職業(yè)教育改革的“大手筆”

摘 要：我國職業(yè)教育的發(fā)展和改革，是在世界大變局背景下及中國融入世界進入新時代必然的選擇，是我國教育發(fā)展史上劃時代的里程碑，是職業(yè)院校發(fā)、鞏固、和做貢獻的機遇。

關鍵詞：職業(yè)教育;改革;“1+X”

當下中國已經(jīng)處在百年不遇的世界大變局浩蕩潮流中，世界各國不可避免地被卷入第五次工業(yè)革命浪潮，勢不可擋。中國民主革命先驅孫中山先生有句名言：“世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。中華民族的子孫，是不是不會做潮流的旁觀者，也不會被潮流所沖垮，更不會逆潮流而行，要在潮流中拚搏。所以，我們國家必須讓自己強大起來，各級政府、各行各業(yè)、個人團體一個都不例外。

新中國創(chuàng)始人之一毛澤東說：“只要有了人，什么人間奇跡都能造出來”。邁向新時代的中國，需要的是高素質的人，身為教育工作者，就肩負培養(yǎng)高素質人才的重任。具體來說，我所負責的這個專業(yè)，就是要為國家輸送合格的、優(yōu)秀的、具有特技的、面向世界的航海全能型人才。任重而道遠，所幸有黨的領導。

《國務院關于印發(fā) 國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（以下簡稱《方案》）于2019年1月24日印發(fā)實施，這個通知明確表述了“職業(yè)教育”與“普通教育”是兩種不同的教育類型而已，都具有同等重要地位。這是對高職院校（也包括中等職業(yè)學校）從職人員的鼓勵;同時也是向社會各界呼吁，不要對職業(yè)院校有偏見;更是向世界表示中國經(jīng)濟轉型的決心。當教育界及全社會都能深刻領會《方?》的內涵，身體力行地去貫徹，我國的“雙創(chuàng)”策略，一定會結出碩果?！斗桨浮愤€強調了：沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。這是把職業(yè)教育擺在了教育改革創(chuàng)新及經(jīng)濟社會發(fā)展中更突出的位置。這正是職業(yè)教育向著更快、更高、更強發(fā)展的大手筆之作！因此，就大手筆視角，來談一點淺薄見解和感悟。

一、大手筆是寫在世界百年不遇的大變局背景上的

隨著第五次工業(yè)革命浪潮的到來，世界上一些老牌的工業(yè)大國，是不甘心把自己的霸權地位和壟斷產(chǎn)業(yè)，拱手讓出的，因此千方百計、不擇手段地阻止那些謀求發(fā)展的國家進入先進科技的領域，要這些國家永遠做它們的經(jīng)濟附庸國。

世界發(fā)展中大國一一中國，恰在這個時機到來時，吸取以往百年喪失工業(yè)革命機會的傷痛，使一個偉大的民族，遭受喪權辱國而淪為半封建半殖民地國家的歷史教訓，決心佔領信息時代的制高點，實現(xiàn)“中華民族偉大復興的中國夢”。把理想付之行動，走到了世界第二大經(jīng)濟體地位。

習近平總書記向世界發(fā)出的“一帶一路”和“人類命運共同體”，得到了除沿帶沿路國家外的其他諸多國家的支持和踴躍參與，治線基礎建設及商貿活動蓬勃發(fā)展，成果豐碩。這一切使得那些以國家利益為名的，不讓中國掘起的國家，不僅感到了壓力，而且還大肆鼓吹中國威脅論，這樣的國際形勢倒是讓中國受到了威脅，迫使中國要盡早完成經(jīng)濟轉型。

眾所周知，要轉型，雖然有諸多因素，但人才卻是至關重要的資源。當然，人才資源的建設重任是落在“教育”上的，要有現(xiàn)代化的人力資源，就要有現(xiàn)代化的教育。國務院的《方案》，明確了“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。

這就是大背景下的職業(yè)教育大手筆了。

二、大手筆是寫在教育改革的史冊上的

中華民族是一個重教的民族，所以能傳承干年文化。但是歷朝歷代，少有形式與內容的改革，即使個別帝皇改變了考試制度，也總是圍繞其封建統(tǒng)治設置內容與形式。

二十世紀初的五四運動，對中國的封建教育進行了一次大沖擊，也可以說是一次破天荒的教育改革。當時出現(xiàn)了“新學”（即課堂授課、教授西方國家的課程、規(guī)定大中小學制），出現(xiàn)了以陶行知葉圣陶為代表的職業(yè)教育芻形。但是，教育還是滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要，抗日戰(zhàn)爭時期更無心于教育事業(yè)。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨和她所領導的政府，對教育的資金投入雖不充裕，但對各級各類學校也進行了多次調整和優(yōu)化。不過都著力于普通教育領域，與技術技能相關的教育與培訓，幾乎大多歸附于大型國企或產(chǎn)業(yè)部局。改革開放的春風才吹開了職業(yè)教育這扇大門。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，及開放程度的擴大和推進，在國家主導下，整合了職工技校、各類中等技術學校、新興地方職業(yè)學校，形成了職業(yè)教育體系，形成了教育的兩條腿。不過，這兩腿還是有長短的。顯然，職業(yè)教育是一條短腿，教育前進發(fā)展必然舉步維艱。

中共十八大以來，職業(yè)教育受到前所未有的重視，國務院印發(fā)了《方案》，2019年度的政府工作報告，推出高職大規(guī)模擴招100萬人，同年四月國家發(fā)改委和教育部印發(fā)《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》及《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度實施試點方案》（即1+X），同年5月又印發(fā)《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》和印發(fā)《高職擴招專項工作實施方案》，等等。

可足見是教育改革史冊上的職業(yè)教育大手筆了。

三、大手筆是寫在全民追夢旅程碑上的

中國的各行各業(yè)在邁步進入新時代時，為人類命運共同體擔當大國責任時，為“一帯一路”鋪路架橋獻策出力時，為攻克高科技創(chuàng)造新技術不懈努力時。技術技能人才的搖籃一一職業(yè)院校，有了改革的目標和辦法一一“1+X”（學歷證書+多個職業(yè)技能等級證書=新型雙證書），簡單地說，職業(yè)院校要培養(yǎng)和向社會輸送在校就獲得雙證書的技術技能人才。通過產(chǎn)教結合、校企融合、調整課程配置、及時修訂敖材、配備一定量的雙師型教學人員等措施，為雙證教學提供條件。

茌“1+X”中頒布的是國定技術技能等級標準，同一行業(yè)有統(tǒng)一要求，利于互通互融，推倒了各自為政的壁壘，便于行業(yè)管理。

“1+X”更是具有滿足個性化的需要，是可以充分發(fā)揮個人特質的一種技術技能培訓措施，寵必是培育工匠精神的沃土。其中的學歷證書，給了學生提升學歷層次和終身教育的有力保證，讓每個人落實習近平總書記的：“好日子都是奮斗出來的”條件，在追“中國夢”中去追求自己的夢！

確實是寫在追夢旅程碑上的職業(yè)教育大手筆了。

四，大手筆是寫在職業(yè)院校建設藍圖上的

中國在新時代里的社會主義建設，是一個龐大、繁雜和艱巨的工程，牽涉到的行業(yè)不勝枚舉，新興行業(yè)更是層出不窮。需要勝任各工種各崗位職責的人員，包括工匠和管理領域的龐大技術技能人才隊伍，是由職業(yè)院校擔當素質培養(yǎng)和技能培訓的。中國又是一個疆域遼闊，地區(qū)經(jīng)濟社會各有差異的大國，因而在職業(yè)教育界里有諸多各不相同的院校和專業(yè)，各有各的人才培養(yǎng)目標，即使同一工種也會因地因企業(yè)產(chǎn)能而有不同的技術技能標準。由此，各地、各類和各級職業(yè)院校都要畫出自己的特色建設藍圖，這確是切合實際的舉措。

但是，教育這一上層建筑，雖然總是滯后于經(jīng)濟（這是馬克思主義基本論點之一），卻又在引領著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，所以重視教育是各國政府永遠也避不開的問題。當今我國政府對教育的重視是有目共睹的。國務院及相關部委連連出臺的有關職業(yè)教育的文件，更表明了國家對教育總體中的職業(yè)教育這塊短板的關注和決心補短的態(tài)度。

因為，隨著經(jīng)濟全球化以及行業(yè)技藝的相互滲透與融合，地區(qū)政府、職業(yè)院校和專業(yè)所制訂的教學、培訓，已經(jīng)應對不了社會職業(yè)的實際需要，還會阻滯產(chǎn)業(yè)的提升與產(chǎn)業(yè)結構的轉型。職業(yè)院校建設藍圖必須要從大處著眼，遠處著想，細處著手。

國務院頒布的《方案》，是為職業(yè)院校建設，提供的一份高屋建瓴的方案宗旨。在《方案》中，明確指示職業(yè)院校要，實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，注意“法定”兩字。措施要落 ?在“育訓”、“長短”和“內外” 三個結合上，要進行兩個面向一一在校學生和全體社會成員的職業(yè)培訓。職業(yè)院校建設的目標指向現(xiàn)代、先進和戰(zhàn)略性。職業(yè)院校建設藍圖要“畫”好深化謀程改革、增強實訓內容、提高師資水平等，各個學?？蚣芙Y構的細部。

真正是寫在職業(yè)院校建設藍圖上的大手筆了。

五、結語

只有在大視野中去理解國家對職業(yè)教育改革的決心，個人才能按照大手筆去書寫各自職教生涯里的精彩篇章！

參考文獻

[1] 田志磊，李源.職業(yè)教育國家治理中的大擴招、產(chǎn)教融合與1+X證書制度——貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》高峰論壇會議綜述[J/OL].高等職業(yè)教育探索，2019（03）：78-80[2019-06-23].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/44.1726.G4.20190605.1522.026.html.

[2] 莊西真.創(chuàng)新·指南·落實——《國家職業(yè)教育改革實施方案》解讀[J].教育與職業(yè)，2019（07）：5-10.

[3] 《國家職業(yè)教育改革實施方案》要點[J].河南教育（職成教），2019（03）：2.

作者簡介：施曉華（1987.05- ），女，畬族，助教，上海海事職業(yè)技術學院，航海技術系教師。