職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)配發(fā)展研究

孫迎春 高洋

【摘要】本項目從市場需求、職業(yè)院校自身可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，將社會與支柱產(chǎn)業(yè)需求相銜接，開展專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓教育教學活動，利用人才培養(yǎng)的針對性來推動辦學水平的提升，增強本地區(qū)社會經(jīng)濟快速發(fā)展。

【關鍵詞】職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟;支柱產(chǎn)業(yè)

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為物質(zhì)生產(chǎn)的主要形式，是社會賴以生存和發(fā)展的最基本的社會活動，是包括區(qū)域職業(yè)教育在內(nèi)的其他一切社會活動的基礎，推動和制約著它們的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展探索中不可缺少的關鍵要素，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和職業(yè)教育自身辦學水平的提高，職業(yè)教育辦學水平的提升將促進區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

支柱產(chǎn)業(yè)是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究不可或缺的元素，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和職業(yè)教育自身辦學水平的提高，職業(yè)教育與支柱產(chǎn)業(yè)關系之緊密，漸已成為共識。職業(yè)教育著眼的已不是一般經(jīng)濟學層面上的產(chǎn)業(yè)概念，而是突出服務于支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。職業(yè)院校要基于產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點加強新型專業(yè)、骨干專業(yè)、傳統(tǒng)專業(yè)和特色專業(yè)建設。

職業(yè)院校應面向當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟開展辦學，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，專業(yè)結構對接支柱產(chǎn)業(yè)布局，建立專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制，滿足支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，這對職業(yè)教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義。

筆者認為應該在以下幾個方面來促進本地域職業(yè)教育與支柱產(chǎn)業(yè)的對接。

一、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育職業(yè)教育人才培養(yǎng)機制

要依托企業(yè)、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點的師資隊伍。推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。

創(chuàng)新職業(yè)教育行業(yè)指導和評價體系，提升行業(yè)指導和評價能力。通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業(yè)組織承擔的職責交給行業(yè)組織。教育部聯(lián)合行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會定期發(fā)布行業(yè)人才需求預測、制訂行業(yè)人才評價標準。各職業(yè)院校要積極吸收行業(yè)專家進入學術委員會和專業(yè)建設指導機構，在專業(yè)設置評議、人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)建設、教師隊伍建設、質(zhì)量評價等方面主動接受行業(yè)指導。

二、以市場為導向，找準辦學定位，科學設置專業(yè)

作為地方職業(yè)教育應始終把服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作為辦學宗旨，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求、認真履行人才培養(yǎng)、服務面向、辦學層次、辦學類型、專業(yè)結構等方面找準自己的辦學定位。

三、完善教學保障機制

抓好教學標準建設，確保各層次職業(yè)院校按照職業(yè)教育的規(guī)律和特點來設計和實施教學。主要強化以下幾點：

加強教師培養(yǎng)，建立健全高校與地方政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校協(xié)同培養(yǎng)教師的新機制，積極探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式。建設一批職教師資培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地，可以倡導政府資助高職院校開辦附屬醫(yī)院、附屬幼兒園，政府兜底，同時可以鼓勵教職員工通過股份形式集資創(chuàng)建，不僅就近解決了教師下企業(yè)鍛煉問題、學生實習問題，還解決了學生核心課程的真實實訓場景的問題。各地要制訂職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)實際需要實施職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓項目。

提升信息化教學能力。要加強區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享，構建區(qū)域職業(yè)教育教學資源信息化網(wǎng)絡。各地、各職業(yè)要組織開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的專業(yè)教學資源庫、網(wǎng)絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產(chǎn)實際教學案例等。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，不斷提高教師的信息素養(yǎng)。

提高實習實訓裝備水平。建立與行業(yè)企業(yè)技術要求、工藝流程、管理規(guī)范、設備水平同步的實習實訓裝備標準體系。要貫徹落實好教育部發(fā)的專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范，制訂本地區(qū)、本院校的實施方案。其次，加強教學當中的時間環(huán)節(jié)，積極與對口企業(yè)接觸，為學生尋找更多的實習場所。

四、推進產(chǎn)教深度融合

要繼續(xù)加強產(chǎn)教融合、校企合作，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把工匠精神刻在學生心中，把創(chuàng)新意識融入學生血液。有條件的地方，要完善企業(yè)參與職業(yè)教育的成本補償標準和程序，建立校企合作、優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利的長效機制。

要深化校企協(xié)同育人，創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用。推動校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓基地、技術服務和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、專業(yè)教育實踐平臺等，切實增強職業(yè)院校技術技能積累能力和學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮集團化辦學優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（群）為紐帶，推動專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求銜接，人才培養(yǎng)鏈和支柱產(chǎn)業(yè)鏈相融合。積極推動校企聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學徒制試點。強化行業(yè)對教育教學的指導，各級教育行政部門要完善教學指導機制。強力推進現(xiàn)代學徒制區(qū)域試點，建設校企合作共同體。

推出一批儀器設備配備規(guī)范、頂崗實習標準，全面鋪開教學診斷與改進工作，質(zhì)量年報制度從高職院校擴展到中等職業(yè)學校，職業(yè)院校進一步把主要精力和資源配置聚焦到提高質(zhì)量上來，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。

五、加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入，推進職業(yè)教育的快速發(fā)展

職業(yè)院校應充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及未來支柱產(chǎn)業(yè)升級方向，增強設置與區(qū)域經(jīng)濟相適應的專業(yè)，以滿足本地經(jīng)濟社會發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技能人才的需要，政府應設立專項資金，引導職業(yè)院校重點建設支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)以及高端技能型人才缺口較大的緊缺專業(yè)，以避免職業(yè)院校由于辦學經(jīng)費有限的原因不能有力支撐重點專業(yè)和緊缺專業(yè)建設的局面。

參考文獻：

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基金項目：

2018年度湖北省教育廳人文社科研究一般項目“職業(yè)教育促進宜昌區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展研究”成果之一（項目編號：18G180）。