中國-東盟跨境價值網的構建：產業(yè)轉移及交易成本

崔瀟

【摘 要】構建立足于本土企業(yè)主導價值分配權的中國-東盟跨境價值網，帶動上下有產業(yè)的互動發(fā)展，實現中國產業(yè)由低端價值環(huán)節(jié)到高端環(huán)節(jié)的轉型升級和包括東盟國家在內的區(qū)域協調發(fā)展是一個十分復雜又艱巨的過程，需要解決的問題有很多。

【關鍵詞】價值網;構建;產業(yè)轉移

以低級生產要素嵌入中國-東盟跨境價值網的代工企業(yè)有必要全面考慮各種影響因素的綜合作用，國內許多學者對這一問題進行了研究。從中觀層面來說，主要是產業(yè)聚集的集群效應，優(yōu)質的產業(yè)環(huán)境對代工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用，而產業(yè)集群的聚集效應決定了產業(yè)環(huán)境的發(fā)展水平和其核心競爭力，產業(yè)集群內產生的范圍經濟和規(guī)模經濟有利于代工企業(yè)實現低成本生產，產業(yè)集群的企業(yè)內通過信息、物流等共享資源進一步降低代工企業(yè)的交易成本、物流成本，同時也降低了信息不對稱的風險。從微觀層面來講，代工企業(yè)所面對的市場環(huán)境對其生存和發(fā)展發(fā)揮著重要作用，以低成本要素參與中國-東盟跨境價值網的代工企業(yè)，其廉價的勞動力資源稟賦、土地要素的價格受市場環(huán)境的影響很大，國際市場風云變幻，買房市場的準入條件、依賴程度和集中度對代工企業(yè)的扎根十分重要，因此代工企業(yè)應根據國際形勢和自身條件選擇適合自身生存發(fā)展的市場條件。

構建“中國-東盟”跨境價值網，可以有效地降低價值網內企業(yè)的商務成本，增大企業(yè)的利潤價值空間。價值網是企業(yè)將以核心能力為基礎的產業(yè)價值模塊集合形成價值鏈，并將價值鏈重新整合成更具競爭力優(yōu)勢的網狀價值組織形式，實現了企業(yè)從模塊化、價值鏈的生產模式向價值網的新模式轉變。一方面不同企業(yè)依據自身具有核心能力的價值模塊融入價值網，成為同一價值網中的一個節(jié)點，通過網內的資金、技術以及信息共享，大大降低企業(yè)間原有的交易成本，另一方面又因為每個企業(yè)都是通過各自具有比價優(yōu)勢價值模塊融入價值網，又可以降低原來價值鏈不同價值環(huán)節(jié)的要素成本，因此從企業(yè)的交易成本和要素成本兩方面來說，價值網相較于價值鏈高效地降低了價值網內企業(yè)的商務成本。構建“中國-東盟”跨境價值網，將中國和東盟大經濟體中有比較優(yōu)勢額模塊化價值環(huán)節(jié)融入同一個價值網體系中，降低了整個跨境價值網的商務成本，增大了價值網的利潤空間，更有利于中國和東盟各國的技術進步、產業(yè)轉移和經濟發(fā)展。

中國要突破經濟“本土向上攀升”難以快速實現產業(yè)升級發(fā)展的困境，“對外向下借勢東盟”構建中國-東盟跨境價值網，控制“中國-東盟跨境價值網”的價值分配權，從而實現產業(yè)轉型升級必須牢牢依靠本土企業(yè)的產業(yè)轉移，這一點是毋庸置疑的。那中國企業(yè)產業(yè)進行垂直性產業(yè)轉移的地點該如何選擇？是選擇東盟等國家還是選擇全球的其他國家？從企業(yè)的選擇層面看，主要是基于成本原因進行選擇。本文將用成本理論來分析本土企業(yè)產業(yè)轉移目的地的選擇問題。從影響企業(yè)產業(yè)轉移的內部因素和外部因素來考慮，如前文所述中國-東盟跨境價網所提供的外部因素是十分優(yōu)越的，起決定性作用的內部因素主要是從企業(yè)對生產要素的核心整合能力即生產能力方面考慮，生產能力是指企業(yè)將所投入的顯性資源轉變?yōu)楫a品的轉化能力，企業(yè)的成本主要由兩方面的構成，一方面是包括土地、勞動力和資源等在內的要素成本，對應于影響代工企業(yè)扎根的內部因素中的顯性資源;另一方面是指交易成本主要是于國家制度有關的成本，包含國家和地區(qū)開放的程度和市場的準入條件、配套設施和基礎設施建設，產業(yè)政策，文化程度和開放環(huán)境等，主要對應于影響代工企業(yè)發(fā)展的外部因素。處于價值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)，要素成本和交易成本的對其重要程度是不同的，以貼牌生產融入跨境價值網代工企業(yè)主要是基于要素成本角度考慮，而對處于價值鏈中高端環(huán)節(jié)的跨國企業(yè)從事產品設計、研發(fā)及營銷等高端環(huán)節(jié)，則交易成本其影響較要素成本更為顯著。

一般來說商務成本高的地方往往國家的開放水平、制度建設、產業(yè)政策、基礎設施及配套設施等方面高度發(fā)達，具有良好的營商環(huán)境，技術領先，通過對資金、物流和信息資源的共享降低交易成本，東盟國家由于制度不夠完善，基礎設施建設缺乏、政策環(huán)境不佳，生產服務業(yè)發(fā)展水平低，缺乏物流、信息及資金的共享，交易成本往往很高，而品牌、研發(fā)及營銷等高端價值環(huán)節(jié)主要是知識密集型產業(yè)，對交易成本十分敏感，往往要布局在交易成本低的國家和地區(qū)，因此本土企業(yè)出于交易成本的角度考慮會將價值鏈的高端環(huán)節(jié)繼續(xù)留在本國發(fā)展。中國隨之經濟的發(fā)展，東部沿海地區(qū)勞動力價格和土地價格逐年上漲，在加上經過將近40年的發(fā)展，“中國本土空間”對工廠的容納能已經接近極限，資源對中國經濟的發(fā)發(fā)展支撐也已經接近極限，而東盟國家商務總成本比中國要低很多，主要是因為其要素成本大幅度低于我國，東盟大部分國家如越南、老撾、緬甸、柬埔寨等新成員國擁有大量的廉價勞動力資源和豐富的土地資源，要素成本很低，對于處于價值鏈底端環(huán)節(jié)主要從事加工、組裝為主的代工企業(yè)主要發(fā)展勞動密集型產業(yè)，對要素成本非常敏感，往往布局在要素成本低的國家和地區(qū)，因此本土企業(yè)出于要素成本考慮會將價值鏈低端的代工企業(yè)布局在東盟等國家和地區(qū)，這種不同國家和地區(qū)間成本結構方面的差異，客觀上為中國構建“中國-東盟”跨境價值網，對接整合中國經濟比較優(yōu)勢創(chuàng)新要素與東盟等國的初級生產要素資源，通過產品或產業(yè)內分工，與東盟命運共同體創(chuàng)造完整的產品或服務價值提供了有利條件，通過對“中國-東盟”跨境價值網的治理，實現中國經濟發(fā)展的“創(chuàng)新驅動”借勢。主要是和交易成本相比較于東盟的發(fā)展。

從交易成本的角度來看，東盟等國家和地區(qū)的基礎設施普遍薄弱，許多地區(qū)還未鋪設高速公路，政府擴大開放的政策還未健全，造成物流等交易成本偏高，這表明東盟等國與中國東部沿海地區(qū)世界代工廠的交易成本相比還有很大差距。事實上，中國之所以能成為世界加工廠，不僅及是依靠勞動力和土地等資源的要素成本優(yōu)勢，更為重要的是中國的經濟體制改，不斷致力于完善基礎設施和配套設施建設、消除體制機制障礙、營造良好的營商環(huán)境，鼓勵資本的大規(guī)模流入，營造了外部要素和國內要素高效協同的體制機制，才成功承接了全球性產業(yè)轉移。東盟等地區(qū)要承接中國本土地區(qū)的高端企業(yè)進行產業(yè)轉移，要深化體制機制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低交易成本，吸引中國本土高端企業(yè)扎根東盟，實現中國-東盟區(qū)域一體化發(fā)展，成功構建中國-東盟跨境價值網。

一旦東盟等國家和地區(qū)成功融入中國-東盟跨境價值網，就為中國騰挪了發(fā)展高端價值環(huán)節(jié)的空間，中國可以更近一步的發(fā)揮交易成本的比較優(yōu)勢，中國將大力大規(guī)模培育、聚集全球高端頂尖人才，進行知識、科技、信息、金融等高級生產要素的發(fā)展和創(chuàng)新，實現產業(yè)有低端的制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、品牌等高端價值環(huán)節(jié)的升級發(fā)展，發(fā)展高附加值的生產服務性產業(yè)，成為研知識、科技、研發(fā)、品牌、貿易等方面的核心基地，提高本土企業(yè)的核心競爭力，東盟等地利用自己的廉價勞動力優(yōu)勢和土地等資源稟賦優(yōu)勢成功融入全球價值鏈，通過發(fā)勞動密集型產業(yè)，解決東盟各國勞動力就業(yè)問題，東盟等國家不斷積累資本提高勞動者的生活水平，勞動力的收入提高有利于會進一步擴大消費，改善市場環(huán)境，縮小地區(qū)經濟發(fā)展差距。在次強調的是中國-東盟”跨境價值網的構建和產業(yè)轉移，應大力鼓勵發(fā)展本土高端企業(yè)，積極培育中國創(chuàng)新經濟要素的核心競爭力實現中國本土高級生產要素與東盟國家的初級生產要素的無縫對接，成功建成“中國-東盟”跨境價值網，通過對“中國-東盟”跨境價值網的治理，控制整個“中國-東盟”跨境價值網的價值分配權，實現中國經濟發(fā)展的“創(chuàng)新驅動”借勢。