農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)與對(duì)策研究

江安平

摘要：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，為避免政府的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作舉措與農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)際脫節(jié)，探索構(gòu)建更加完善的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，本文分析了政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的主要方式、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接實(shí)務(wù)中面臨的主要難點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出了完善產(chǎn)能調(diào)查、培育農(nóng)產(chǎn)品整合營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、扶持農(nóng)產(chǎn)品商品化服務(wù)行業(yè)發(fā)展、鞏固周邊市場(chǎng)、與零售新業(yè)態(tài)開(kāi)展合作等建議。

關(guān) 鍵 詞：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;農(nóng)產(chǎn)品商品化;農(nóng)業(yè)展會(huì)

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)民收入、助力精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。為做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)站等多種方式，為各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)造了良好條件，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難買(mǎi)貴”的問(wèn)題，但對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定的情況仍然存在，農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、價(jià)格行情大幅波動(dòng)、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作成效、構(gòu)建更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，有必要對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作的主要方式、主要難點(diǎn)進(jìn)行梳理，為優(yōu)化政策舉措提供借鑒參考。

一、政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的主要方式

（一）減少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通環(huán)節(jié)

批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品骨干流通渠道，產(chǎn)品流通過(guò)程一般由主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人到田頭收購(gòu)，運(yùn)輸?shù)疆?dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)，由當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)運(yùn)輸?shù)街麂N(xiāo)區(qū)的中心批發(fā)市場(chǎng)。[1]為減少流通環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地直接與批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和采購(gòu)商對(duì)接，部分市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)積極探索與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)合作。例如，2018年江蘇省高郵市農(nóng)委與江蘇凌家塘市場(chǎng)發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，通過(guò)合作研究、資源整合、定點(diǎn)供應(yīng)、展示推介等形式，推動(dòng)水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;同年，江蘇省睢寧縣農(nóng)委與徐州農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)簽訂《關(guān)于搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接“五大平臺(tái)”助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)對(duì)接、信息推介、產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)、電商打造、特困農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品包銷(xiāo)等多種方式推動(dòng)睢寧農(nóng)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)。

（二）組織參加農(nóng)業(yè)展會(huì)

農(nóng)業(yè)展會(huì)是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的常見(jiàn)平臺(tái)，通過(guò)集中展示、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、媒體宣傳等多種形式，為社會(huì)各界了解農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供了直觀的窗口?；顒?dòng)形式上，以綜合性展會(huì)為主，觀眾來(lái)源比較寬泛，多以區(qū)域公用品牌推介、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目簽約、論壇交流、招商引資等為主要形式，注重現(xiàn)場(chǎng)的儀式感、內(nèi)容的感染力和輿論的關(guān)注度。功能成效上，農(nóng)業(yè)展會(huì)的核心在“展”，在于更好的“呈現(xiàn)”，以期通過(guò)“展示”達(dá)成促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)品交易的目的。以農(nóng)業(yè)展會(huì)為平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，接觸面廣，信息擴(kuò)散快，可以在短期內(nèi)迅速提高地方農(nóng)業(yè)品牌的知名度。工作部署上，農(nóng)業(yè)展會(huì)側(cè)重于“展前”、“展中”環(huán)節(jié)，但“展示”所實(shí)現(xiàn)的企業(yè)認(rèn)知、產(chǎn)品認(rèn)知是初步的，在“展后”組織采購(gòu)商、經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)參展企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，才真正觸及產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的實(shí)質(zhì)。政府的“展后”服務(wù)工作，往往是決定農(nóng)業(yè)展會(huì)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。

（三）開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)

專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)不同于農(nóng)業(yè)展會(huì)，其目標(biāo)更加精準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是以解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”為主要目的。產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)以訂貨洽談為主要方式，以促成交易為核心目的，往往針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)等突發(fā)緊急情況。例如，2012年山東、河南、浙江等地相繼出現(xiàn)蔬菜“賣(mài)難”問(wèn)題，商務(wù)部在濟(jì)南組織了蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，緊接著又在北京召開(kāi)了2012-2013年冬春果蔬產(chǎn)銷(xiāo)鏈條建設(shè)暨農(nóng)批對(duì)接會(huì)。2017年秋，我國(guó)蘋(píng)果歷經(jīng)連年增產(chǎn)，價(jià)格下跌，山東沂源、遼寧丹東、河北元氏縣、山西臨猗縣等地相繼曝出蘋(píng)果滯銷(xiāo)情況。為緩解滯銷(xiāo)問(wèn)題，2017年11月14日，中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)在山東煙臺(tái)舉辦了“2017中國(guó)（煙臺(tái)）蘋(píng)果產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)”。二是按照交易需求提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象是采購(gòu)商、經(jīng)銷(xiāo)商，大多是該領(lǐng)域的行家里手，對(duì)產(chǎn)地情況、產(chǎn)品規(guī)格、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等十分熟悉。為服務(wù)好專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)通常由熟悉農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)則的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展策劃、組織，其服務(wù)內(nèi)容更具有專(zhuān)業(yè)性。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2018年啟動(dòng)的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接行動(dòng)，就注重“虛擬對(duì)接”工作，活動(dòng)主辦方安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)雙方的供需信息進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)供需信息基本吻合、有可能匹配成交的經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)邀請(qǐng)參會(huì)并牽線洽談。

（四）創(chuàng)建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接信息交流平臺(tái)

通過(guò)網(wǎng)站開(kāi)展信息交流是政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的常見(jiàn)方式。政府主辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接主題網(wǎng)站，大致分為以下幾種類(lèi)型：一是農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息綜合網(wǎng)站。例如，商務(wù)部曾創(chuàng)建“鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)”（http：//cif.mofcom.gov.cn/cif/html/xhpt/cgs/），設(shè)有供應(yīng)信息、求購(gòu)信息、采購(gòu)商數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)工對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、氣象查詢(xún)等多個(gè)板塊。二是特定類(lèi)屬農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“蔬菜生產(chǎn)信息網(wǎng)”（http：//www.moa.gov.cn/ztzl/scscxx/）中設(shè)有“供求信息”板塊，供各市縣發(fā)布本地待銷(xiāo)蔬菜的品種、數(shù)量、聯(lián)系人等信息。三是農(nóng)超對(duì)接專(zhuān)題服務(wù)網(wǎng)站。例如，山東省青島市商務(wù)局與青島市蔬菜副食品辦公室主辦的青島市農(nóng)超對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)（http：//nong.wlqd.net/），設(shè)有產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、特色展館、金融物流、商超專(zhuān)線等板塊。其中，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接板塊包含“對(duì)接供應(yīng)”、“對(duì)接采購(gòu)”兩個(gè)子欄目，供生產(chǎn)者和商超發(fā)布價(jià)格、品種、庫(kù)存、物流、聯(lián)系人等信息。

二、政府主導(dǎo)下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接業(yè)務(wù)難點(diǎn)

政府部門(mén)牽頭組織開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)和相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，公益性強(qiáng)，社會(huì)反響好，但有時(shí)也面臨著政府和農(nóng)民“一頭熱”、采購(gòu)商和經(jīng)銷(xiāo)商“走過(guò)場(chǎng)”等困擾，部分產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)和舉措只發(fā)揮了臨時(shí)性的救助作用，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。究其原因，至少有以下幾項(xiàng)難點(diǎn)制約著產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作發(fā)揮實(shí)效。

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能信息還不夠詳細(xì)

在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是向采購(gòu)單位推薦企業(yè)和產(chǎn)品，但是目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì)主要為了描述總體產(chǎn)能，缺乏可作為交易參考的信息。比如果蔬產(chǎn)品，按照現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)信息采集方式，主要統(tǒng)計(jì)種植面積、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)等，缺少具體品類(lèi)的規(guī)?；N植基地名錄、每個(gè)基地的產(chǎn)能和上市時(shí)間等直接關(guān)涉產(chǎn)品交易、流通的信息統(tǒng)計(jì)。

（二）中小規(guī)?；氐某掷m(xù)供貨能力不穩(wěn)定

持續(xù)供貨能力是經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)十分看重的方面，如果貨源斷斷續(xù)續(xù)，會(huì)影響行業(yè)信譽(yù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)能、物流時(shí)間、履約誠(chéng)信意識(shí)、在經(jīng)銷(xiāo)商所在城市的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況等都是影響持續(xù)供貨能力的因素。[2]特別是推薦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體到外埠市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)，會(huì)增加物流、倉(cāng)儲(chǔ)和營(yíng)銷(xiāo)成本，持續(xù)供貨壓力大，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的信念不夠堅(jiān)定或者缺少高于本地市場(chǎng)利潤(rùn)的利益驅(qū)動(dòng)，僅僅是出于響應(yīng)政府號(hào)召，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接難以湊效。

（三）部分企業(yè)和產(chǎn)品的資質(zhì)證照有待進(jìn)一步規(guī)范

大中城市相對(duì)規(guī)范的商品流通渠道對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的資質(zhì)證照有著嚴(yán)格的審核把關(guān)制度，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道大多發(fā)端于縣城及周邊鎮(zhèn)村市場(chǎng)，由于當(dāng)?shù)亓魍ㄇ缹?duì)供應(yīng)商的資質(zhì)證照要求不高，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品雖然能夠保證食品安全，并且在本地市場(chǎng)取得了不錯(cuò)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，但其資質(zhì)證照和外包裝的規(guī)范程度卻未必符合大中城市的流通要求。例如，部分零售企業(yè)要求加工農(nóng)產(chǎn)品提供營(yíng)養(yǎng)成分表等檢測(cè)認(rèn)證材料，外包裝上的圖文要符合《廣告法》有關(guān)規(guī)定，并提供圖文所列事項(xiàng)的證明材料等。如果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)不想承擔(dān)檢測(cè)認(rèn)證、更換包裝等帶來(lái)的費(fèi)用，都會(huì)影響產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接成效。

（四）降低農(nóng)超對(duì)接門(mén)檻的惠農(nóng)政策難落地

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市收費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題，2011年，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部曾出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商建發(fā)〔2011〕43號(hào)），要求超市嚴(yán)格落實(shí)商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局聯(lián)合下發(fā)的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》（商務(wù)部令2006年第17號(hào)），嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用，但實(shí)際落實(shí)情況并不盡如人意。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商不宜對(duì)商超的利潤(rùn)回報(bào)有過(guò)高期望，入駐商超的最大收益在于商超品牌的背書(shū)作用，是供應(yīng)商拓展商超所在城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一種方法，而不是主要盈利平臺(tái)。

三、對(duì)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制的建議

（一）在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接之前對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查

擬開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作的市縣，有必要在策劃具體對(duì)接事宜之前，先將本地主要農(nóng)產(chǎn)品的單品產(chǎn)能和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的信息進(jìn)行梳理。例如，針對(duì)蔬菜作物開(kāi)展的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，需對(duì)常規(guī)品類(lèi)的蔬菜產(chǎn)能以及規(guī)模以上種植戶(hù)的個(gè)人信息、基地位置、生產(chǎn)面積、農(nóng)業(yè)設(shè)施條件、品類(lèi)品種、供應(yīng)數(shù)量、上市時(shí)間等信息進(jìn)行搜集統(tǒng)計(jì)，以便在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作中，有針對(duì)性地邀請(qǐng)適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的采購(gòu)商、經(jīng)銷(xiāo)商，也便于根據(jù)采購(gòu)商、經(jīng)銷(xiāo)商的需求，提供與之相符的推薦建議。

（二）培育縣域農(nóng)產(chǎn)品整合營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)

針對(duì)持續(xù)供貨能力不穩(wěn)定、資質(zhì)證照不規(guī)范等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接障礙，有必要在農(nóng)戶(hù)與大型經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)之間建立由政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接協(xié)調(diào)中介組織。這種農(nóng)產(chǎn)品整合營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，可以結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展定位，有針對(duì)性地與大宗商品采購(gòu)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，根據(jù)流通渠道的需求組織貨源、協(xié)調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)，確保貨源穩(wěn)定、品質(zhì)穩(wěn)定。這樣不僅有利于培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，也有利于本地農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目落地。

（三）扶持農(nóng)產(chǎn)品商品化服務(wù)行業(yè)發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品商品化包含分揀分級(jí)、規(guī)范包裝、科學(xué)定價(jià)、品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等內(nèi)容，是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)最終的商品形態(tài)、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)發(fā)揮著重要作用，是決定產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接成敗的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。目前，農(nóng)產(chǎn)品的商品化大多由生產(chǎn)者完成，由于缺少對(duì)流通渠道的了解，其關(guān)注的重點(diǎn)往往在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，農(nóng)產(chǎn)品商品化的知識(shí)、能力相對(duì)欠缺，這是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的重要原因之一。近年來(lái)，伴隨著市場(chǎng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)，部分從事品牌策劃、商業(yè)咨詢(xún)、廣告媒體、電子商務(wù)等行業(yè)的人員涉足農(nóng)產(chǎn)品商品化服務(wù)領(lǐng)域，通常以有償提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，或者與生產(chǎn)者共同投資打造“爆款”食品等方式參與農(nóng)產(chǎn)品商品化過(guò)程。這一行業(yè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)接市場(chǎng)、加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，具有重要意義，有必要在稅收、宣傳、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等方面給予鼓勵(lì)和引導(dǎo)，推動(dòng)其到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接提供智力支持。

（四）協(xié)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者鞏固周邊市場(chǎng)

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的組織化程度具有一定的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，“小生產(chǎn)”要對(duì)接“大市場(chǎng)”還面臨著諸多困境，而且部分農(nóng)產(chǎn)品由于飲食文化、生產(chǎn)工藝等原因，只適合本地市場(chǎng)銷(xiāo)售。所以，地方政府在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作時(shí)，不宜盲目推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接全國(guó)市場(chǎng)或距離較遠(yuǎn)的重點(diǎn)城市市場(chǎng)，對(duì)不適宜在短期內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能和鋪貨范圍的“小而美”產(chǎn)品，可推動(dòng)其根據(jù)周邊消費(fèi)需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深耕本地市場(chǎng)。日本曾在“六次產(chǎn)業(yè)化”背景下大力推廣“地產(chǎn)地消”模式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品。該政策的實(shí)施，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品的信任，加深了對(duì)周邊農(nóng)村的了解，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與食品加工、特色餐飲、休閑觀光等行業(yè)的合作創(chuàng)造了良好條件。[3]這種致力于整合本地消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)思路，對(duì)我國(guó)地方特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作有一定的借鑒意義。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與零售新業(yè)態(tài)開(kāi)展合作

近年來(lái)，以線上線下一體化、供應(yīng)鏈管理數(shù)字化、消費(fèi)場(chǎng)景多元化、營(yíng)銷(xiāo)渠道社群化等為特點(diǎn)的零售新業(yè)態(tài)，[4]以迅猛的發(fā)展勢(shì)頭給大型商超帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，飽受詬病的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用問(wèn)題有望在零售業(yè)多元化競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整。零售新業(yè)態(tài)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供了營(yíng)銷(xiāo)成本更低、離消費(fèi)者更近、發(fā)展空間更廣的平臺(tái)。要實(shí)現(xiàn)雙方的合作共贏，一方面要加快提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的電子商務(wù)技能，增強(qiáng)其融入零售新業(yè)態(tài)的能力;另一方面，也要鼓勵(lì)新零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地在營(yíng)銷(xiāo)策劃、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，根據(jù)新零售企業(yè)的客戶(hù)需求和消費(fèi)習(xí)慣，聯(lián)手打造“爆款”商品。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，需要在農(nóng)民的組織化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)的信息化等方面，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的智力支持，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體融入現(xiàn)代商業(yè)的能力，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]李建平，王吉鵬，周振亞，李俊杰.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式和機(jī)制創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013（11）：31-35.

[2]孫占剛，莊奇佳，曹栩?yàn)].上海蔬菜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式的調(diào)查與分析[J].中國(guó)蔬菜，2015（5）：8-13.

[3]賈磊，覃夢(mèng)妮，張莉俠.日本“地產(chǎn)地消”的成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)上海的啟示[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2018（4）：37-40.

[4]時(shí)小儂.“新零售”理念下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新模式構(gòu)建[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2018（13）：66-68.