鎮(zhèn)江市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的金融支持研究

周銀燕 嚴(yán)妍 陳艷

【摘要】2019年黨的十九大報告中指出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，我們作為接班人，應(yīng)該對黨的報告進行充分的了解，了解國家目前的走勢，大致的方針策略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施主要還是依賴于金融支持的程度，而金融支持的程度會手很多方面的影響，每一個不同地區(qū)的鄉(xiāng)村都是不盡相同的，那么當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)和人們的教育程度以及金融方面的意識都有很大的不同。從黨的方針戰(zhàn)略出發(fā)，從鎮(zhèn)江農(nóng)村的角度來分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施情況，鎮(zhèn)江對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的金融支持的狀況和目前還存在的問題，為了更好的解決問題，我們需要通過研究來得到一些較為可行的解決方案。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興? 金融支持? 鎮(zhèn)江農(nóng)村? 十九大

一、什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大寶寶支出。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終吧解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。

（二）鄉(xiāng)村振興的重要性

首先，鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要。中國是農(nóng)業(yè)大國，高度發(fā)達的農(nóng)耕文明，是人類歷史發(fā)展進程中農(nóng)業(yè)文明時代的巔峰，因此，農(nóng)耕文明所蘊含的精華思想和文化品格十分優(yōu)秀，是中華現(xiàn)代文明的根基，也是人類文明發(fā)展的未來。

其次，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，因此必須振興鄉(xiāng)村，堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的初衷，才能確保城鄉(xiāng)一體，區(qū)域收斂，群體同樂，實現(xiàn)中國發(fā)展的全面性。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施途徑

通過深化農(nóng)村體制機制創(chuàng)新和改革來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;注入先進文化活化鄉(xiāng)村精氣神建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會二元體制構(gòu)建城鄉(xiāng)命運共同體來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;通過建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、如何進行金融支持

（一）金融支持鄉(xiāng)村存在的問題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要從根本上解決我國目前階段存在的“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)村不興旺，農(nóng)民不富裕。

（1）小微企業(yè)融資存在問題：財務(wù)管理水平有限;信用評級低;缺乏有效抵押品;金融知識匱乏。

（2）金融機構(gòu)存在的問題。金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善，很多農(nóng)村目前還沒有金融機構(gòu)網(wǎng)點，即使存在網(wǎng)點，也只有一臺或幾臺存取款機，并不能滿足其他的服務(wù)需求。

金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求不匹配，快速發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)項目的不匹配。

（二）金融更好支持鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

加大金融宣傳;小微企業(yè)加強自身建設(shè);發(fā)展供應(yīng)鏈金融;金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)。

三、鎮(zhèn)江鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村金融支持質(zhì)量和規(guī)模穩(wěn)步提升

鎮(zhèn)江市的農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面穩(wěn)步擴大，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷提高，金融支持體系也處于逐步完善階段。同時，財政部積極引導(dǎo)建設(shè)“陽光金融、普惠三農(nóng)”服務(wù)品牌、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、因地制宜，支持創(chuàng)造創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和信貸服務(wù)，積極探索信貸支持鄉(xiāng)村振興的渠道和路徑，促進了一大批涉農(nóng)經(jīng)濟實體的規(guī)模化經(jīng)營。

（二）主要問題仍然存在

目前鎮(zhèn)江市存在的主要問題包括農(nóng)村金融支持體系不夠完善，金融服務(wù)產(chǎn)品和手段不夠全面較為單一，農(nóng)業(yè)資金供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾仍然存在。

（三）財政聯(lián)手金融支持鄉(xiāng)村振興

鎮(zhèn)江市財政局與江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂了“政銀擔(dān)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司鎮(zhèn)江分公司正式揭牌。由鎮(zhèn)江市財政局、市農(nóng)委、江蘇銀行、人保財險四方簽署的“鎮(zhèn)農(nóng)貸”協(xié)議也正式生效，為鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)金融供給注入了強大活力，農(nóng)村金融支持發(fā)展前景一片向好。

四、如何針對性對其進行性金融支持

（一）結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，加強監(jiān)管和引導(dǎo)

結(jié)合黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府機構(gòu)和行業(yè)組織應(yīng)強化思想引導(dǎo)和政策落實。

（二）完善農(nóng)村金融體系

培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，豐富、完善和健全農(nóng)村金融組織體系。堅持“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，不斷優(yōu)化完善監(jiān)管政策，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極、穩(wěn)妥、有序推進村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展工作。

（三）加快農(nóng)村金融改革步伐，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要

結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和現(xiàn)實狀況，支持開發(fā)地方特色，提供特色的金融創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，尋求優(yōu)質(zhì)的投資和新的經(jīng)濟增長點。

參考文獻：

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