劉銀國 邵西康
(安徽財經(jīng)大學,安徽 蚌埠 233030)
全國社會保障基金于2000年成立,并于2003年6月進入資本市場運營,經(jīng)過十余年的發(fā)展,截至2017年末,社保基金資產(chǎn)總額達22,200億元,投資總額由最初的14.18億元達到1809.32億元。日益壯大的資金規(guī)模使得社保基金在取得穩(wěn)定高收益的同時對資本市場的影響也逐漸加大,其在所投資企業(yè)的公司治理中所發(fā)揮的作用也日益受到關注。創(chuàng)新是提高國家競爭力的重要驅(qū)動,也是企業(yè)鞏固市場地位、強化競爭優(yōu)勢的重要公司戰(zhàn)略。企業(yè)創(chuàng)新離不開研發(fā)投入,研發(fā)投入在很大程度決定了創(chuàng)新成果的實現(xiàn)。近年來,國家出臺了相關鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的政策,企業(yè)的研發(fā)投入規(guī)模穩(wěn)定增長,研發(fā)強度明顯增強。同時,我國企業(yè)在研發(fā)中扮演著越來越重要的角色,從研發(fā)投入的經(jīng)費來源看,企業(yè)已成為社會創(chuàng)新的主要力量(劉銀國和邵西康,2019)[1]。
社?;鹱鳛橥顿Y圈“國家隊”的一員,其快速發(fā)展勢必對資本市場和企業(yè)的成長產(chǎn)生深遠的影響。由于創(chuàng)新具有不可預測性、高投入和創(chuàng)新收益的弱排他占有等特征,使得管理者承擔了很大的失敗風險,同時也會面臨短期績效考核的壓力,因此,管理者對研發(fā)創(chuàng)新等長周期性投資項目的動機將會減弱,進而導致企業(yè)研發(fā)投入強度較低(Johnson,2007;溫軍和馮根福,2012)[2-3]。社?;鹱鳛榉e極的長期投資者會主動地參與公司治理,其投資的目的就是自身資產(chǎn)的保值增值,他們有動力對公司管理層的行為進行監(jiān)督,那么社?;鹗欠裉嵘髽I(yè)的研發(fā)投入呢?同時,由于我國不同地區(qū)的制度環(huán)境差異較大,資本市場和知識產(chǎn)權保護也因地而異,那么不同地區(qū)的市場化程度是否會對二者之間的關系產(chǎn)生影響呢?
為了回答上述兩個問題,本文以2013-2017年我國A股制造業(yè)上市公司為樣本,對社?;鹗欠裼绊懫髽I(yè)研發(fā)投入進行了實證檢驗,并探討了市場化程度在二者關系中的調(diào)節(jié)作用。此外,還進一步分析了股權制衡度是否會影響社?;饘ζ髽I(yè)研發(fā)投入的促進效應,以期豐富關于社?;鸪止傻闹卫硇凸狙邪l(fā)投入影響因素的相關文獻。
機構投資者是否積極參加公司治理,監(jiān)督管理層,促進企業(yè)研發(fā)投資一直存在分歧。最近大多數(shù)研究表明,機構投資者的種類不同,其股東積極監(jiān)督程度也有所差異,在公司治理以及內(nèi)部運營和投融資決策上也有所不同(Boone and White,2015)[4]。因此,不同類型的機構投資者對于企業(yè)研發(fā)投入的促進效應該存在差異。按照是否與被投資企業(yè)存在業(yè)務關系,可以將機構投資者分為獨立型機構投資者和灰色型機構投資者,獨立型機構投資者由于和公司沒有業(yè)務聯(lián)系、不受公司管理者影響,因此會發(fā)揮積極的監(jiān)督作用,促進企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新(魯桐和黨印,2014;Choi et al.,2011;范海峰,2018)[5-7]。 按照投資目標和投資期限的差異,可以分為短期機構投資者與長期機構投資者,與短期機構投資者相比,長期機構投資者更加注重價值投資,能夠在公司治理中發(fā)揮積極作用,提升企業(yè)研發(fā)強度(Bushee,1998)[8]。社?;鹱鳛殚L期的積極機構投資者,可以有效的制衡大股東和管理層的機會主義行為,降低委托代理問題的不利影響(Harford et al.,2018)[9],促進企業(yè)的研發(fā)投資。同時,我國部分地區(qū)的養(yǎng)老金大量結余,在面臨養(yǎng)老金保值增值的壓力下,地方養(yǎng)老金開始入市投資,社?;鹑胧幸?guī)模因此快速增長,社?;鹚仲Y金規(guī)模的日益壯大為其積極地參與公司治理提供了一定基礎。Dewenter et al.(2010)認為,我國的社?;鹩蓢页闪⒌南嚓P部門進行管理,更注重長期投資進而獲取長期利益,積極對管理層進行監(jiān)督[10]。
創(chuàng)新具有高投入、不確定性等特征,其失敗的風險往往高于一般投資項目,企業(yè)管理者為了避免創(chuàng)新的失敗風險,不愿進行創(chuàng)新投資。社保基金在信息收集和整理方面具有規(guī)模經(jīng)濟(Kochhar and David,1996)[11],其專業(yè)化的能力可以幫助企業(yè)對研發(fā)項目進行分析,進一步確定可行的研發(fā)投資項目。范海峰(2018)指出,社?;鹜顿Y者具有理性人特征,其不僅更加注重公司的長期價值,支持研發(fā)投資,還能降低外部投資者和內(nèi)部管理者之間的信息不對稱,減輕企業(yè)管理者面臨的短期績效考核的壓力[7]。企業(yè)創(chuàng)新活動的信息不對稱程度普遍較高(Myers,1884)[12],會使公司面臨嚴重的融資約束,進而導致企業(yè)沒有充足的資金進行研發(fā)。溫軍和馮根福(2012)認為,機構投資者的存在可以作為一種信號傳遞機制,向市場傳遞有關企業(yè)創(chuàng)新活動和經(jīng)營者能力信息,降低了信息不對稱程度,從而鼓勵經(jīng)營者進行創(chuàng)新[2]。龍曉旋等(2019)等指出,被社?;鸪止赡軌蛳蚴袌鰝鬟f本企業(yè)經(jīng)營狀況良好、發(fā)展前景樂觀的信號,不僅有利于提升上市公司的股價,亦有利于公司的債權融資,降低公司面臨的融資約束,對企業(yè)研發(fā)投資產(chǎn)生積極的影響[13]。因此,本文認為社?;鹉軌虼龠M企業(yè)的研發(fā)投入。據(jù)此,本文提出假設1:
假設1:社保基金持股比例與企業(yè)研發(fā)投入顯著正相關。
新制度經(jīng)濟學派認為市場機制對資源配置效率有十分重要的影響,研究微觀層面的企業(yè)也要考慮其所面臨的外部環(huán)境,市場化程度是影響企業(yè)創(chuàng)新投資活動的重要因素。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,由于市場化進程的不同,使得處于不同地區(qū)的企業(yè)所面臨的制度情境也存在明顯差異(邵西康,2019)[14]。在市場化程度高的地區(qū),有完善產(chǎn)品市場,中介市場和要素市場,市場是資源配置的主要方式,政府干預少,資源的配置效率高。余明桂等(2010)指出,市場化程度低的地區(qū),政府對企業(yè)的日常經(jīng)營有較強的干預,政府行為對資源配置具有重要影響,這使得企業(yè)將大量人力和財力投入到政府尋租活動,從而降低了企業(yè)的研發(fā)強度[15]。樊綱等(2011)提出,市場化改革提升了我國的市場化程度,為企業(yè)研發(fā)提供了更為優(yōu)良的外部環(huán)境,較高的市場化程度對企業(yè)研發(fā)投資發(fā)揮了積極影響[16]。同時,社?;鹪谑袌龌^高的地區(qū)可以充分發(fā)揮其監(jiān)督管理層的作用,良好的制度環(huán)境也有利于機構投資者信息搜集和專業(yè)管理優(yōu)勢的顯現(xiàn)。伊志宏等(2011)指出,社?;鸱e極監(jiān)督效應的發(fā)揮受到市場化進程因素的限制,在市場化程度高的地區(qū),社?;鸶馨l(fā)揮其治理作用[17]??梢哉f,優(yōu)良的外部環(huán)境為社?;鸨O(jiān)督治理作用的發(fā)揮提供了沃土。林慧婷等(2018)認為,市場化程度高的地區(qū),市場競爭激烈,企業(yè)必須通過創(chuàng)新來保持競爭力,而且企業(yè)的生存與否關系到機構投資者的收益[18],所以社?;饡e極參與公司治理,促進企業(yè)的研發(fā)投資。因此,本文認為較高的市場化水平有利于社?;鸢l(fā)揮對企業(yè)研發(fā)的促進作用。據(jù)此,本文提出假設2:
假設2:在其他條件相同的情況下,在市場化程度高的地區(qū),社保基金對企業(yè)研發(fā)投入有更顯著的促進作用。
本文以2013-2017年我國A股制造業(yè)上市公司為研究樣本,借鑒劉銀國等(2010)的處理方法[19],對樣本做如下篩選:(1)剔除數(shù)據(jù)缺失或異常樣本;(2)剔除被ST、*ST等特殊處理的樣本;(3)對所有的連續(xù)變量進行Winsorize(按上下1%分位數(shù))縮尾處理,最終得到4,680個觀測值,其中2013-2017年的樣本量分別為 770、913、983、969、1,045。 社?;鸪止杀壤约捌渌兞繑?shù)據(jù)均取自RESSET數(shù)據(jù)庫。
1.被解釋變量
借鑒溫軍和馮根福(2012)的研究[2],本文以研發(fā)費用與營業(yè)收入的比來度量研發(fā)投入的強度,計為R&D。其中,研發(fā)費用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來源由國泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫“財務報表附注”中研發(fā)投入項目的本期增加額和管理費用相關明細(如“研究開發(fā)費”、“研究費用”和“技術開發(fā)費”等相關二級明細科目)金額組成。
2.解釋變量
采用社保基金年末持股數(shù)量與公司年末總股本的比度量社?;鸪止杀壤M瑫r為了緩解內(nèi)生性和考慮社?;鸨O(jiān)督作用的滯后性,采用滯后一期的社?;鹉昴┏止杀壤↙SE)進行回歸分析。
3.控制變量
本文選取資產(chǎn)負債率(Lev)、企業(yè)規(guī)模(Size)、股權集中度(Top1)、企業(yè)性質(zhì)(State)、董事長與總經(jīng)理是否為兩職合一(Dual)、獨立董事比例(Id)作為控制變量,選取市場化程度(Market)作為調(diào)節(jié)變量。變量及其定義如表1所示。
表1 主要變量定義表
為了估計社?;鸪止蓪ρ邪l(fā)投入的影響,本文通過建立回歸模型檢驗兩者的關系。據(jù)此構建回歸模型(1):
為驗證假設2,在模型(1)中加入市場化程度(Market),構建模型(2),同時加入市場化程度(Market)和市場化程度與社?;鸪止傻慕换ロ棧↙SE*Market)構建模型(3):
表2是變量的描述性統(tǒng)計。從Panel A中看出,研發(fā)投入(R&D)的均值為0.036,標準差為0.032,這說明企業(yè)整體研發(fā)投入水平不高,企業(yè)間差異較明顯。社保基金持股比例(LSE)均值為0.345%,最大值為11.600%,說明社?;鸪止杀壤?,持股比例還有待提高。產(chǎn)負債率(Lev)的均值為0.405,說明研究樣本在2013至2017年的平均負債水平在合理范圍內(nèi)。股權集中度(Top1)的均值為33.557%,說明我國上市公司的股權比較集中,股權制衡度不足。Panel B中展示了分樣本差異檢驗的結果。其中,社保基金持股樣本中,研發(fā)投入(R&D)的均值為0.039,中位數(shù)為0.033,社保基金未持股樣本中,研發(fā)投入(R&D)的均值為0.035,中位數(shù)為0.031,進一步的T檢驗和Z檢驗表明,社?;鸪止蓸颖镜难邪l(fā)投入(R&D)顯著大于社保基金未持股樣本。上述的差異檢驗說明,社?;鸪止蓱撃軌蛱嵘髽I(yè)研發(fā)支出,初步支持了假設1。
表2 主要變量描述性統(tǒng)計
主要變量的Pearson相關系數(shù)如表3所示。其中,社保基金持股比例(LSE)與研發(fā)投入(R&D)在1%的水平上顯著正相關,相關系數(shù)為0.052,初步表明社?;鹉軌蛱嵘髽I(yè)研發(fā)投入水平。同時,解釋變量與控制變量之間相關系數(shù)較小,且模型回歸中變量的方差膨脹因子(VIF)均低于5,說明不存在嚴重的多重共線問題。
表3 主要變量的相關性分析
實證分析結果如表4所示,在表4的第1列列示社?;鸪止膳c研發(fā)投入的主效應回歸結果,可以看出社保基金持股比例(LSE)的系數(shù)為0.226,且在1%的水平上顯著。表明社保基金發(fā)揮了監(jiān)督職能,彰顯了一定的公司治理能力,提升了企業(yè)研發(fā)投入水平,假設1得到了支持。在表4第2列中,市場化程度(Market)的系數(shù)在1%的水平上顯著為正,表明較高的市場化程度有利于促進企業(yè)研發(fā)投入。表4第3列列示了模型(3)的實證分析結果,可以看出社保基金持股比例與市場化程度的交互項(LSE*Market)的系數(shù)估計值在1%的水平上顯著為正,表明市場化程度對社?;鹋c企業(yè)研發(fā)投入之間的關系存在正向的調(diào)節(jié)效應。較高的市場化程度,給社?;鸢l(fā)揮治理作用,促進企業(yè)研發(fā)投入,提供了良好的制度環(huán)境。實證結果驗證了假設2。
表4 社?;鸪止膳c企業(yè)創(chuàng)新
控制變量的回歸結果也比較合理,資產(chǎn)負債率的系數(shù)顯著為負,說明過高的資產(chǎn)負債率不利于企業(yè)進行研發(fā);企業(yè)規(guī)模和股權集中度的系數(shù)都顯著為負,說明在規(guī)模較大公司和股權較集中公司,企業(yè)的研發(fā)投入強度較低。此外,兩職合一(Dual)的系數(shù)為正,說明總經(jīng)理與董事長兩職合一更有利于提升企業(yè)的研發(fā)投入。
為確保研究結果的可靠性,本文從以下兩個方面進行穩(wěn)健性檢驗:1.改變研發(fā)投入的度量,以研發(fā)費用與資產(chǎn)總額的比度量企業(yè)研發(fā)投入,然后利用替代變量進行回歸分析。回歸分析的結果如表5前三列所示,從中可以看出,結果和前文研究一致。2.變更樣本區(qū)間,由于2015年發(fā)生了嚴重的股災,股災事件可能影響社?;饘ζ髽I(yè)研發(fā)投入的促進效應,因此,剔除2015年度數(shù)據(jù),對處理后的數(shù)據(jù)再進行回歸分析,回歸結果如表5后三列所示,回歸結果顯示,前文中的研究結論依然成立,說明本文的研究具有穩(wěn)健性。
股權制衡機制是指少數(shù)幾個大股東共享公司的控制權,通過內(nèi)部制衡,使得公司的決策無法被任何一個大股東所左右,形成幾個大股東之間相互監(jiān)督、互相合作的局面,同時抑制內(nèi)部人掠奪的股權安排模式(孫光國等,2016)[20]。但是,我國上市公司的股權比較集中,造成了控股股東掌握了絕對的經(jīng)營決策權,其他中小股東很難左右控股股東的決策。楊風和李卿云(2016)指出,我國上市公司存在嚴重的大股東治理問題,企業(yè)并沒有從事研發(fā)投資的意愿,股權集中度越高,企業(yè)的研發(fā)投資意愿就越低[21]。程翠鳳(2018)的研究發(fā)現(xiàn),公司的股權過于集中,不利于企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動[22]。合理的股權結構,不僅能夠緩解控股股東與中小股東的代理問題,提高了董事會和管理層決策效率,促進了研發(fā)投入,還能為社?;饏⑴c公司治理促進企業(yè)創(chuàng)新,提供一個好的公司內(nèi)部治理環(huán)境。陳志軍等(2016)指出,社保基金作為外部的中小投資者,其監(jiān)督作用的發(fā)揮更依賴于公司股權的相互制衡,如果股權過度集中,社?;饘㈦y以左右控股股東的行為和意識,對于控股股東的利益侵占行為也無能為力[23]。因此,本文認為相對于股權制度較差的企業(yè),在股權制衡較好的企業(yè)中,社保基金對企業(yè)研發(fā)投入有更強的促進效應。
表5 穩(wěn)健性檢驗
表6 拓展分析
為了驗證前述分析,本文定義Z值為股權制衡度(Z=(前三大股東持股比例-第一大股東持股比例)/第一大股東持股比例),按照股權制衡度Z值的中位數(shù)將全樣本分為高股權制衡度樣本和低股權制度樣本,之后利用模型(1)進行分組回歸,回歸結果如表6所示。其中,在高股權制衡度樣本中,社保基金持股比例(LSE)的系數(shù)為0.290,且在1%的水平上顯著為正;在低股權制衡度樣本中,雖然社?;鸪止杀壤↙SE)的系數(shù)也顯著為正,但明顯低于高股權樣本,表明,社?;饘ρ邪l(fā)投入的促進效應在高股權制衡度的企業(yè)中更加有效。
本文以2013-2017年我國A股制造業(yè)上市公司為研究樣本,深入探究了社?;鸪止膳c上市公司研發(fā)投入之間的關系,并考察市場化程度是否對二者之間關系起到調(diào)節(jié)作用,此外,還進一步檢驗股權制衡是否會影響社?;鸬闹卫碜饔?。研究發(fā)現(xiàn):(1)社?;鸢l(fā)揮了監(jiān)督作用,積極的參與了公司治理,提升了企業(yè)研發(fā)投入強度,說明社?;鹨呀?jīng)成為一種重要的外部治理力量;(2)市場化程度對社?;鹋c企業(yè)研發(fā)投入之間的關系起到正向調(diào)節(jié)作用,也就是說在市場化程度高的地區(qū)社?;饘ζ髽I(yè)研發(fā)存在更強的促進效應;(3)股權制衡確實影響了社?;鸬闹卫碜饔?,社?;饘ρ邪l(fā)投入的促進效應在高股權制衡度的企業(yè)中更加有效。
本研究的管理啟示為:(1)社?;鹉軌虬l(fā)揮監(jiān)督作用,促進公司研發(fā)投入,因此建議逐步擴大社?;鸬娜胧幸?guī)模,拓寬機構投資者投資渠道,完善機構投資者的投資機制,促進機構投資者體系的豐富和發(fā)展。(2)要積極推動市場化改革,加強專利的保護,減少政府干預,這樣才能為社?;鹛峁┮粋€良好的外部制度環(huán)境,更加利于其監(jiān)督作用的發(fā)揮。(3)要避免大股東的絕對控制,降低股權集中度,優(yōu)化公司的股權結構,才能促進企業(yè)進行更多的研發(fā)活動。本文的局限性在于社?;鸪止杀壤且阅昴┑某止杀壤饬康?,當年持股比例的變化可能會對本研究產(chǎn)生一定的干擾。