對挪威現(xiàn)代學(xué)徒制管理模式的學(xué)習與借鑒

肖評

摘 要：從構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系層面來看，挪威現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系較為完善，且展現(xiàn)出獨特吸引力和教育成效。介紹挪威現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特點，對我國現(xiàn)代學(xué)徒制的創(chuàng)新應(yīng)用提出幾點啟示。

關(guān)鍵詞：技工院校;現(xiàn)代學(xué)徒制;模式借鑒

早在1994年，挪威傳統(tǒng)學(xué)徒制教育體系已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的改革轉(zhuǎn)變，特別是在職業(yè)教育領(lǐng)域，以完善的制度、機制來確?，F(xiàn)代學(xué)徒制教育培訓(xùn)體系的穩(wěn)健與高效。如挪威《教育法》、《學(xué)徒法》的修訂，中央對權(quán)利、責任的充分下放，各職業(yè)院校、政府、社會伙伴（企業(yè)雇主聯(lián)盟或雇員聯(lián)盟）間協(xié)同機制的建立，為現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展提供了政策、環(huán)境保障?，F(xiàn)就其管理模式及特點進行梳理，對改進我國現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)提出幾點建議。

一 挪威現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式的基本內(nèi)容

在挪威，現(xiàn)代學(xué)徒制在技工院校職業(yè)教育培訓(xùn)中應(yīng)用廣泛，成績卓著。其模式基本如下：在完成初中義務(wù)教育后的學(xué)生，可以參加高中教育，也可以選擇“建筑”、“電氣”、“衛(wèi)生與社會保健”、“設(shè)計、藝術(shù)和手工藝”、“服務(wù)與交通”、“農(nóng)業(yè)、捕魚與森林”、“餐飲與食品加工”、“技術(shù)與工業(yè)生產(chǎn)”等九大門類的職業(yè)教育計劃。這些職業(yè)教育計劃多采用現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式，成績合格頒發(fā)相關(guān)行業(yè)證書或熟練工證書。同樣，在不同職業(yè)教育計劃學(xué)科領(lǐng)域，現(xiàn)代學(xué)徒制實施模式又靈活多樣。如“2+2”模式、“1+3”模式、“3+1”模式、“雙元模式”、“實踐證書”模式等等。以“2+2”模式為例，其內(nèi)容為兩年學(xué)校教育+兩年正規(guī)學(xué)徒制培訓(xùn)。前兩年以學(xué)校教育為主，后兩年以參與企業(yè)崗位培訓(xùn)為主。在課程上，學(xué)校本位課程有“公共核心課程”、“公共計劃科學(xué)”、“深入學(xué)習項目”等課程，以學(xué)生在學(xué)校、企業(yè)交替學(xué)習等方式，獲得行業(yè)生活、學(xué)習體驗。后兩年主要是參與企業(yè)崗位學(xué)徒培訓(xùn)，如一年的學(xué)徒培訓(xùn)、一年的生產(chǎn)性工作體驗?？紤]到不同學(xué)科實際，在學(xué)制模式上各時段的學(xué)習也有所差異。

二 挪威現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式的主要特點

分析挪威現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式，其特點有三方面。一是政府對教育權(quán)力的充分下放，企業(yè)對現(xiàn)代學(xué)徒制模式的充分參與。根據(jù)挪威現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，權(quán)力下放體現(xiàn)在國家宏觀職業(yè)教育管理框架及各級職業(yè)教育與培訓(xùn)管理結(jié)構(gòu)中，各職業(yè)院校與政府、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建，中央將權(quán)力下放給各郡，各郡接受中央財政支持，并對轄區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校進行統(tǒng)一管理，學(xué)徒制的實施，由各職業(yè)院校與培訓(xùn)企業(yè)共同承擔。同時，法律法規(guī)明確規(guī)定，所有職業(yè)教育顧問委員會均勻社會伙伴席位，且占多數(shù)，為現(xiàn)代學(xué)徒制提供了廣泛的行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ);政府設(shè)立專門學(xué)徒制專項經(jīng)費補助，確保現(xiàn)代學(xué)徒制穩(wěn)步推進。二是靈活的現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式，確保學(xué)生繼續(xù)學(xué)習路徑寬廣。如前所述，對于初中畢業(yè)生，可以選擇自己喜歡的某一職業(yè)教育計劃，且與行業(yè)企業(yè)共同協(xié)調(diào)，為學(xué)生提供極具靈活性的學(xué)制模式。如學(xué)生可以選擇學(xué)徒制課程獲得行業(yè)證書或熟練工證書，還可以選擇繼續(xù)教育課程，轉(zhuǎn)向高等教育;獲得行業(yè)證書的學(xué)徒制畢業(yè)生，也可以繼續(xù)學(xué)習，選擇高等職業(yè)教育院校，繼續(xù)提升自身職業(yè)資格等級。三是更加重視學(xué)徒制教育質(zhì)量，強化師資隊伍建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)徒制教育之所以受到廣泛認同，與其自身重視質(zhì)量教育傳統(tǒng)有關(guān)。在挪威，現(xiàn)代學(xué)徒制教育質(zhì)量管理體系涉及“質(zhì)量標準”、“質(zhì)量體系”、“質(zhì)量文化”、“質(zhì)量機制”等方面，《教育法》及其他法律，對職業(yè)教育學(xué)徒制提供者、課程標準都有明確規(guī)定。注重教育質(zhì)量督導(dǎo)，確保師資建設(shè)質(zhì)量。

三 挪威現(xiàn)代學(xué)徒制模式對我國職教改革的啟示

我國在職業(yè)教育改革工作實踐中，通過借鑒挪威的現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式，主要從以下幾個方面來創(chuàng)新應(yīng)用。一是健全法律法規(guī)制度，為現(xiàn)代學(xué)徒制教育提供法律保障。學(xué)習挪威的改革經(jīng)驗，對我國《職業(yè)教育法》進行修訂和完善，著重增加現(xiàn)代學(xué)徒制教育相關(guān)條款，明晰現(xiàn)代學(xué)徒制教育各方利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)、責任、要求，優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)標準、課程結(jié)構(gòu)，確保各方協(xié)同發(fā)展。如對企業(yè)技師隊伍建設(shè)，從政府政策法規(guī)層面給予明確，完善企業(yè)技師發(fā)展配套指南，促進校企師資的共享、共建。二是完善企業(yè)深度參與機制。現(xiàn)代學(xué)徒制需要企業(yè)的深入?yún)f(xié)作，但我國企業(yè)參與積極性不足，缺失校企合作育人傳統(tǒng)。通過宏觀政策、微觀制度建設(shè)，從頂層設(shè)計上完善政府、院校、企業(yè)三方合作模式，引入現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)指導(dǎo)和評估委員會，給予企業(yè)多數(shù)席位，充分尊重企業(yè)的利益訴求，強化企業(yè)參與職業(yè)教育的責任感和榮譽感。從試點單位實踐來看，企業(yè)技師隊伍建設(shè)刻不容緩，但試點單位又無法承擔技師培養(yǎng)任務(wù)，則需要從國家職業(yè)教育制度改革上，出臺職業(yè)教育師資專業(yè)化建設(shè)戰(zhàn)略，完善師資培養(yǎng)指南，為師資專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展提供政策支撐。

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