高?？冃ЧべY分配制度改革研究

蔡萬巧

【摘要】在高校教師績效工資分配中，績效工資分配制度要重點突出對教師收入薪酬保障方面的功能，同時通過績效工資制度的有效制定充分調(diào)動教師在教學(xué)中的積極性。在高校管理工作不斷發(fā)展和改革的過程中，為了進一步提高工資分配制度的合理性和高效性，確保高校人事管理制度在管理中發(fā)揮出重要的功能，就要對工資分配制度進行不斷改進和優(yōu)化，通過優(yōu)化進一步確保高校職工自身利益得到保障，確保高校發(fā)展和諧穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】高校;績效工資;分配制度

高校在發(fā)展中不斷對人事管理工作進行改革，在高校教師工資分配制度發(fā)展中對于績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放制度的改革，應(yīng)該按照國家對于推進事業(yè)單位人事體制改革發(fā)展的要求來開展，同時在高?？冃ЧべY分配中應(yīng)該確保收入分配體制方面的公平性和公正性，同時高校收入分配改革中應(yīng)該結(jié)合社會發(fā)展的實際情況對事業(yè)單位人事體制改革的內(nèi)容進行進一步的發(fā)展和貫徹。在相關(guān)事業(yè)單位人事改革發(fā)展中，對于績效分配制度，應(yīng)該在事業(yè)單位建立起符合本單位特點的績效考核管理制度，同時在績效分配制度制定上應(yīng)該全面執(zhí)行按勞分配的績效分配制度，在績效考核中應(yīng)該充分建立起崗位和業(yè)績之間的考核和實際貢獻之間的聯(lián)系，在分配制度改革發(fā)展中應(yīng)該不斷鼓勵創(chuàng)新。人事管理政策的相應(yīng)出臺，進一步保障事業(yè)單位人事體制改革發(fā)展以及績效分配制度的創(chuàng)新發(fā)展會產(chǎn)生很大的促進作用，通過分配制度的優(yōu)化能夠為高校發(fā)展提供新的活力，實現(xiàn)高校教師收入的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、高校教師績效工資分配中存在的問題

（一）績效工資分配激勵性功能減弱。在高校教師工資組成方面，績效工資的組成比例對于教師的收入會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，在收入保障方面應(yīng)該通過績效分配制度的制定充分保障教師收入處于一個合理的區(qū)間，同時在收入調(diào)節(jié)中應(yīng)該對高校教師的合理性收入和激勵性收入之間的關(guān)系進行優(yōu)化和調(diào)節(jié)，在教職工績效工資中，為了進一步規(guī)范化科學(xué)化績效工資的發(fā)放制度，應(yīng)該在高校發(fā)展中進一步深化制度體制方面的改革，對高校人事管理工作開展體制不斷優(yōu)化和改革，隨著發(fā)展的不斷推進，在高?？冃Х峙渲性械慕搪毠すべY分配制度在發(fā)展中逐漸出現(xiàn)了與時代發(fā)展不適應(yīng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致高?？冃ЧべY發(fā)放制度中，績效考核對教師的激勵功能越來越弱。由于在績效工資分配中存在嚴(yán)重的大鍋飯現(xiàn)象，導(dǎo)致績效工資的設(shè)置失去了原有的意義。

（二）新績效分配和舊制度之間沒有形成銜接。在高?？冃ЧべY分配制度中，為了進一步確保人事管理制度的改革發(fā)展對于高校績效工資制定方面的影響，確保在改革實施中，新的績效工資分配制度和舊制度之間能夠形成有效的銜接，高校在制定績效工資發(fā)放制度中應(yīng)該參照獎勵性工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)工資之間的差異性，進一步確定績效工資的發(fā)放水平。在績效工資管理改革發(fā)展中，應(yīng)該對一部分以職稱和技術(shù)重要性為衡量標(biāo)準(zhǔn)的績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，同時對于績效工資發(fā)放中一些基礎(chǔ)保障類的項目，例如：高校教師崗位津貼，履職獎勵和年終等的獎勵。在績效工資發(fā)放中，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在高?？冃ЧべY構(gòu)成方面，基礎(chǔ)保障性的工資占總績效工資比例已經(jīng)達到了85%，導(dǎo)致在高校教師工資績效管理中，績效工資制度無法發(fā)揮出有效的激勵作用。同時在高?？冃ЧべY發(fā)放制度中崗位之間的績效工資發(fā)放差距較小，高校各類人員的工作積極性難以有效發(fā)揮。同時在高?？冃ЧべY分配方面沒有對傳統(tǒng)的一些限制進行有效的打破，在高校開展教學(xué)時，由于每年擴招人數(shù)的不斷增加，導(dǎo)致高校教職工的數(shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重的不足，這時候?qū)W校就會通過外聘的方式來補充教師的數(shù)量，在外聘教師的績效工資組成中和編制內(nèi)的教師績效工資組成存在一定程度的差異，導(dǎo)致在高校教學(xué)開展中和諧的勞動氛圍營造出現(xiàn)問題。

二、完善教師績效分配制度建議

（一）完善績效管理機構(gòu)構(gòu)成，調(diào)整工資分配制度。在高?？冃ЧべY管理中，對于高校教師工資和績效工資方面的總量管理問題是一項工作量巨大的系統(tǒng)化工程，在績效工資分配改革中會涉及教學(xué)開展中教研、管理、后勤等等管理部門之間職責(zé)的協(xié)調(diào)發(fā)展，績效工資分配制度關(guān)系到高校運營經(jīng)費的有效使用，同時績效工資制度對于進一步調(diào)節(jié)教職工的工資收入水平會產(chǎn)生很大的影響。為了進一步提高績效工資分配制度的合理性，首先高校在開展績效管理中應(yīng)該建立起全面的學(xué)校教師績效考核管理體系，管理體系開展運營過程中應(yīng)該安排專人進行管理，同時在高?？冃Ч芾黹_展的過程中應(yīng)該進一步強化績效管理體系中管理機構(gòu)之間的互相協(xié)作能力，在績效管理開展的過程中建立起良好的信息溝通和處理機制，充分發(fā)揮在績效管理開展過程中高校的黨政干部以及績效管理體系中的管理人員在制定教師績效工資分配制度中產(chǎn)生的頂層設(shè)計的作用，并且通過加強績效考核制度的制定，使高校教師績效考核開展中考核制度能夠有效實施，同時在高校教師績效考核中考核的內(nèi)容能夠?qū)崿F(xiàn)全程的監(jiān)督和意見的實時反饋，確保高校教師績效工作考核中，能夠充分實現(xiàn)公平和公開。確保在高校人事管理改革發(fā)展中，對于績效工資制度的改革發(fā)展能夠凝神聚力，在績效工資分配制度中取得較好的實效。同時在高校教師績效改革發(fā)展的過程中，應(yīng)該結(jié)合高校經(jīng)濟發(fā)展實際狀況和教師待遇方面的具體情況，進行績效工資考核制度的制定，同時在績效工資考核中應(yīng)該合理地對工資獎勵制度和目標(biāo)進行調(diào)節(jié)，確?？冃ЧべY在組成方面有豐富的結(jié)構(gòu)組成，提高績效工資分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。在高校績效管理開展中應(yīng)該有效形成教師月度績效，教職工部門績效，學(xué)校綜合績效三位一體的績效綜合考察和獎勵制度體系，確保高校教師績效工資管理制度中能夠不斷擴寬績效管理的層次和維度，豐富績效管理的實質(zhì)內(nèi)涵，提高績效工資的分配水平。同時在高校績效工資開展改革創(chuàng)新的過程中，對績效考核結(jié)果實行浮動的獎懲制度，通過高校教師績效綜合考核制度的有效應(yīng)用進一步提高高校教師的工作積極性，提高教師在教學(xué)崗位中的創(chuàng)造性，同時確保在績效工資考核制度中獎勵性的績效工資考核制度能夠發(fā)揮出實質(zhì)性的作用。

（二）績效工資分配制度中應(yīng)該重視以崗定酬注重實績。在高校教師績效工資分配制度中，為了進一步加強高校教育開展的質(zhì)量和水平，國家在高校人事管理方面對于崗位職工工資的分配制度做出了具體的說明，目的是讓高校在發(fā)展的過程中根據(jù)社會職能、高校開展工作中的職務(wù)責(zé)任以及崗位設(shè)置的合理性和科學(xué)性得到進一步的發(fā)展和提高，對高校教師的工資薪酬進行分配制度的不斷改革，并且在管理開展的過程中實現(xiàn)績效管理方面的綜合性和合理性，確?？冃ЧべY分配的公平性和合理性。同時在教師崗位績效工資分配中應(yīng)該堅持按勞分配的制度和原則，在績效考核和績效工資評級制度中，應(yīng)該重視對于崗位實績的評價。

三、結(jié)語

在我國高校發(fā)展體制改革中對綜合體制方面的改革工作內(nèi)容，重點應(yīng)該放在教師績效工資分配制度上來，同時在高校績效工資分配改革中要圍繞實際情況，同時結(jié)合高校發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的高校薪酬分配體系。

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