文_鄭美揚 吳海港 鄭松 孔祥遠 王甲智
1.浙江交科環(huán)境科技有限公司 2.嘉興市港航管理局
已開展的監(jiān)測工作多以施工邊界處作為監(jiān)測斷面,無法客觀評價環(huán)境敏感點的環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境污染的影響程度,無法達到污染控制目的。環(huán)境影響評價文件的施工期環(huán)境監(jiān)測方案設(shè)計主要依據(jù)各建筑施工排放污染物標準,對內(nèi)河航道建設(shè)的特定區(qū)域的適應(yīng)性則較差。
在對湖州、嘉興、杭州等各市內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測工作的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測比較側(cè)重于環(huán)境要素的監(jiān)測。在施工環(huán)境監(jiān)測方案中,一般只對水、氣、聲、固體廢物等常規(guī)環(huán)境要素進行了監(jiān)測,未對浮游生物、底棲動物、魚類等生態(tài)指標進行監(jiān)測,導(dǎo)致對施工區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控不完整或者被忽略。
現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測方案設(shè)計中,各監(jiān)測指標的監(jiān)測頻率基本上按照項目的施工工期等時間間隔進行設(shè)置。會出現(xiàn)實際環(huán)境問題較嚴重的階段監(jiān)測不足,環(huán)境問題降低或消除階段監(jiān)測工作過剩的現(xiàn)象。例如,護岸在砼基施工階段,主要是對大氣的粉塵和噪聲產(chǎn)生較大的影響,但一般并不涉水作業(yè),所以對水環(huán)境的影響幾乎沒有。但是在護岸墻身完成后對護岸外進行清理和疏浚對水體的影響非常大。因此,施工前期對河流造成的水環(huán)境污染問題遠小于后期。若監(jiān)測頻率按時間間隔設(shè)置,就會造成在護岸施工前期對施工區(qū)域水體出現(xiàn)無效監(jiān)測,施工后期監(jiān)控不足,收效甚微的結(jié)果。
服務(wù)區(qū)、營地場地平整,護岸基坑開挖會對陸生生態(tài)產(chǎn)生較大影響,造成植被破壞,水土流失、兩棲動物及小動物等數(shù)量減少,活動棲息地減少。橋梁涉水樁基施工,疏浚、拓寬作業(yè)會引起局部水域水質(zhì)渾濁,不利于藻類生長繁殖,挖掉水生維管束植物,改變原住底棲動物的生活環(huán)境,從而對其種類、數(shù)量、分布產(chǎn)生一定的影響,河床淤積多年的泥沙被釋放到江水中,使水質(zhì)受到不同程度的污染,浮游生物、底棲動物等魚類餌料生物量的減少,改變了原有魚類的生存、生長和繁衍條件。
內(nèi)河航道建設(shè)項目最顯著的環(huán)境影響是水環(huán)境污染,底泥疏浚、河岸拓寬、水利設(shè)施建設(shè)都會產(chǎn)生大量的污染物影響下游水體質(zhì)量。其中,橋梁工程、底泥疏浚、河岸拓寬、水利設(shè)施建設(shè)等水污染監(jiān)測指標主要是水體懸浮物(SS)和石油類;施工營地主要監(jiān)測指標:水體懸浮物 (SS)、化學(xué)需氧量(COD)和生化需氧量(BOD)。
橋梁工程、護岸工程、服務(wù)區(qū)建設(shè)、拌合站和施工便道都會造成空氣污染,伴隨混凝土澆筑施工的全過程,空氣污染物指標主要是大氣懸浮顆粒物 (TSP)。
內(nèi)河航道施工期噪聲污染主要是由施工機械和車輛引起的。主要為橋梁樁基施工、水泥攪拌樁、服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)施工使用的沖擊鉆機噪聲,護岸施工噪聲的影響主要是距離施工現(xiàn)場較近(200m以內(nèi))的村莊、學(xué)校等噪聲敏感點,因此對施工噪聲的監(jiān)測主要都針對噪聲敏感點的保護而進行的。振動污染問題與施工噪聲基本一致,主要為基礎(chǔ)施工階段。
內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測點位的選擇主要依據(jù)項目環(huán)境影響報告書和項目施工前的現(xiàn)場踏勘結(jié)果而定,每條內(nèi)河航道不盡相同。因此,內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測方案設(shè)計的重點是針對各施工階段的特點,對項目環(huán)境監(jiān)測因子和監(jiān)測頻率進行優(yōu)化設(shè)計。以分階段重點監(jiān)測和根據(jù)工程進展進行動態(tài)化變更監(jiān)測頻率相結(jié)合的原則進行動態(tài)化監(jiān)測方案設(shè)計,內(nèi)河航道建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)測動態(tài)化設(shè)計主要內(nèi)容具體如表1所示。
表1 內(nèi)河航道建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)測動態(tài)化設(shè)計主要內(nèi)容
內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測布點的原則是點位盡量與環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測和報告書中監(jiān)測計劃布設(shè)的點位保持一致,便于對航道施工前后點位所在的環(huán)境污染狀況作對比,綜合分析航道建設(shè)對沿線環(huán)境產(chǎn)生的影響。當(dāng)工程發(fā)生變更時,應(yīng)對施工沿線現(xiàn)場踏勘,核實環(huán)評報告書監(jiān)測計劃中環(huán)保目標的變化情況,調(diào)查工程變更后新出現(xiàn)的環(huán)保目標,作為施工期環(huán)境監(jiān)測的對象。
項目施工期環(huán)境監(jiān)測頻率主要依據(jù)項目環(huán)評要求而定,以浙江省正在施工的杭平申浙江段航道整治工程施工期環(huán)境監(jiān)測方案為例,內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置與主要監(jiān)測因子如表2所示。
表2 內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置與主要監(jiān)測因子
施工期環(huán)境監(jiān)測是評估建設(shè)施工活動對生態(tài)環(huán)境影響程度和范圍的主要方法之一,是建設(shè)項目環(huán)境保護管理的抓手與依據(jù)。只有制定科學(xué)合理的施工期環(huán)境監(jiān)測方案,才能提供科學(xué)的決策依據(jù)。文中針對內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測存在的問題,梳理了內(nèi)河航道施工期環(huán)境監(jiān)測制定方法、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次等重點內(nèi)容,但鑒于不同的內(nèi)河航道建設(shè)項目環(huán)境特征和工程內(nèi)容有差異,監(jiān)測因子只設(shè)了常規(guī)指標,重金屬指標和特征因子還應(yīng)根據(jù)項目實際情況進行確定。