面向城市規(guī)劃管理的交通環(huán)境影響分析研究

李楠

【摘要】隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們的生活水平得到了較大的提升，但是環(huán)境污染問題以及交通擁堵問題也變得更加的突出。在城市的眾多污染源中，交通污染是其中的重要組成部分。但是，現(xiàn)在將城市規(guī)劃管理與交通減排結(jié)合起來的研究比較少。本文主要基于城市規(guī)劃管理背景下，就交通環(huán)境影響進(jìn)行分析研究。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃管理;交通環(huán)境;影響分析

前言：

近些年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各大城市的交通擁堵問題以及環(huán)境污染問題也變得更加的嚴(yán)重。而隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升，就要求在城市規(guī)劃管理中，不能夠以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，而是需要從源頭上出發(fā)，通過科學(xué)的規(guī)劃與管理，以解決當(dāng)前所面臨的交通環(huán)境問題。

1、對(duì)交通環(huán)境影響進(jìn)行分析的主要意義

1.1能夠滿足城市居民對(duì)環(huán)境品質(zhì)的要求

城市環(huán)境問題關(guān)系到每一個(gè)城市居民的切身利益，但是在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，各種城市污染問題也紛紛涌現(xiàn)，其中因?yàn)榻煌ㄏ到y(tǒng)而造成的污染也被人們所關(guān)注。交通系統(tǒng)所造成的污染一般是機(jī)動(dòng)車的尾氣，或者是交通噪聲。與工業(yè)排放相比，交通系統(tǒng)所造成的污染對(duì)居民的健康有著更為直接的影響?，F(xiàn)如今，隨著人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提升，人們對(duì)城市規(guī)劃管理也更加的重視，要求從城市環(huán)境角度出發(fā)，將交通環(huán)境影響與城市的規(guī)劃管理有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)交通系統(tǒng)運(yùn)行是否會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成影響進(jìn)行分析，以提高人們的生活質(zhì)量，滿足人民對(duì)環(huán)境品質(zhì)的需求[1]。

1.2是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化規(guī)劃的重要途徑

現(xiàn)如今，城市規(guī)劃與管理也變得更加的精細(xì)化，在我國(guó)一些大城市，已經(jīng)普遍進(jìn)入到存量開發(fā)階段，因此，在城市規(guī)劃管理中，必須要將重視對(duì)城市環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于環(huán)境敏感地區(qū)，需要開展交通環(huán)境影響分析，要保證新增交通需求不會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生太大的影響，盡可能將尾氣排放以及交通噪聲等對(duì)環(huán)境的影響降到最小。如此一來，能夠確保城市環(huán)境的高品質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化規(guī)劃與管理。

2、交通環(huán)境影響分析體系框架

2.1體系分級(jí)

現(xiàn)如今，我國(guó)將城市規(guī)劃分為兩個(gè)部分，一個(gè)是總體規(guī)劃;另一個(gè)是詳細(xì)規(guī)劃，在實(shí)施過程中，總體規(guī)劃能夠起到指導(dǎo)性的作用，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，城市規(guī)劃管理工作能夠得到更好的開展。一般來說，主要是圍繞一書三證制度來進(jìn)行開展。需要注意的是，在不同的空間尺度下，城市規(guī)劃編制與管理決策存在著較大的差異，那么相應(yīng)的交通環(huán)境影響評(píng)估也會(huì)有所變化。與城市規(guī)劃管理體系相類似，交通環(huán)境影響分為以下幾種[2]：（1）詳細(xì)規(guī)劃、（2）總體規(guī)劃、（3）大型建設(shè)項(xiàng)目等，詳見下圖：

2.2體系框架

在體系框架的構(gòu)建過程中，需要站在頂層設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行分析，對(duì)交通環(huán)境影響體系框架進(jìn)行不同空間不同尺度的構(gòu)建，如，可從微觀、中觀以及微觀等尺度構(gòu)建。與此同時(shí)，還需要對(duì)交通環(huán)境影響的其他方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，如，對(duì)不同階段的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)不同階段的核心指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃等等。

從宏觀上來看，在制定交通發(fā)展政策之時(shí)，一般會(huì)受到以下幾方面的影響：（1）受到歷年來該城市的噪音污染水平的影響，受到交通污染物總排放量的影響。（2）受到交通污染物的總排放量在不同規(guī)劃策略下的發(fā)展趨勢(shì)的影響。故此，在城市規(guī)劃管理中，在對(duì)城市交通發(fā)展政策作選擇之時(shí)，需要結(jié)合這兩方面因素進(jìn)行考慮。如果從中觀的層面上來看，需要以城市片區(qū)交通環(huán)境的容量為著眼點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理的評(píng)估，再將這個(gè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定這個(gè)片區(qū)的開發(fā)總量。在對(duì)城市片區(qū)進(jìn)行用地布局的時(shí)候，需要對(duì)道路兩側(cè)交通噪音強(qiáng)度進(jìn)行分析，并且對(duì)其污染濃度進(jìn)行模擬分析[3]。如果從微觀的層面上來看，對(duì)城市中一些大型項(xiàng)目在建設(shè)過程中給周邊所造成的環(huán)境污染進(jìn)行分析，對(duì)交通環(huán)境的影響程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，然后根據(jù)這個(gè)評(píng)價(jià)的結(jié)果去適時(shí)調(diào)整規(guī)劃的方案，以降低城市建筑項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境所帶來的不利影響。

3、改善交通環(huán)境的主要策略分析

3.1對(duì)建筑垃圾問題進(jìn)行解決

在城市規(guī)劃管理中，會(huì)有各種工程出現(xiàn)，尤其是舊房改造。在改造過程中，會(huì)產(chǎn)生許多的建筑垃圾，這些垃圾通過運(yùn)渣車運(yùn)輸時(shí)，會(huì)灑落在路面上，不僅會(huì)給人們的出現(xiàn)帶來一定的安全隱患，而且對(duì)城市的良好形象造成影響。尤其是大量的揚(yáng)塵，會(huì)損害人們的身體健康。若是缺乏對(duì)它的監(jiān)管，這些垃圾甚至有可能被倒入附近的河中，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村地區(qū)，這些現(xiàn)象較為常見。因此，在城市規(guī)劃管理中，各地區(qū)政府部門要重視建筑垃圾問題，并加強(qiáng)對(duì)材料運(yùn)輸以及垃圾運(yùn)輸?shù)膰?yán)格監(jiān)管，這樣可以起到改善交通環(huán)境的作用。

3.2增加城市的綠化

在交通污染日漸嚴(yán)重的情況下，各城市政府部門可以通過增加綠化的方法，這樣可以起到良好的改善作用。加大城市綠化工作的開展，落實(shí)好城市生態(tài)建設(shè)，就能夠構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境，能夠使人與自然和諧共處。由于城市綠化一方面可以為交通環(huán)境增添色彩，可以凈化城市的空氣，還具有一定的觀賞性。因此，在今后的城市規(guī)劃管理中，需要增加城市的綠化，這樣也可以改善交通環(huán)境污染的問題。

3.3提高交通環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在交通環(huán)境的影響研究方面，我國(guó)的研究比較晚，許多檢測(cè)手段不是特別的成熟，如噪聲污染監(jiān)測(cè)，許多監(jiān)測(cè)還不能夠做到定量。故此，在今后的發(fā)展中，監(jiān)測(cè)部門需要加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，以促使交通環(huán)境的監(jiān)測(cè)水平能夠得到提升。

結(jié)語

綜上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的交通環(huán)境也變得更加的惡劣，許多城市的交通擁堵問題以及噪音污染問題變得更加的突出，這就對(duì)城市居民的生活產(chǎn)生了較大的影響。故此，需要加強(qiáng)對(duì)交通環(huán)境影響方面的研究，要對(duì)交通領(lǐng)域的立法進(jìn)行完善，然后增加城市的綠化，提高對(duì)交通環(huán)境的監(jiān)測(cè)水平。如此一來，就能夠滿足城市居民對(duì)環(huán)境品質(zhì)的要求;使城市的交通環(huán)境問題得到有效的改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁對(duì)對(duì)，孫永海，曹罡，袁磊，余磊.面向城市規(guī)劃管理的交通環(huán)境影響分析研究[J].城市規(guī)劃，2016，4007：32-37.

[2]阿依登.哈拉提.面向城市規(guī)劃管理的交通環(huán)境影響分析研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018，07：24.

[3]史衛(wèi)波.面向城市規(guī)劃管理的交通環(huán)境影響分析[J].建材與裝飾，2018，39：82-83.

（本文作者單位為天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院，天津，300073）