論述全過程造價控制在建筑工程領域的應用

汪宇林

摘 ? ?要：眾所周知，建筑工程施工周期較長、施工環(huán)節(jié)較多、施工難度較高，所以，在建設過程中，為了確保施工進度與施工質量，為了獲得更多的經濟效益，那么就要加強對工程造價的全過程控制和管理。

關鍵詞：全過程造價控制;建筑工程;應用

1 ?引言

全過程造價是在工程項目投資決策階段、設計階段、招投標階段以及建設施工階段的造價預算，對工程項目的投資以及價值做出科學的預算，并為工程項目各階段工作的開展提供重要的依據，在工程建設完成后以造價預算為基準進行竣工結算工作，保證工程投資總額得到有效控制。在工程建設時進行全過程造價能夠更好地提升項目的投資效益以及社會效益，對全過程造價實施管理可以有效地提升造價預算的準確性，在出現(xiàn)偏差時還能及時的糾正，避免工程項目建設超預算等問題，切實的保障投資方以及施工方的根本利益。全過程造價與工程項目的經濟價值有著直接的關聯(lián)，因此在每個環(huán)節(jié)中都應做到事無巨細，確保造價的準確性。

2 ?全過程造價控制內涵

全過程造價控制是當下最為先進的管理模式，其基于精準、嚴格、細致的原則，對整個工程項目實施控制與管理，從而進一步加強項目造價階段的工作效率和成果。其中需要相關組織人員、管理技術進行配合，協(xié)調造價額度和合同簽署工作，從而全面優(yōu)化工程項目資源配置，實現(xiàn)全過程管理。全過程造價可以具體分為五個相關階段的內容，其中每個階段都可將工程造價管理工作分為前期投資、項目設計、圖紙規(guī)劃、承包合同以及后期項目和竣工造價等，管理需要整個工作流程中合理準確的控制各個階段的造價方案，同時將各階段工作有效的聯(lián)系在一起，確保項目投資估算總額在合理的范圍內?？偠灾?，確保項目實際成本消耗和預算成本能保持一致是實現(xiàn)造價管理的主要工作。

3 ?全過程造價控制在建筑工程領域的應用

3.1 ?決策階段

建筑決策階段是首先要確定施工過程中的建筑標準和具體的設計規(guī)模，合理的進行資產的預算和評估。另外對于整個工程的設計方案也要加以確定，分別要對于施工的每一個環(huán)節(jié)進行資產估算和建筑的可行性分析。具體的全過程造價分析主要是結合投資估算的具體內容，對于施工工程的費用進行具體的估算。完成對于每一個工程建設是所使用的費用進行精細化的劃分。在建筑項目發(fā)展的過程中，估算預計分為每一個階段的投資，所產生的資金需求，建設相應的可行性分析。在經過相應的審批之后，作為投資的限額控制，一定的誤差完成資金鏈的控制。要按照項目的建立，對于產品方案、建筑規(guī)模以及生產工藝進行估算。對于項目集體相應的規(guī)劃，按照項目具體的內容進行有效的規(guī)劃，粗略的分析投資額，減少工作和投資中容易存在的經濟誤差。另外在對于全過程功能的在管理過程中，需要在投資決策前對于施工過程中施工每平米的面積以及具體的使用人工材料、機械設備的消耗量，都要算在其中得出總造價，然后對于施工階段的資金使用狀況進行估算。

3.2 ?投資與設計階段

在投資階段，必須大力提高對投資估算的計算能力與預估效果，在繪制預估成果時，相關部門或單位必須對建筑工程的施工風險與預計收益進行全方位的分析，進而保證投資預估的科學性與準確性。除此之外，估算指數也是投資估算的重要參考依據，因此，在整個全過程造價控制層面，要充分地考慮實際情況，根據已確定的標準指標進行適時的合理的調整，進而保證估算指標的準確性與時效性。而在圖紙設計階段，相關部門應該大力推行設計質量控制，減少或避免后期的設計圖紙大量變更修改的問題。設計概算屬于建筑工程的項目設計中的一個重要構成部分，但現(xiàn)階段造價控制在設計階段還未得到管理人員的強烈關注。在某些設計單位進行圖紙設計時，也不會為施工單位提供準確完善的設計概算，進而使得承建單位與居民業(yè)主缺乏對設計概算的了解與認識。因此，我國的全過程造價控制在投資與設計階段也必須做好管理與控制工作，與設計單位事先進行溝通，合理適當地進行設計調整與修改。

3.3 ?招標階段

第一，推行量價分離與風險分擔機制，確保中標價的合理性。所謂“量價分離、風險分擔”簡單而言是指建筑工程業(yè)主承擔工程量的計算風險，對工程項目內容和計算量多少進行擔責，中標人只對造價風險負責，大力推廣工程量清單模式，并作為招標材料的必備文件，徹底杜絕招標過程中存在的灰色權錢交易的不法行為出現(xiàn)。第二，改變當前國內建筑工程評標方法落后性面貌，提高招標透明度。一方面要重視評標工作，當前國內尚缺乏行之有效、科學合理、操作性強的評價標準體系，要向定量方向發(fā)展，提高客觀因素對造價的影響程度。另一方面要及時公布工程量清單內容，提高招投標階段造價內容的透明程度，為競標人提供公平的競爭環(huán)境。第三，優(yōu)化政府行政干預措施，提高市場機制主導的地位和客觀功用。要著力優(yōu)化對不同階段的多部門共管體制結構，建立健全協(xié)作溝通機制，才能夠有效規(guī)避私下定標等暗箱操作現(xiàn)象蔓延。

3.4 ?施工階段

施工階段是建筑工程建設的一個非常重要的階段，在此階段必須要積極做好造價控制工作。因為在此階段會存在著資金快速流動的現(xiàn)象，而且流動的方向非常廣泛。所以，也必須要嚴格控制資金的支出，要結合工程的實際狀況，結合有關的標準與要求，制定科學、健全的管理控制體系，制定完善的監(jiān)督管理制度。要嚴格地監(jiān)督與管理工程資金的使用情況，嚴格監(jiān)督施工人員的操作行為，確保其操作的規(guī)范性與科學性。要實現(xiàn)對各項資源的科學有效配置。要結合施工的實際狀況，及時地調整與優(yōu)化施工的圖紙以及施工方案。而且要對調整后的方案以及圖紙進行嚴格的審核，在審核通過以后，再對工程的預算進行科學的調整，在此基礎上全面保證資金的實際使用可以與項目計劃達到有機統(tǒng)一。這樣才能夠更好地實現(xiàn)對工程造價的全過程管理，有效地節(jié)約工程的成本。

3.5 ?竣工階段

管理方案在竣工階段實施造價管理是整體項目最后也最為有益的環(huán)節(jié)，首先需要負責人嚴格審查項目完成進度和工程量，事先進行調查研究并依據明確憑證進行核對，避免計量誤差，也可以有效預防在項目進行階段產生的額外開支;其次需要進行審核套用單價工作，該工作可以科學、權威的對造價總額進行判斷，一旦實施該工作需要任何工作人員嚴格執(zhí)行其規(guī)定的形式和內容，解決杜絕任意調動價格的現(xiàn)象;最后需要審核相關費用消耗，費用消耗可以結合當地工程管理部門的具體文件和明文規(guī)定，確定費用比例是否恰當，同時應當審核文件是否具有時效性，在工程中的執(zhí)行是否與實際項目相符合，包括費用計算是否產生偏差等等。

4 ?結束語

就當前我國建筑項目工程各個階段的管理現(xiàn)狀而言，整體管理還不夠系統(tǒng)、全面、合理。對此，既要從全過程造價管理理論上的各階段特點和管理要求出發(fā)來進行有效措施推行，又要從我國實際的建筑現(xiàn)實出發(fā)，大力培養(yǎng)全過程造價管理工程師人才，著力改變多頭管理以及多部門之間缺乏協(xié)作的問題，加快管理標準及其法制化建設，提高我國建筑工程造價管理的規(guī)范性，促進我國建筑工程內涵式發(fā)展和技術轉型進入新的發(fā)展階段。

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