海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略分析

胡冬冬

摘 ? ?要：文章基于海綿城市觀念，詳細(xì)介紹了城市規(guī)劃方面海綿城市觀念的具體運(yùn)用?；诮M織優(yōu)化與指標(biāo)管理等方式，根據(jù)我國(guó)大部分城市用地分布和城市開(kāi)發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)綜合研究，確保海綿城市和城市用地分布規(guī)劃相一致。通過(guò)采用海綿城市觀念，對(duì)城市展開(kāi)科學(xué)管理與規(guī)劃，可以有效處理城市水問(wèn)題。通過(guò)下文的詳細(xì)闡述，希望可以為相關(guān)從業(yè)人員提供一些參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：海綿城市觀念;城市規(guī)劃;運(yùn)用對(duì)策

1 ?前言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力的持續(xù)提升，國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)度也獲得快速發(fā)展。在城市建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、雨水徑流問(wèn)題，為更好解決城市內(nèi)澇、節(jié)省水環(huán)境、降低城市徑流污染的核載、改善和保護(hù)城市自然環(huán)境，國(guó)家提出了新型城市規(guī)劃觀念-海綿城市發(fā)展，該觀念的主要思想在于創(chuàng)建低影響研發(fā)的雨水結(jié)構(gòu)。

2 ?海綿城市分析

海綿城市主要指城市可以像海綿那樣，在應(yīng)對(duì)天然災(zāi)害和適應(yīng)環(huán)境改變方面具有良好的彈性。在降雨時(shí)，可以吸水、儲(chǔ)水、滲漏和凈水，在城市長(zhǎng)時(shí)間不下雨時(shí)，能夠把存儲(chǔ)的水排出來(lái)并科學(xué)應(yīng)用。海綿城市期望以“源頭分散式”和“慢排緩釋”的途徑展開(kāi)城市規(guī)劃，進(jìn)而為創(chuàng)建新的城鄉(xiāng)化打下良好的基礎(chǔ)。

創(chuàng)建海綿城市即創(chuàng)建低影響研發(fā)的雨水結(jié)構(gòu)，可以以基于排、滲、用、滯和凈等諸多技術(shù)渠道，獲得對(duì)城市的水源循環(huán)，提升城市對(duì)雨水的聚集、應(yīng)用、滲入、凈化與排放等能力，進(jìn)而恢復(fù)與保持城市滲水作用。以往在對(duì)城市展開(kāi)建設(shè)時(shí)，經(jīng)常采取泵站、管渠等設(shè)施來(lái)對(duì)徑流與水實(shí)現(xiàn)良好的組織排出，該種方式主要執(zhí)行的是“末端統(tǒng)一”與“迅速排出”的城市規(guī)劃觀念，而海綿城市發(fā)展重點(diǎn)是從根源至末端對(duì)徑流雨水實(shí)現(xiàn)全程把控，與以往的雨水應(yīng)用率比較，海綿城市對(duì)積水的自然滲入、自然積存和自然凈化等方面較為重視，其創(chuàng)建的雨水結(jié)構(gòu)是一種較為新型的環(huán)保節(jié)能的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的雨水排出形式。

3 ?城市規(guī)劃發(fā)展管理難點(diǎn)介紹

3.1 ?城市規(guī)劃目標(biāo)失衡

城市不但是人類(lèi)生活居住的場(chǎng)所，而且還是商業(yè)和工業(yè)發(fā)展的核心地點(diǎn)，其針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有顯著作用。但是，因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)采用的集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣方針忽視了城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段起到的作用。正是由于過(guò)度重視GDP的增長(zhǎng)，忽視了城市自然和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，因此產(chǎn)生了戰(zhàn)略目標(biāo)失衡的情況，對(duì)城市的整體發(fā)展造成巨大影響。

3.2 ?生態(tài)城市設(shè)計(jì)缺少科學(xué)導(dǎo)向

有些城市在進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃時(shí)，缺少科學(xué)導(dǎo)向，隨意追求生物多元化，忽略外來(lái)物種的適用性與本地生態(tài)自然的突然改變，促使大量從其他地方引入的樹(shù)木與花卉不能正常生存。而且，引進(jìn)外來(lái)物種，造成本地物種的栽種面積削減，影響到本地植被的生長(zhǎng)空間。

4 ?城市規(guī)劃方面海綿城市觀念的運(yùn)用對(duì)策

4.1 ?完善城市規(guī)劃管理模式

政府機(jī)關(guān)在開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，需要合理使用現(xiàn)有法律規(guī)定，建立健全的城市規(guī)劃指導(dǎo)管理體系，而且采取定量、定性以及定位相結(jié)合的手段，加大城市規(guī)劃控制和引導(dǎo)的力度，由此方可保證城市規(guī)劃的可行性。其中，定性原則重點(diǎn)是指在科學(xué)定位城市總體風(fēng)貌的前提下，引導(dǎo)生產(chǎn)工程、色彩和空間組合。而定量主要指對(duì)于開(kāi)放空間中的節(jié)點(diǎn)寬度展開(kāi)嚴(yán)格把控。在城市規(guī)劃階段，充分突出定量指標(biāo)管理城市建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，是保證城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)順利完成的重點(diǎn)。

4.2 ?加強(qiáng)交通設(shè)計(jì)與綠化創(chuàng)建

城市公路交通規(guī)劃是城市建設(shè)中的最基礎(chǔ)系統(tǒng)。在城市設(shè)計(jì)中應(yīng)全面考量城市公路分布、公路斷面模式以及車(chē)流量等。同時(shí)，交通樞紐也是城市能耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，為此在生態(tài)城市設(shè)計(jì)中注重交通規(guī)劃，加入交通公路的實(shí)用性規(guī)劃，升級(jí)公路等級(jí)，完善公路線(xiàn)路，即直接影響著人們的生活質(zhì)量，還影響著城市總體生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市設(shè)計(jì)中要根據(jù)低碳交通的宗旨展開(kāi)設(shè)計(jì)，按照城市具體狀況預(yù)計(jì)城市交通建設(shè)的趨勢(shì)。我國(guó)因?yàn)槿丝谳^多，城市人口負(fù)擔(dān)很大，人均公路擁有量很低，城市交通負(fù)擔(dān)也不斷加大，同時(shí)車(chē)流量引起的大氣污染與噪音污染等也給生態(tài)帶來(lái)較大壓力。所以，在生態(tài)城市策劃方面，優(yōu)先建設(shè)城市公共交通系統(tǒng)，既要在居民中體現(xiàn)公共交通優(yōu)先的宗旨，還要在城市規(guī)劃方面為公共交通帶來(lái)方便。綠化發(fā)展是成生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，其內(nèi)容重點(diǎn)包含規(guī)劃城市綠地結(jié)構(gòu)，確定綠地范圍，分布綠地結(jié)構(gòu)，提升市中心綠化覆蓋率等等。首先，在設(shè)計(jì)方案上，設(shè)計(jì)師要全面意識(shí)到綠地系統(tǒng)的意義[1]。其次，具體設(shè)計(jì)過(guò)程要結(jié)合城市地形、地貌、河域水系以及氣候特點(diǎn)等科學(xué)規(guī)劃綠地分布，按照城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平設(shè)置詳細(xì)的綠地指標(biāo)，分配城市園林綠化的結(jié)構(gòu)模式，按照城市總?cè)丝诘脑黾泳S持均衡的綠地范圍、人均綠地與公共綠地等數(shù)量。最后，在實(shí)際的綠地規(guī)劃中要全面考量植物、群落框架，產(chǎn)生水面綠地和點(diǎn)線(xiàn)面融合的融洽、穩(wěn)定城市生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)。

4.3 ?貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》，設(shè)置控規(guī)過(guò)程目標(biāo)

為了可以提升海綿城市控規(guī)制定對(duì)策的高效性，國(guó)家在2015年發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），在《指導(dǎo)意見(jiàn)》上詳細(xì)強(qiáng)調(diào)在城市整體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃階段，需要充分做好雨水滲入、儲(chǔ)存、應(yīng)用等管理工作，有效減小開(kāi)發(fā)設(shè)備用地的干擾。在以往的城市雨洪管理規(guī)劃方面，通常主要是對(duì)土地屬性管理建設(shè)強(qiáng)度和城市基礎(chǔ)設(shè)施等展開(kāi)控制[2]。而新型城市整體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定了影響開(kāi)發(fā)管理目標(biāo)的指標(biāo)，能夠?qū)ν恋乜臻g的科學(xué)使用特征展開(kāi)分析，確保對(duì)城市的地面徑流展開(kāi)全面判定，另外還可以積極執(zhí)行綠色基礎(chǔ)設(shè)備的配套控制需求。

4.4 ?恢復(fù)與維護(hù)城市濕地自然生態(tài)

城市濕地結(jié)構(gòu)是城市自然自?xún)袅Φ年P(guān)鍵構(gòu)成部分，包含水、土壤與濕生植被等，對(duì)城市的自然生態(tài)具有自然的調(diào)節(jié)與平衡作用，能夠改善人民居住的生態(tài)環(huán)境，調(diào)整局域氣候，降低旱澇災(zāi)害出現(xiàn)的幾率。此外，城市自然的濕地結(jié)構(gòu)還具備許多非自然作用，如歷史數(shù)據(jù)功能、文化娛教功能和旅游開(kāi)發(fā)作用等，對(duì)城市的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展均有重要作用。中國(guó)幅員遼闊，地理?xiàng)l件繁瑣，具備國(guó)際公認(rèn)的所有濕地種類(lèi)，而一些城市為處理農(nóng)田用地緊張現(xiàn)象，對(duì)濕地展開(kāi)不科學(xué)開(kāi)發(fā)，造成城市自然濕地范圍明顯削減，濕地功能降低，甚至引起巨大的旱澇災(zāi)害，破壞了城市自然生態(tài)的自然抗干擾水平，威脅經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。所以，在生態(tài)城市觀念下，城市規(guī)劃要把濕地維護(hù)引入總體規(guī)劃方面，設(shè)計(jì)師能采集資料或展開(kāi)濕地調(diào)研，對(duì)濕地信息進(jìn)行合理評(píng)定與可開(kāi)發(fā)研究，產(chǎn)生初步的概念設(shè)計(jì)，隨后與多專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行協(xié)同探討，對(duì)規(guī)劃展開(kāi)深究與改進(jìn)，提升規(guī)劃的合理性。如創(chuàng)建城市濕地公園維護(hù)城市自然濕地，創(chuàng)建人工濕地廢水治理系統(tǒng)得到對(duì)濕地廢水的高度凈化，降低排進(jìn)濕地內(nèi)的城市污水。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，生態(tài)環(huán)境發(fā)展是全球城市發(fā)展的重要趨勢(shì)，是取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重要渠道。而且，當(dāng)代人越來(lái)越追求舒適、環(huán)保、綠色的居住環(huán)境，對(duì)生活品質(zhì)提出了更高要求。雖然生態(tài)城市發(fā)展觀念尚處在早期探索過(guò)程，還要求諸多實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)這個(gè)理論。但是相信未來(lái)，國(guó)內(nèi)生態(tài)城市發(fā)展腳步從邁開(kāi)的時(shí)候，就會(huì)持續(xù)加快，最后會(huì)形成一套滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展的先進(jìn)理論，創(chuàng)建出一座又一座環(huán)保、融洽、宜居的綠色城市。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周錦.基于“海綿城市”理念下的城市道路綠化景觀設(shè)計(jì)[J].城市道橋與防洪，2018（8）：39～42.

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