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    大數(shù)據(jù)背景下高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作滿意度的研究
    ——基于重慶市高校學(xué)生的調(diào)查

    2019-12-06 13:04:44陳宗霞
    關(guān)鍵詞:高校學(xué)生資助精準(zhǔn)

    陳宗霞

    (重慶電子工程職業(yè)學(xué)院1.財(cái)經(jīng)管理學(xué)院;2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合研究中心,重慶 401331)

    1 研究背景與問(wèn)題提出

    習(xí)近平總書(shū)記于2013年第一次提出“精準(zhǔn)扶貧”。2016年的兩會(huì)上、黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。高校學(xué)生工作的主要服務(wù)對(duì)象是學(xué)生,高校領(lǐng)域的“精準(zhǔn)扶貧”就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困生的“精準(zhǔn)資助”,即對(duì)高校貧困學(xué)生提供精準(zhǔn)而有效的資助,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“教育扶貧”。

    1.1 高校精準(zhǔn)資助工作的相關(guān)政策

    對(duì)于高校貧困學(xué)生的資助工作,長(zhǎng)期以來(lái)就受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。

    2007年,教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)[2007]8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)對(duì)高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),并提出了高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體認(rèn)定辦法和認(rèn)定工作程序[1]。其中,根據(jù)《意見(jiàn)》制定了《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》及《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,這兩個(gè)表格在高校進(jìn)行貧困認(rèn)定的資助工作中沿用至今。

    2010年,教育部發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出了要保障經(jīng)費(fèi)投入、健全完善國(guó)家資助和對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的政策體系,建立國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度[2]。2015年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的中期評(píng)估報(bào)告中提出,要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助信息化建設(shè),資助信息數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)與人口、低保、扶貧等部門(mén)的信息對(duì)接或共享,為高校確認(rèn)學(xué)生的身份、進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提供相關(guān)支持,提高高校資助工作的效率和“精準(zhǔn)度”[3]。

    2016年3月,國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出要促進(jìn)教育公平,加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難的幫扶,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,完善資助方式,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋[4]。2016年,教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》提出,要繼續(xù)完善認(rèn)定辦法和方式,提高政策宣傳和教育引導(dǎo),明確高校受資助學(xué)生,把建卡貧困戶、低保、孤殘、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為高校精準(zhǔn)資助的重點(diǎn)對(duì)象,高校相關(guān)資助部門(mén)可通過(guò)大數(shù)據(jù)獲得和訪談等方式來(lái)了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況,明確困難但未受助、不困難卻受助的學(xué)生,糾正貧困認(rèn)定結(jié)果的偏差,在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單進(jìn)行公示時(shí),保護(hù)學(xué)生個(gè)人及家庭的隱私;評(píng)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況時(shí),要講究方式方法,不讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦;宣傳學(xué)生勵(lì)志典型涉及到貧困信息時(shí),必須取得學(xué)生本人同意,等等[5]。

    1.2 大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助工作的文獻(xiàn)綜述

    在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視下,對(duì)于高校精準(zhǔn)資助工作,不僅有以上的政策參考依據(jù),國(guó)內(nèi)外學(xué)者也從各個(gè)方面進(jìn)行了研究。根據(jù)以往研究,學(xué)者對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的高校精準(zhǔn)資助工作的研究主要集中在以下三個(gè)方面。

    第一是集中于高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的指標(biāo)體系研究。經(jīng)查閱眾多學(xué)者文獻(xiàn)并結(jié)合調(diào)查訪談。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定時(shí),主要參考學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)(包括家庭及戶口所在地、家庭人口總數(shù)及勞動(dòng)人口數(shù)、父母學(xué)歷、家庭成員是否患有重大疾病、家庭是否遭遇突發(fā)事件等等)[6-11],學(xué)生校內(nèi)消費(fèi)情況指標(biāo)(包括學(xué)生的繳費(fèi)情況、貸款情況、獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生信息、通訊費(fèi)用、一卡通消費(fèi)情況等)[6,7,9],學(xué)生的校內(nèi)表現(xiàn)情況指標(biāo)(包括學(xué)生的宿舍信息,圖書(shū)館信息及上網(wǎng)信息等)[6,9],輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)(包括學(xué)生的在校學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合表現(xiàn)等等)[9,10],學(xué)校指標(biāo)(學(xué)生所在學(xué)校的辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)層次、學(xué)校所在地消費(fèi)情況及學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)等等)[9]。

    第二是集中于高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法的研究。早期的學(xué)者主要提出民主投票、輔導(dǎo)員(班主任)判定、班級(jí)民主選舉、貧困生證明法、最低生活保障線法等定性認(rèn)定方法來(lái)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定[11,12]。近幾年,有學(xué)者通過(guò)計(jì)算相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行定量認(rèn)定方法以及定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)高校精準(zhǔn)資助工作進(jìn)行研究,這在一定程度上避免了個(gè)人的主觀好惡。畢鶴霞提出通過(guò)利用大數(shù)據(jù),建立高校貧困生確認(rèn)模型,運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法與模糊層次分析法的集成,依據(jù)層次分析法和加權(quán)平均法分別對(duì)導(dǎo)致貧困的因素和指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)測(cè)算,通過(guò)模型測(cè)算對(duì)學(xué)生貧困程度進(jìn)行排序[8]。吳朝文等基于高?!爸腔坌@”的發(fā)展,在現(xiàn)有貧困生認(rèn)定情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),通過(guò)分析學(xué)生的消費(fèi)行為,從而評(píng)價(jià)其生活狀況,用以進(jìn)行貧困認(rèn)定[6]??梢?jiàn)國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定有著逐漸從定性到定性與定量相結(jié)合的方向在發(fā)展。

    第三是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,高校的“智慧校園”建設(shè)也逐漸完善,學(xué)生的個(gè)人信息、生活習(xí)慣、校園消費(fèi)明細(xì)、欠費(fèi)貸款情況和在校各項(xiàng)表現(xiàn)等可通過(guò)“智慧校園”查詢[6],尤其是學(xué)生的“校園一卡通”消費(fèi)情況,可以作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定的重要參考[7]。此外,吳麗仙提出教育、公安、銀行、住建、民政和稅務(wù)等部門(mén)的大數(shù)據(jù)信息服務(wù)技術(shù)平臺(tái)也能獲取高校學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)[9]。

    文獻(xiàn)表明,大多是以高校學(xué)生貧困認(rèn)定的指標(biāo)體系、方法、流程、程序等的文獻(xiàn),至于這些資助措施是否得到高校貧困學(xué)生的認(rèn)同,在資助實(shí)施過(guò)程中是否有效,研究的人寥寥無(wú)幾。在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)以“高校資助”和“滿意度”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,僅有18條結(jié)果,這些文獻(xiàn)大多是進(jìn)行的定性研究,或是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。截至目前,在大數(shù)據(jù)背景下對(duì)高校精準(zhǔn)資助工作進(jìn)行滿意度及影響因素的實(shí)證研究,還處于空白階段。

    本文基于此,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行補(bǔ)充和完善,設(shè)計(jì)“高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作滿意度的調(diào)查問(wèn)卷”,通過(guò)向重慶市部分高校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,并結(jié)合實(shí)證分析方法,建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,了解重慶市高校學(xué)生對(duì)目前的資助政策和體系的滿意度,以及影響學(xué)生對(duì)目前資助體系評(píng)價(jià)的因素,可以為高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提供相關(guān)研究資料,并為高校輔導(dǎo)員在評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金及學(xué)校資助等提供決策參考。

    2 研究設(shè)計(jì)

    2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)

    本文課題組通過(guò)綜合分析、總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn),并通過(guò)與學(xué)生訪談,根據(jù)心理學(xué)和管理學(xué)等量表設(shè)計(jì)方法設(shè)計(jì)了“高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作滿意度的調(diào)查問(wèn)卷”的預(yù)調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)重慶電子工程職業(yè)學(xué)院的學(xué)生隨機(jī)進(jìn)行預(yù)調(diào)查,預(yù)調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份,回收有效問(wèn)卷187份,有效回收率為93.5%,通過(guò)預(yù)調(diào)查問(wèn)卷回收結(jié)果,結(jié)合與學(xué)校分管資助的教師、參加調(diào)查的學(xué)生的訪談結(jié)果,對(duì)預(yù)調(diào)查問(wèn)卷不斷處理完善,形成正式調(diào)查問(wèn)卷。課題組于2018年10月對(duì)重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院、重慶科技學(xué)院、重慶電子工程職業(yè)學(xué)院、重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院、重慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校、重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院等八所本專(zhuān)科院校的學(xué)生隨機(jī)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。正式調(diào)查通過(guò)不記名隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的方式,共發(fā)放網(wǎng)絡(luò)電子問(wèn)卷與傳統(tǒng)紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷600份,回收552份,有效調(diào)查問(wèn)卷497份,有效回收率為82.8%。

    本研究調(diào)查問(wèn)卷包括兩個(gè)部分:第一為樣本的人口統(tǒng)計(jì)特征,包括性別、民族、年級(jí)、所學(xué)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、是否為獨(dú)生子女及戶口類(lèi)型;第二部分為影響高校學(xué)生對(duì)目前高校精準(zhǔn)資助工作滿意度的假設(shè)因素。

    基于目前眾多學(xué)者的已有文獻(xiàn)研究成果和高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作滿意度的預(yù)分析,影響高校學(xué)生精準(zhǔn)資助滿意度的因素中,客觀存在的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況及學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)特征為必須控制的變量;學(xué)生在校表現(xiàn)、學(xué)校對(duì)資助過(guò)程的評(píng)議民主情況、政策宣傳及效果為解釋變量。問(wèn)卷設(shè)置采用李克特七點(diǎn)量表,針對(duì)目前高校進(jìn)行精準(zhǔn)資助的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定方式等現(xiàn)實(shí)情況從1~7共七個(gè)等級(jí)分別為:非常不符合、不太符合、有點(diǎn)不符合、不確定、有點(diǎn)符合、很符合和非常符合,并假設(shè)這些變量均能顯著正向影響高校學(xué)生的滿意度。

    本文根據(jù)研究假設(shè)及調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)得到的影響高校學(xué)生精準(zhǔn)資助工作滿意度評(píng)價(jià)的相關(guān)變量及其解釋如表1所示。

    2.2 模型設(shè)定

    表1 被解釋變量、控制變量及解釋變量說(shuō)明

    續(xù)表1

    根據(jù)文章研究假設(shè),筆者設(shè)定以下線性回歸模型作為本研究實(shí)證的計(jì)量模型:

    Y=α'Z+β'X+ε

    其中Y為被解釋變量,即高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作的評(píng)價(jià)水平;Z是控制變量,包含高校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況及個(gè)人消費(fèi)等變量;X是解釋變量,包括高校學(xué)生的在校表現(xiàn)、學(xué)校對(duì)資助過(guò)程的評(píng)議民主情況、政策宣傳及效果等因素,這被認(rèn)為是決定高校學(xué)生對(duì)資助工作評(píng)價(jià)的主要影響因素,α和β分別是控制變量和解釋變量的系數(shù)向量,代表著控制變量和解釋變量對(duì)被解釋變量Y的邊際影響,ε是未納入模型控制的其他影響因素,假設(shè)其服從零均值獨(dú)立同方差的正態(tài)分布 ε-N(0,σ)。

    3 實(shí)證分析

    3.1 樣本描述性統(tǒng)計(jì)

    問(wèn)卷回收497個(gè)有效樣本,在高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助滿意度的調(diào)查中,選“非常不滿意”的有0人,選“不太滿意”的有0人,選“有點(diǎn)不滿意”的有11人,占比2.2%,選“一般”的有109人,占比21.9%,選“有點(diǎn)滿意”的有152人,占比30.6%,選“很滿意”的有173人,占比34.8%,選“非常滿意”的有52人,占比10.5%。按照李克特量表賦值,被解釋變量的平均值為5.29分,標(biāo)準(zhǔn)差為0.995,高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助評(píng)價(jià)的分值介于有點(diǎn)滿意和很滿意之間,高于中性值(4)1.29分,總體上表明高校學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于高校的精準(zhǔn)資助工作比較滿意。

    在所有樣本的人口統(tǒng)計(jì)特征中,男生212人,占比42.7%;女生285人,占比57.3%;漢族466人,占比93.8%,少數(shù)民族31人,占比6.2%;大一學(xué)生60人,占比12.1%,大二學(xué)生181人,占比36.4%;大三學(xué)生178人,占比35.8%;大四學(xué)生78人,占比15.7%;自然科學(xué)(理工類(lèi))203人,占比40.8%;社會(huì)科學(xué)(文史類(lèi))294人,占比59.2%;獨(dú)生子女138人,占比27.8%;非獨(dú)生子女359人,占比72.2%;農(nóng)村戶口339人,占比68.2%;城鎮(zhèn)戶口158人,占比31.8%。

    3.2 效度檢驗(yàn)

    效度主要是指態(tài)度量表能反映測(cè)量理論的概念或特質(zhì)的程度。Kaiser(1974)提出KMO值至少要在0.6以上,文章通過(guò)SPSS 17.0進(jìn)行效度檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。本文的KMO值為0.810,呈現(xiàn)出性質(zhì)“良好的”標(biāo)準(zhǔn),Bartlett’s球形檢驗(yàn)的χ2值為3298.311,(自由度為153)達(dá)到0.05的顯著水平。此外,通過(guò)主成分分析方法提取變量,并根據(jù)因素分析檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),剔除不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目后,高校學(xué)生精準(zhǔn)資助滿意度及影響因素量表的累計(jì)解釋方差為65.175%,通過(guò)效度檢驗(yàn)。

    表2 KMO和Bartlett的檢驗(yàn)

    3.3 信度檢驗(yàn)

    通過(guò)SPSS 17.0對(duì)文章數(shù)據(jù)的總量表包括學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)特征、學(xué)生的在校表現(xiàn)、學(xué)校對(duì)資助過(guò)程的評(píng)議民主情況、政策宣傳及效果等五個(gè)維度(共17個(gè)變量)及高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助的滿意度進(jìn)行信度檢驗(yàn),本文調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的Cronbach's Alpha系數(shù)為0.800,量表信度較高。

    3.4 回歸分析結(jié)果

    根據(jù)本文實(shí)證計(jì)量模型,在SPSS17.0軟件中對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,回歸分析如表3所示。

    表3 回歸分析結(jié)果

    3.5 研究結(jié)論

    根據(jù)本文的回歸分析結(jié)果,本文得出以下研究結(jié)論。

    (1)學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)特征變量中的貸款情況、每月生活開(kāi)銷(xiāo)及所擁有的電子產(chǎn)品價(jià)格,均與研究假設(shè)相符,能對(duì)高校學(xué)生的資助滿意度產(chǎn)生顯著正向影響,影響系數(shù)分別為0.065、0.261和0.073。高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助時(shí)若能向申請(qǐng)助學(xué)貸款的同學(xué)傾斜,則會(huì)顯著提高高校學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助工作的滿意度。高校若將資助金更多地分配給每月生活開(kāi)銷(xiāo)較低 (如月生活費(fèi)低于六百)以及擁有低價(jià)格電子產(chǎn)品或者沒(méi)有電子產(chǎn)品的學(xué)生,也能夠提高學(xué)生對(duì)資助工作的滿意度。

    (2)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況變量中,與研究假設(shè)一致,若學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助時(shí),資助對(duì)象能從家庭人均純年收入較低、建檔立卡貧困戶、低保、傷殘、單親、孤兒、烈士子女、國(guó)家貧困地區(qū)、多子女、多老人、多病人家庭、意外遭遇重大自然災(zāi)害、意外遭受重大意外事故或欠債(排除房貸及車(chē)貸等消費(fèi)型欠債)較多等家庭中產(chǎn)生,則會(huì)顯著提高學(xué)生對(duì)于高校精準(zhǔn)資助工作的滿意度。

    (3)學(xué)生在校表現(xiàn)的變量中,均與研究假設(shè)不符。雖然目前很多高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助認(rèn)定時(shí),會(huì)或多或少考慮學(xué)生的在校表現(xiàn),但本文的實(shí)證研究結(jié)果卻顯示:若高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助時(shí)更多地考慮在院校、班級(jí)或社團(tuán)擔(dān)任干部的學(xué)生,這會(huì)降低學(xué)生對(duì)高校精準(zhǔn)資助的滿意度,資助向?qū)W生干部多傾斜一分,則學(xué)生的滿意度將降低0.072分。值得注意的是,高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助時(shí)是否考慮學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)排名、學(xué)生是否掛科、學(xué)生的在校獎(jiǎng)懲情況、學(xué)生在本年度是否獲得過(guò)其他資助以及學(xué)生是否經(jīng)常參與院校和社團(tuán)活動(dòng)等,這些與學(xué)生對(duì)高校資助工作的滿意度無(wú)關(guān),不會(huì)提高學(xué)生的滿意度。這也充分說(shuō)明高校學(xué)生期待高校精準(zhǔn)資助工作逐漸向“真扶貧”的方向良性發(fā)展。

    (4)學(xué)校對(duì)資助過(guò)程的評(píng)議民主情況變量中,與研究假設(shè)一致。若學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定之前,能夠在班級(jí)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的選舉資助民主測(cè)評(píng)小組的成員;民主測(cè)評(píng)小組成員知曉學(xué)校相關(guān)資助政策并能夠綜合考慮到班級(jí)每位學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況;在對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定之后能夠及時(shí)對(duì)貧困生名單進(jìn)行公示并及時(shí)進(jìn)行追蹤復(fù)查,這些均能顯著正向提高學(xué)生對(duì)學(xué)校資助工作的滿意度,正向影響系數(shù)分別為0.061、0.097和 0.087.

    (5)學(xué)校政策宣傳及資助效果變量中,與研究假設(shè)相符,均能顯著正向影響高校學(xué)生對(duì)學(xué)校資助工作的滿意度,影響系數(shù)分別為0.090和0.092。高校要使對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)資助落實(shí)到實(shí)處,不能忽視在學(xué)校做好相關(guān)政策的宣傳工作,使“教育扶貧”落到實(shí)處。

    4 政策建議

    4.1 利用學(xué)生信息數(shù)據(jù),建立學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)特征數(shù)據(jù)庫(kù)

    學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)特征數(shù)據(jù),要以大數(shù)據(jù)收集為主導(dǎo),通過(guò)學(xué)工部、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、后勤處、圖書(shū)館、二級(jí)學(xué)院等多部門(mén)形成合力,將涉及學(xué)生校內(nèi)消費(fèi)情況的學(xué)生管理信息系統(tǒng)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、學(xué)校教務(wù)管理信息系統(tǒng)、學(xué)生圖文信息系統(tǒng)、學(xué)生后勤保障信息系統(tǒng)、智慧校園等學(xué)生信息進(jìn)行匯總建立信息中心,便可獲得學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、一卡通消費(fèi)信息、食堂就餐信息、上網(wǎng)賬號(hào)信息、圖書(shū)借閱信息,等等。

    4.2 整合利用多部門(mén)信息,建立高校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)

    充分利用大數(shù)據(jù)背景下獲取數(shù)據(jù)的便捷性,學(xué)生的校外消費(fèi)情況可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站及學(xué)生銀行卡、支付寶、微信等消費(fèi)記錄獲得,學(xué)生的貸款情況可通過(guò)生源地信息系統(tǒng)獲得,學(xué)生的家庭類(lèi)型可通過(guò)民政部門(mén)、扶貧辦等部門(mén)的大數(shù)據(jù)獲得,學(xué)生家庭成員的健康狀況可通過(guò)醫(yī)保信息獲得。通過(guò)建立學(xué)校、政府等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將這些信息進(jìn)行整合,就可獲得學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)大數(shù)據(jù),并建立大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。

    4.3 利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng),合理參考學(xué)生的在校表現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)

    值得一提的是,對(duì)于學(xué)生的精準(zhǔn)扶貧資助,更多要考慮學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,而不是在校表現(xiàn)。對(duì)于需要結(jié)合學(xué)生在校表現(xiàn)的資助比如勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等,可參考學(xué)生在校表現(xiàn)相關(guān)大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)資助,這些數(shù)據(jù)可通過(guò)高校學(xué)生的智慧校園、學(xué)生管理信息系統(tǒng)等獲得。

    4.4 借力大數(shù)據(jù),建立高校精準(zhǔn)資助全過(guò)程的保障機(jī)制

    在機(jī)構(gòu)方面,要成立專(zhuān)門(mén)的高校精準(zhǔn)資助機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)工作人員要能充分利用相關(guān)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)學(xué)生的精準(zhǔn)資助;在經(jīng)費(fèi)方面,不僅要保證國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金能夠幫扶到貧困學(xué)生,還要進(jìn)一步增加對(duì)貧困學(xué)生的軟硬件、人力、物力和資金投入,更要拓寬學(xué)生資助渠道,向社會(huì)、機(jī)構(gòu)及學(xué)校校友會(huì)等發(fā)出倡議,多方面開(kāi)通學(xué)生精準(zhǔn)資助的綠色通道。在人員方面,在對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定時(shí),不僅需要相關(guān)工作人員向?qū)W生進(jìn)行資助方式、資助政策、資助依據(jù)等的宣傳,還要對(duì)每個(gè)班級(jí)的民主測(cè)評(píng)小組成員進(jìn)行培訓(xùn),確保高校精準(zhǔn)資助工作民主、公平、公開(kāi)、公正地進(jìn)行。

    4.5 通過(guò)不斷的政策宣傳與信息反饋,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助

    大數(shù)據(jù)背景下的高校精準(zhǔn)資助工作,不是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程,而是一個(gè)需要不斷完善的體系,因此對(duì)于高校學(xué)生的政策宣傳工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。每次資助工作完成之后,要及時(shí)對(duì)學(xué)生的信息進(jìn)行反饋,核實(shí)是否有貧困學(xué)生沒(méi)有受到資助,受資助的學(xué)生是否是貧困大學(xué)生,以及資助經(jīng)費(fèi)是否被挪為它用等,確保將“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”六位一體的高校學(xué)生資助工作真正落實(shí)到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。

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