東莞鳳山水城市河流污染治理及修復(fù)對(duì)策研究

趙建成　鄒蘋　黃芳　張川

摘要 環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后于人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，增長(zhǎng)難以為繼，污染問(wèn)題日益突顯，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的重要瓶頸。以東莞鳳山水城市黑臭河道為研究對(duì)象，針對(duì)水生態(tài)及環(huán)境污染現(xiàn)狀提出污染水體修復(fù)策略，以水安全、水污染、水生態(tài)和水管理等4方面措施開展鳳山河水河流污染治理及修復(fù)對(duì)策研究。

關(guān)鍵詞 鳳山水;水污染;綜合治理;生態(tài)修復(fù)

中圖分類號(hào) X522文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2019）21-0074-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.21.023

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Study on Pollution Control and Restoration Countermeasures of Fengshan Urban River in Dongguan

ZHAO Jiancheng1，2， ZOU Ping2，HUANG Fang1 et al

（1.Yuanqing Environmental Technology Service Co.，Ltd， Shenzhen， Guangdong 518000;2.Shenzhen Graduate School Peking University，Shenzhen， Guangdong? 518055）

Abstract The construction of environmental pollution control facilities has lagged behind the pace of population and economic growth for a long time. The growth is unsustainable， and the pollution problem has become increasingly prominent， which has become an important bottleneck restricting the construction of economic and social ecological civilization.This paper took the urban black stinky water of Guangdong Dongguan Fengshan River as the research object， proposed pollution water ecological restoration strategy for water ecology and environmental pollution status， and carries out water safety， water pollution， water ecology and water management as study on pollution control and restoration countermeasures of Fengshan River.

Key words Fengshan River;Water pollution;Comprehensive management;Ecological restoration

基金項(xiàng)目 國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（2012BAJ21B07）;深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目（KJYY20160429115124673）。

作者簡(jiǎn)介 趙建成（1988—），男，江西南昌人，工程師，碩士，從事水體污染防控研究。

收稿日期 2019-05-20

水資源是十分重要的自然資源和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)資源，關(guān)系到社會(huì)發(fā)展與人類文明。我國(guó)自1990年來(lái)就確立了污染物排放總量控制制度，尤其是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布后，水污染治理工作取得顯著成效，水環(huán)境質(zhì)量總體趨好，但在經(jīng)濟(jì)中、高速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程加速推進(jìn)的壓力下，水體污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻[1-2]。水是城市的血液，城市“傍水而建，依水而興，因水而衰”，水環(huán)境質(zhì)量體現(xiàn)了城市的品位、生活質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口劇增、資源過(guò)度消耗、生態(tài)環(huán)境惡化等情況日益突出，城市河流污染已越來(lái)越嚴(yán)重[3]，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞和水空間萎縮成為制約城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要瓶頸[4]。解決城市河流水質(zhì)污染和水生態(tài)弱化問(wèn)題，恢復(fù)河流的自然屬性和社會(huì)屬性，已成為確保城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵[5]。

筆者針對(duì)鳳山水河流水體污染現(xiàn)狀，提出污染水體修復(fù)策略，以水安全、水污染、水生態(tài)和水管理等闡述鳳山河水污染水體的治理及修復(fù)策略。

1 鳳山水概況及環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 鳳山水概況

鳳山水起源于東莞大朗鎮(zhèn)石廈村的鳳山水庫(kù)，在沙步匯入梅塘水，河道出口斷面控制集雨面積4.73 km2，河長(zhǎng)3.88 km。鳳山水現(xiàn)狀大部分為明渠，渠道兩岸有漿砌石擋墻，上游段河岸多為草地，下游段周邊多為建成區(qū)，渠道部分河段存在淤積，水體中漂浮有生活垃圾，兩岸有入河排污口。鳳山水從石廈路開始沿石龍山路修建沿路箱涵，長(zhǎng)650 m，箱涵寬8 m，過(guò)金朗大道匯入梅塘水（圖1）。

1.2 水質(zhì)現(xiàn)狀

項(xiàng)目組于2018年11月、2019年3月分別對(duì)鳳山水水質(zhì)和底泥進(jìn)行檢測(cè)，取樣點(diǎn)FS01和FS02點(diǎn)（圖1）。2次水質(zhì)檢查結(jié)果平均值如表1所示，鳳山水FS01地表水溶解氧不達(dá)標(biāo)，其余各檢測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到參考標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）[6]地表Ⅴ類限值要求;鳳山水FS02地表水所檢測(cè)溶解氧、氨氮、總磷、化學(xué)需氧量以及五日生化需氧量均達(dá)不地表水Ⅴ類限值要求，鳳山水下游河道現(xiàn)狀水質(zhì)整體為劣Ⅴ類，輕度黑臭。

1.3 底泥現(xiàn)狀

同水質(zhì)監(jiān)測(cè)，該項(xiàng)目底泥檢測(cè)指標(biāo)為pH、有機(jī)質(zhì)、Pb、Cu、Zn、Mn、硫化物，如表2所示。鳳山水FS01底泥各檢測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到參考標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》[7]（GB 15618—2018）其他農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值要求;鳳山水FS02底泥鋅超0.09倍，其余各檢測(cè)項(xiàng)目均達(dá)標(biāo)。

2 主要水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

2.1 水體污染嚴(yán)重

鳳山水原本是一條比較潔凈的河流，上游有鳳山水庫(kù)作為生態(tài)基流補(bǔ)充源。隨著流域的城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增長(zhǎng)，大量的生活污水、工業(yè)廢水排入鳳山水河中，令鳳山河水質(zhì)迅速惡化。鳳山水河道作為接納城鎮(zhèn)污水河，由于生活污水的排入，水質(zhì)較渾濁，多種污染物都有檢出，河水呈現(xiàn)黑色，河水散發(fā)難聞惡臭，屬于典型的城市黑臭水體[8]。所幸底泥未被嚴(yán)重污染，僅出現(xiàn)部分指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象。

2.2 水生態(tài)功能退化

鳳山水兩旁幾乎全部為建設(shè)用地以及農(nóng)業(yè)用地，自然河道原生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，致使水源涵養(yǎng)能力迅速降低，減少了河流的生態(tài)基流，擠占了河流生態(tài)用水，嚴(yán)重降低了河流的環(huán)境承載力;而人類對(duì)地面大面積的擾動(dòng)產(chǎn)生了大量的面源污染，致使水環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查鳳山水存在水土流失現(xiàn)象。

2.3 水域岸線萎縮

岸線是支撐沿河地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展寶貴的不可再生資源，岸線利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和河道行洪帶來(lái)一定影響。

2.4 執(zhí)法監(jiān)管不足

監(jiān)管方式落后河道日常巡查力度不足，河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)和違法活動(dòng)頻繁;缺乏河道動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。河道的管理保護(hù)涉及水利、國(guó)土、交通、市政、環(huán)保等部門，在實(shí)際工作中，部門間、行業(yè)間、流域管理與行政區(qū)域管理之間，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)河道的防洪、供水、生態(tài)環(huán)境以及開發(fā)利用功能方面缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政出不一、職責(zé)不清、多頭管理等現(xiàn)象，給河道管理帶來(lái)困難。

3 鳳山水河道綜合整治方法

3.1 治理原則

3.1.1 堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。牢牢把握山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，統(tǒng)籌流域和行政區(qū)域，統(tǒng)籌上下游、左右岸和干支流，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村、水域和陸地，系統(tǒng)推進(jìn)河湖治理與保護(hù)，構(gòu)建安全生態(tài)、蓄泄兼籌、循環(huán)通暢、多源互補(bǔ)的江河湖庫(kù)水系。

3.1.2 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因河施策。從河湖自身特點(diǎn)、現(xiàn)狀、問(wèn)題出發(fā)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的排查，抓住河流河段管護(hù)的主要矛盾，對(duì)癥下藥，因地制宜、因河施策，重點(diǎn)解決嚴(yán)重影響河湖健康的突出問(wèn)題。

3.1.3 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。按照輕重緩急，統(tǒng)籌考慮投資規(guī)模、實(shí)施效果、前期工作、資金來(lái)源與保障措施，以近期為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)于提升河湖健康水平最為顯著的措施，應(yīng)重點(diǎn)部署、優(yōu)先安排。

3.1.4 堅(jiān)持專業(yè)協(xié)調(diào)、措施落地。按照綜合治理的要求，打破部門、區(qū)域、層級(jí)的壁壘，充分利用已有規(guī)劃和治理方案成果，做好目標(biāo)、任務(wù)之間銜接，充分考慮工程及管理措施的可行性，落實(shí)部門分工，明確責(zé)任及要求。

3.2 水安全防治

鳳山水與石廈水匯合后經(jīng)金朗大道涵匯入梅塘水，由于梅塘水位較高，而石廈村委會(huì)一帶地勢(shì)較低，該區(qū)出水不暢，常受澇。依據(jù)現(xiàn)狀排水分區(qū)，設(shè)計(jì)鳳山水低區(qū)泵排，根據(jù)地勢(shì)起伏大特點(diǎn)，規(guī)劃將鳳山水石廈路以上徑流通過(guò)新修箱涵排出梅塘水，以下鳳山水通過(guò)泵站抽排，從而實(shí)現(xiàn)高水高排、低水泵排、解決內(nèi)澇及排水不暢等水安全問(wèn)題。

3.3 水污染防治

3.3.1

入河排污口整治。嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理，組織開展入河排污口排查工作，全面掌握全鎮(zhèn)入河排污口的數(shù)量及其地理位置、規(guī)模，并逐步將入河排污口登記和臺(tái)賬工作日常化、規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)入河排污口的監(jiān)督管理，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河排污口，嚴(yán)格控制入河排污口排污總量。

3.3.2

水質(zhì)旁路凈化。綜合考量黑臭水體水質(zhì)水量關(guān)系，利用河道周邊空閑用地，開展黑臭水體旁路凈化處理，有效解決城市黑臭河道水質(zhì)污染問(wèn)題。

3.3.3

生態(tài)清淤。城市黑臭河道底泥內(nèi)源污染是重要的污染源之一[9]。開展城市河道內(nèi)源污染清理（清淤疏浚），有助于減少河流污染物含量，更有助于提升河道的行洪能力。該研究針對(duì)鳳山水開展河涌清淤疏浚工程，采取長(zhǎng)臂勾機(jī)岸上進(jìn)行清淤，然后用密閉式自卸汽車運(yùn)輸至堆填場(chǎng)進(jìn)行固化。

3.4 水生態(tài)修復(fù)

3.4.1 河道生態(tài)修復(fù)。水生態(tài)修復(fù)一般分為人工修復(fù)、自然修復(fù)2類。生態(tài)缺損較大的區(qū)域，以人工修復(fù)為主，并與自然修復(fù)相結(jié)合，以人工修復(fù)促進(jìn)自然修復(fù);現(xiàn)狀生態(tài)較好的區(qū)域，以保護(hù)和自然修復(fù)為主，人工修復(fù)主要是為自然修復(fù)創(chuàng)造更良好環(huán)境，加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程，促進(jìn)穩(wěn)定化過(guò)程[10]。水生態(tài)系統(tǒng)得到初步恢復(fù)后，加強(qiáng)管理和長(zhǎng)效管理，確保其順利轉(zhuǎn)入良性循環(huán)。本研究采用種植具有凈化功能的人工水草和水生植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

3.4.2

河道生態(tài)補(bǔ)水。通過(guò)對(duì)河床微地形改造后，利用低洼處景觀蓄水壩，維持不低于0.5 m水深以保證生態(tài)需水，遠(yuǎn)期利用上游山體基流、鳳山水庫(kù)等水體對(duì)該河涌進(jìn)行補(bǔ)水。

3.4.3 水土流失治理。一是土地整治措施。對(duì)修路等地面上形成的深坑、淺凹，用機(jī)械或人工進(jìn)行平整，根據(jù)不同情況，分別改造成池塘或農(nóng)、林、牧業(yè)用地。二是植被建設(shè)措施。主要指對(duì)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)及其周邊的棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)、石料場(chǎng)及各類開發(fā)擾動(dòng)面的林草恢復(fù)工程，以及工程本身的各類邊坡、裸露地、閑置地和生活區(qū)、廠區(qū)、管理區(qū)及施工道路等區(qū)域的植被綠化工程措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施的落實(shí)督查工作。

3.5 水綜合管控

3.5.1

強(qiáng)化管理制度建設(shè)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為;進(jìn)一步提高基層執(zhí)法工作能力，提高基層執(zhí)法隊(duì)伍的整體水;建立健全鳳山水巡查監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)河湖日常巡查監(jiān)管工作。制定出臺(tái)相應(yīng)的河長(zhǎng)巡查制度，落實(shí)河長(zhǎng)日常巡查工作。

3.5.2

強(qiáng)化能力建設(shè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善裝備置備，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為，提高快速反應(yīng)能力;大朗鎮(zhèn)企業(yè)多、任務(wù)重，而監(jiān)察人員少，執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察、應(yīng)急處置和執(zhí)法的能力建設(shè)。

3.5.3

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。應(yīng)積極爭(zhēng)取建設(shè)水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站、土壤環(huán)境質(zhì)量等方面監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”建設(shè)，建立“河長(zhǎng)制”長(zhǎng)效機(jī)制需要依托信息化，從桌面端、移動(dòng)端、公眾端3個(gè)角度全面解析河長(zhǎng)制信息化解決方案。

4 結(jié)語(yǔ)

城市河流綜合治理及生態(tài)修復(fù)是個(gè)復(fù)雜的工程，涉及到環(huán)境、生態(tài)、水利等多個(gè)學(xué)科，修復(fù)過(guò)程受到行政區(qū)域、河流流量、污染物成分及含量、生態(tài)環(huán)境條件等多因素影響，且治理、修復(fù)技術(shù)均有一定的使用范圍。在實(shí)際工程中需統(tǒng)籌考慮、合理配置以實(shí)現(xiàn)城市河流的治理及生態(tài)修復(fù)。對(duì)于污染嚴(yán)重（黑臭水體）的城市河流，需結(jié)合“治管結(jié)合”進(jìn)行工程治理和后期管理，恢復(fù)其中的生態(tài)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)污染河流的治理及修復(fù)。

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