抓好企業(yè)基層黨建 為單位發(fā)展導(dǎo)航

習(xí)近平總書(shū)記提出“抓黨建就是抓發(fā)展”，黨建與發(fā)展猶如車之兩輪，只有相輔相成、同向同力，才能最大限度地發(fā)揮效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。臨湘市公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心現(xiàn)有干部職工181人，下轄5個(gè)黨支部，中共黨員83名，負(fù)責(zé)境內(nèi)1條國(guó)道、2條省道和5條縣道合計(jì)184.86公里公路建養(yǎng)任務(wù)。近年來(lái)，中心黨委緊緊圍繞公路建養(yǎng)主業(yè)，抓牢抓實(shí)基層黨建，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心、鼓舞士氣、推動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)基層黨組織、黨員干部立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為推動(dòng)臨湘公路創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、抓思想建設(shè)，創(chuàng)新思路抓活黨建

中心黨委以“抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促工作”的黨建工作思路，堅(jiān)持一手抓思想、抓管理，一手抓服務(wù)、抓形象，圍繞公路管養(yǎng)，服務(wù)公路事業(yè)，樹(shù)立先進(jìn)形象。始終把黨建工作作為中心工作來(lái)抓，從2011年至今，中心黨委每年確定一個(gè)黨建工作主題，圍繞主題做好1--2件中心工作。

2011年以“走群眾路線，改工作作風(fēng)，樹(shù)浩然正氣，促事業(yè)發(fā)展”為主題，圍繞“群眾路線”和“工作作風(fēng)”，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部下基層勞動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。2012年以“堅(jiān)定理想信念，牢記入黨誓詞，排除四大危險(xiǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題，側(cè)重黨員干部理想信念教育。2013年以“回顧黨的歷史，牢記黨的宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)職責(zé)，養(yǎng)美臨湘公路”為主題，樹(shù)立身邊“勇于擔(dān)當(dāng)”的先進(jìn)典型，號(hào)召全體干部職工熱愛(ài)公路、扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)。2014年以“建設(shè)奮發(fā)有為的好班子，打造素質(zhì)過(guò)硬的好隊(duì)伍，反對(duì)奢靡享樂(lè)壞風(fēng)氣，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)尚”為主題，著力營(yíng)造“反四風(fēng)，樹(shù)新風(fēng)，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的干事創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。2015年以“做愛(ài)崗敬業(yè)的勤勞人，做創(chuàng)新發(fā)展的智慧人，做守法誠(chéng)信的規(guī)矩人，做團(tuán)結(jié)同事的善良人”為主題，培育倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)黨組織對(duì)干部職工的人文教育和人文關(guān)懷，積極健全和完善各項(xiàng)管理機(jī)制體制。2016年以“忠黨忠國(guó)修大德，容人容事養(yǎng)大度，清正清廉立大志，敬崗敬業(yè)成大事”為主題，加強(qiáng)黨員干部職工忠誠(chéng)、敬業(yè)的良好風(fēng)尚。2017年以“做人多為他人著想，做事多為單位著想，在黨多為組織著想，在位多為群眾著想”為主題，加強(qiáng)黨員干部履職奉獻(xiàn)意識(shí)。2018年以“不忘初心謀幸福，牢記使命謀復(fù)興，堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，忠誠(chéng)事業(yè)不懈怠”為主題，積極開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專題教育。2019年以“忠誠(chéng)黨的信仰，寬容團(tuán)結(jié)同志，和氣待人接物，認(rèn)真干事創(chuàng)業(yè)”為主題，全面塑造“忠誠(chéng)、寬容、和氣、認(rèn)真”的干部職工隊(duì)伍。

九年來(lái)一年一主題，先后開(kāi)展了“下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、堅(jiān)定信念干事業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)做典范、反四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)、守規(guī)矩講紀(jì)律、忠誠(chéng)敬業(yè)干事、勤履職講奉獻(xiàn)、不忘初心牢記使命”等為主題的黨建活動(dòng)，每年圍繞主題開(kāi)展1--2件扎扎實(shí)實(shí)的工作，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，有力地促進(jìn)了工作順利開(kāi)展。

以創(chuàng)建精神文明為目標(biāo)，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。定期組織干部職工深入扶貧、雙聯(lián)、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極為困難群眾辦好事、辦實(shí)事。積極開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)、周末衛(wèi)生大掃除、禁毒宣傳等文明志愿者活動(dòng)。

堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展宣傳教育。在機(jī)關(guān)、公路站建設(shè)文化長(zhǎng)廊，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”、兩學(xué)一做、道德模范以及公路文化宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，依托省、市公路網(wǎng)、宣傳欄等等媒介，及時(shí)公開(kāi)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、理論學(xué)習(xí)等相關(guān)信息。

認(rèn)真開(kāi)展黨課教育。為加強(qiáng)基層黨員教育培訓(xùn)，中心黨委書(shū)記謝學(xué)文同志結(jié)合工作實(shí)際，先后以“黨性修養(yǎng)”、“理想信念”、“群眾路線”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“黨章黨規(guī)”、“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神”為主題，精心備課，到臨湘市委黨校和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、下屬基層黨支部和扶貧點(diǎn)，積極宣講黨和國(guó)家的路線方針政策，為黨員干部群眾送去精神食糧。謝學(xué)文同志先后三次參加岳陽(yáng)市“千名書(shū)記講黨課”均榮獲二等獎(jiǎng)，代表岳陽(yáng)市參加湖南省微宣講獲得較好名次，2017年七一期間，謝學(xué)文同志被中共湖南省委評(píng)為“全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。通過(guò)講黨課進(jìn)一步提升單位干部職工的理想信念、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)和忠誠(chéng)意識(shí)，同時(shí)引起臨湘市委、市政府的重視關(guān)注，進(jìn)一步提高了公路部門(mén)的地位。

二、抓制度建設(shè)，硬化措施抓實(shí)黨建

務(wù)虛工作要抓實(shí)，近年來(lái)中心黨委認(rèn)真研究黨建工作，通過(guò)制訂成體系的制度，認(rèn)真制定、執(zhí)行和有效監(jiān)督單位干部職工遵章守紀(jì)，硬化措施抓實(shí)黨建工作。

1.建和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨委班子中營(yíng)造講團(tuán)結(jié)、講實(shí)干、講正氣、講表率的良好氛圍，踐行“公心多一點(diǎn)，私心少一點(diǎn);講話不帶刺，共事不設(shè)防”的班子建設(shè)四原則，充分發(fā)揮了全體黨委班子成員的表率作用，和氣和諧、嚴(yán)格嚴(yán)肅地帶頭遵守制度、帶頭執(zhí)行決議、帶頭維護(hù)紀(jì)律。通過(guò)強(qiáng)化黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝聚職工群眾的意志力量，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

2.認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決議制度。中心黨委對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)，一律在黨委會(huì)議上商議決策，并且每次會(huì)議都用會(huì)標(biāo)標(biāo)識(shí)會(huì)議次數(shù)，倒逼黨委班子成員自覺(jué)將“三重一大”事項(xiàng)擺上議事桌面，確保黨委決策的公開(kāi)公平公正。

3.推行會(huì)簽結(jié)算制度。在養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目工程和日常經(jīng)費(fèi)管理上實(shí)行“合同管理、計(jì)量支付、紀(jì)委監(jiān)督、會(huì)簽結(jié)算”制度。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間組織施工人員、項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)會(huì)人員、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及主職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合會(huì)簽結(jié)算，堵住經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)支出每一環(huán)節(jié)的漏洞。嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)管理辦法，對(duì)工程用料實(shí)行貨比三家，由中心紀(jì)委審查備案，全程跟蹤管理、內(nèi)部審計(jì)。

4.創(chuàng)新廉政和執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。探索試行并帶頭執(zhí)行“黨委書(shū)記逢會(huì)提醒回應(yīng)制度”，將涉及“八項(xiàng)規(guī)定”、“三重一大”廉政要求的問(wèn)題，用格式化語(yǔ)言在討論決策前進(jìn)行相互提醒;并要求班子成員對(duì)所管的干部任用、工程建設(shè)、材料采購(gòu)、物業(yè)維修等人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，以條理式向與會(huì)人員作出說(shuō)明和回應(yīng)。通過(guò)實(shí)施“黨委書(shū)記逢會(huì)提醒回應(yīng)制度”，讓紀(jì)委書(shū)記“理直氣壯”行使監(jiān)督、黨委書(shū)記“心甘情愿”接受監(jiān)督，激活了正能量。

通過(guò)健全完善一系列制度措施，中心養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量連年上升，承接路橋施工項(xiàng)目無(wú)一虧損，達(dá)到了管理效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”效果。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)了政清氣和的良好局面，連續(xù)兩年被岳陽(yáng)市公路建養(yǎng)中心評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

三、抓主業(yè)建設(shè)，服務(wù)中心抓牢黨建

養(yǎng)護(hù)工作永遠(yuǎn)是公路部門(mén)的主業(yè)，只有把路養(yǎng)好管好，才能更好地服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取地方黨委政府政策資金支持。近幾年來(lái)，針對(duì)省市下達(dá)的各項(xiàng)路況指標(biāo)和管養(yǎng)工作任務(wù)，我們切實(shí)加強(qiáng)同地方黨委政府和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)溝通力度，花了大量的功夫，讓每一任領(lǐng)導(dǎo)都熟知“省道省管、縣道縣管”政策，進(jìn)一步明晰事權(quán)，并讓他們發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心支持公路工作。特別是在爭(zhēng)取縣道管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)方面，我們走在了岳陽(yáng)市公路系統(tǒng)前列。

圍繞服務(wù)群眾安全便捷出行，中心黨委始終把建設(shè)暢安公路、滿足廣大人民群眾的安全出行需求作為第一要?jiǎng)?wù)，提出了“單位強(qiáng)、路域美、職工富”的發(fā)展思路，著力提升公路服務(wù)能力及水平。近三年來(lái)，配合市政府完成和北線、長(zhǎng)桃線、桃甘線路面提質(zhì)改造26.57公里，縣道路況水平大幅提升;先后接養(yǎng)G353線橫鋪段、S201線、S208線公路78.875公里，啟動(dòng)了G353線路面大修工程，干支線路網(wǎng)得到進(jìn)一步優(yōu)化。與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作完成桃林、白羊田、坦渡桐梓鋪、詹橋鎮(zhèn)等過(guò)境街道路面“白改黑”改造，目前我市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)境街道已全部完成“白改黑”改造。管養(yǎng)措施和資金的強(qiáng)力到位，管養(yǎng)公路路況水平不斷提升，安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，讓人民群眾真正感受到“發(fā)展公路為人民”帶來(lái)的實(shí)惠。

中心黨委還注重主動(dòng)當(dāng)好地方黨委政府參謀，通過(guò)積極配合落實(shí)地方黨委政府各項(xiàng)中心工作，加強(qiáng)與各部門(mén)單位在整建扶貧、聯(lián)點(diǎn)幫扶、綜治民調(diào)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作的縱橫交流，強(qiáng)化了與黨委政府和部門(mén)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，多方位尋求工作支持渠道。工作舉措得力有效，工作落實(shí)不打折扣，得到了地方黨委政府的充分肯定，公路工作影響力不斷擴(kuò)大，人民群眾滿意度顯著增強(qiáng)，整體形象有效提升。

近年來(lái)，筆者中心黨委以黨建工作為引領(lǐng)，以文明創(chuàng)建工作為抓手，不斷加大文明創(chuàng)建工作投入，積極改善干部職工生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)工作熱情、發(fā)展公路事業(yè)，創(chuàng)建工作成果成效顯著，突出了公路工作特色，打響了創(chuàng)建工作品牌，至今已獲得國(guó)家級(jí)、省市級(jí)稱號(hào)七個(gè)。其中桃林公路站榮獲中華全國(guó)總工會(huì)“模范職工小家”、湖南省“模范職工小家”、湖南省交通運(yùn)輸行業(yè)“十佳養(yǎng)護(hù)公路站”、岳陽(yáng)市“工人先鋒號(hào)”;乘風(fēng)公路站榮獲湖南省交通運(yùn)輸工會(huì)“模范職工小家”、岳陽(yáng)市“工人先鋒號(hào)”;中心機(jī)關(guān)榮獲岳陽(yáng)市“文明標(biāo)兵單位”。通過(guò)積極開(kāi)展職工勞動(dòng)競(jìng)賽、養(yǎng)護(hù)技能比武和各類職工文體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

臨湘市公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心黨委堅(jiān)持抓牢抓實(shí)基層黨建，積極克服黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把黨建工作和各項(xiàng)中心工作“深度融合”，以黨建工作為單位發(fā)展導(dǎo)航，取得了良好的發(fā)展效應(yīng)。