)營(yíng)者限期改正，情況嚴(yán)重又不改正的可以依法取締[2]。第二，可以由行政機(jī)關(guān)制定網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中格式條款的范本，以供經(jīng)營(yíng)者參考。另外可以在國(guó)家及各省市工商行政管理部門(mén)設(shè)立專門(mén)針對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物格式條款的審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)格式條款的審查監(jiān)管[3]。第三，對(duì)于行業(yè)主管部門(mén)不合理的保護(hù)本行業(yè)內(nèi)部企業(yè)利益的情況，可以制定相關(guān)政策，對(duì)其管理權(quán)限進(jìn)行排除和限制，建立公平的市場(chǎng)秩序。

（三）司法規(guī)制

目前，由于我國(guó)相關(guān)立法不夠健全，造成部分法官在判案過(guò)程中對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物格式條款及電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不清，片面的作出有利于格式條款提供方的判決，使消費(fèi)者的權(quán)益受到損害，為了解決此類問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)司法規(guī)制。

第一，法院在審理案件時(shí)，應(yīng)先審查當(dāng)事人爭(zhēng)議的格式條款是否已訂入網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中，對(duì)于違反法律禁止性規(guī)定的格式條款認(rèn)定為無(wú)效，就其它格式條款含有的對(duì)消費(fèi)者不公平的內(nèi)容予以規(guī)制。

第二，法院應(yīng)當(dāng)賦予負(fù)責(zé)審理案件的法官相應(yīng)的自由，即結(jié)合案件具體情況合理的解釋格式條款的自由，以便于法官平衡交易雙方的利益。

第三，保持司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，避免司法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)形成利益鏈條，影響案件的公正審理。