新形勢下提升領導干部能力素質的思考

符登霞

毛澤東同志說過：“政治路線確定以后，干部是決定因素”。在經濟信息全球化，政治多極化的今天，在我國“十二五”推進轉變經濟快速發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕大幕已經開啟之時，新時期、新形勢、新起點、新任務給領導干部能力素質提出了非常重要、緊迫、現(xiàn)實的要求。

一、新形勢下需要高素質的領導干部

事業(yè)興衰，關鍵在黨，成敗在人。領導干部是一個地區(qū)、單位、部門的領頭雁，肩負著本地區(qū)、本單位、本部門改革發(fā)展的領導重任。面對當前國際國內形勢，特別是貴州這樣經濟社會發(fā)展滯后的省份，加強領導干部能力建設，培養(yǎng)和造就一大批為實現(xiàn)中國經濟快速發(fā)展和長治久安的政治堅定、思想解放、作風過硬、真抓實干、出類拔粹、一專多能的高素質領導干部更顯迫切。

一是具備堅定不移的政治信仰。理想信念是共產黨人的靈魂。作為領導干部，必須堅持共產黨領導崇高信仰永不動搖，為實現(xiàn)黨的最高理想而努力奮斗，哪怕流血犧牲。這要求廣大的領導干部更加堅定信仰、認清形勢，永懷報國之志，更加嚴格要求自己，腳踏實地，務實本職工作，切實為民服務。

二是具備較強的領導創(chuàng)新水平。作為領導干部要善于決策，多謀善斷，工作思路要清晰，工作要有點子和招數(shù)，學會創(chuàng)造開展工作，善于把上級的指示精神和現(xiàn)實實際有機地結合起來，以積極的團隊精神，與時俱進的創(chuàng)造思維推動工作良好開展。

三是具備深刻透徹的分析能力。作為領導干部，把握好感性和理性、習慣性和開創(chuàng)性、發(fā)散性和收縮性思維方式的處理和運用，時刻保持頭腦清醒，掌控和把握好局勢，果斷決策，及時開展教訓和失敗后的反思，具有直面工作的失誤或錯誤的信心和勇氣，才能為工作順利開展奠定堅實基礎。

四是具備很強的學習力。我們黨靠學習立黨，靠學習執(zhí)政。加強學習型黨組織建設是提高領導干部能力素質的重要途徑。只有通過學習，從根本上了解和信服馬克思主義的真理性，從根本上掌握馬克思主義立場、觀點、方法，從根本上做到真學、真懂、真信、真用，由此進一步提升領導干部的能力素質，進一步增強走中國特色社會主義道路的自學性和堅定性，進一步增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自學性和堅定性。

二、領導干部能力素質面臨的困難和問題

“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”是我們黨對新時期領導干部提出的要求。培養(yǎng)造就大批具有優(yōu)秀的政治品格、廣闊的世界眼光、強烈的創(chuàng)新意識、良好的道德修養(yǎng)、務實的領導作風、深厚的知識積累等方面的高素質領導干部是現(xiàn)實急需。從當前我國領導干部隊伍建設情況看，總體來說是富有成效的，但與時代發(fā)展新要求對照仍有一定差距。

一是理論文化功底“不實”。我們部分領導干部沒有一個學習重要性清醒認識，沒有認識到自己在知識和理論上的欠缺和差距，放松了對自己的要求，不思進取，輕視新形勢下新知識的學習和理論水平的提升，滿足于一知半解;有的學而不思，提升理論知識慢，指導工作能力弱。

二是工作方式方法“不優(yōu)”。思維決定思路，思路決定出路?，F(xiàn)實工作中，部分領導干部宗旨觀念淡薄，艱苦奮斗精神不強，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神欠佳，存在“一漂二假三懶四粗”陋習，全憑主觀臆斷，事中不以實事求是為基準、簡單隨易輕率，出現(xiàn)問題后不作自我剖析，還振振有詞、說這說那，自我解脫。

三是敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神“不強”。有的領導干部存在不講原則，明哲保身，當“好好先生”，搞“哥們義氣”，小富即安思想較重。在解決實際問題上避重就輕，瞻前顧后，怕丟“烏紗帽”，毫無創(chuàng)新可言，推崇“升官發(fā)財”信條，放棄了責任感和使命感。

四是推進事業(yè)發(fā)展的機制“不善”。一個干部一旦被提撥擔任領導職務，除非犯有嚴重的錯誤，否則就難以下來。這種狀況，在很大程度上制約了優(yōu)秀領導人才的選撥和使用，體制的不健全不完善對激發(fā)斗志，推進工作有害無益，必須加以修正。

三、提升領導干部能力素質的思考

有一句話說得好：“以鍛煉為本、學會健康，以修進為本、學會求知，以進德為本，學會做事，以適應為本，學會生存。”我國“十二五”發(fā)展目標任務已十分明確，需要各級領導干部解放思想，立足現(xiàn)實，著眼長遠，扎扎實實地在提高執(zhí)行力和落實力上下功夫。始終保持清醒頭腦，具有世界眼光和開放思維，始終站在時代潮頭，緊扣發(fā)展脈搏，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)先爭優(yōu)。

一是堅持在強化系統(tǒng)學習中不斷錘煉黨性修養(yǎng)。理論修養(yǎng)是對領導干部的內在要求，只有理論上的清醒才能轉化為思想上的堅定和行動上的自覺。領導干部只有端正學習的態(tài)度，樹立終身學習的理念，勤學善學。不斷深入馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一系列黨的重大戰(zhàn)略思想等政治經濟文化知識的學習，不斷用人類創(chuàng)造的全部知識來豐富和提高自己，以學促進，駕馭全局，勝任工作。一句話，就是要使學習成為自己一種內在需求、自覺動力、思想境界，并做到兼收并蓄，融會貫通，真正體現(xiàn)黨的先進性。通過學習使我們學有所得，真有所悟，使我們在重大問題上立場堅定，在原則問題上頭腦清醒，在謀劃工作思路上周全，在促進工作措施上有力，在領導工作的本領上科學，真正體現(xiàn)知與行的統(tǒng)一。

二是堅持在求真務實中不斷創(chuàng)新工作思維。求真得真理，求實創(chuàng)偉業(yè)。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。求真務實與思維創(chuàng)新有機結合，是對21世紀高素質領導干部的要求與考驗。因此，領導干部干事創(chuàng)業(yè)中既要堅持深入基層察實情，深入百姓察民生，放下架子當學生，說群眾聽得懂的實話，干群眾所急所盼的民事，出群眾看得見、摸得著、得實惠的業(yè)績。又要不斷強化創(chuàng)新意識，把握形勢變化，跳出舊框框，突破舊傳統(tǒng)，以改革的精神研究發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，勇于并善于根據(jù)實踐的要求創(chuàng)造性地推進各項工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。

三是堅持在履職盡責中不斷磨煉干事本領。履行職責是對領導干部的本質要求，但干部能力素質不是靠組織一紙任命書就能體現(xiàn)。既要牢固樹立“權力就是責任，有權必須盡責”的觀念，履行好領導干部的職責，又要加強在實踐的磨煉，不斷通過實踐提高實際才干，不斷推進工作新進展。在履行職責上做到高負責，大膽履職，解放思想，創(chuàng)新觀念，務求實效。在磨煉本領方面做到不斷提高主觀能動性和加強自我修養(yǎng)的自覺性。學會在實踐中消化所學知識，直面困難不氣餒，冷靜思考，沉著應付，深刻分析判斷形勢，用有創(chuàng)見性的工作思路，抓住機遇，解決前進中的困難和問題。其中四方面素質磨煉不能少，首先是穩(wěn)定和諧素質。要自覺站在人民群眾的立場上，學會做好新時期群眾工作，善于解決復雜問題，做穩(wěn)定社會的紐帶;其次是開拓創(chuàng)新素質。堅持解放思想，務實創(chuàng)新;再次是表率先鋒素質。發(fā)揮先鋒模范作用，面對矛盾、遇到困難不退縮，敢于沖在前面，做到平時能看出，關鍵時刻能站出，危急關頭能豁出;最后是團結協(xié)作素質。善于搞好團結，對人處事開誠布公，信任同志，善借“外腦”，共推發(fā)展。

四是堅持在健全完善機制中不斷提升創(chuàng)業(yè)活力。加強領導班子和干部隊伍能力建設，是我們黨一項長期的系統(tǒng)工程。要通過健全完善用人制度，干部培訓、考核、督導制度，切實增強學習型黨組織建設等，不斷構筑完善符合科學發(fā)展觀要求的工作體系，使廣大領導干部認清自我，居安思危，能上能下，始終保持一種危機感，緊迫感，不自滿，不懈怠，著力在提高素質、強化本領、履職盡責上下功夫。形成一種學有榜樣、趕有目標、超有方向的創(chuàng)業(yè)干事良好氛圍。重點要嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，做到選人用人原則不動搖，標準和資格不走樣，程序不變通;從嚴治黨，毫不手軟地懲治違法亂紀行為，遏制選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象;加大領導干部，特別是優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)教育力度。督導結合、訪查互動，確保領導干部“身”入“心”入基層，接通“地氣”，備足“底氣”，和群眾坐在一條凳子上，以扎實的作風推進工作、促進發(fā)展、贏得民心。