關(guān)于我國當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估的幾點(diǎn)思考

摘 要：在新時(shí)期背景下，創(chuàng)新與完善我國當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估體系至關(guān)重要。合理且完善的社?；鹂?jī)效評(píng)估方式有利于推動(dòng)社會(huì)保障制度的順利實(shí)施，能夠更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，有助于提高我國當(dāng)前社保基金績(jī)效評(píng)估工作的有效性。

關(guān)鍵詞 社?；?績(jī)效評(píng)估 思考

一、我國當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估存在的主要問題

（一）績(jī)效評(píng)估體系不完善

績(jī)效評(píng)估體系不完善，這是我國當(dāng)前社?；鹪谠u(píng)估方面存在的主要問題。在績(jī)效評(píng)估工作過程中，一方面，工作人員大多缺乏對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善和重構(gòu)的意識(shí);另一方面，由于缺少對(duì)相關(guān)理論的深入研究，導(dǎo)致在具體工作過程中仍普遍采用傳統(tǒng)的社保基金績(jī)效評(píng)估體系。此外，績(jī)效評(píng)估體系的制度建設(shè)存在不足，未能將其與實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，從而影響到了我國當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估的質(zhì)量和效率，阻礙了相關(guān)評(píng)估工作的順利開展。

（二）缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析方式

對(duì)于社保基金績(jī)效評(píng)估工作來說，良好的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)獲取方式是提高社保基金績(jī)效評(píng)估質(zhì)量與效率的前提。當(dāng)前，我國社?；鹂?jī)效評(píng)估工作還存在缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析方式的問題，在獲取和分析社?；饠?shù)據(jù)時(shí)的渠道不夠統(tǒng)一，不同地區(qū)對(duì)社?；鹂?jī)效評(píng)估的方式也各不同，最終導(dǎo)致國家在取證方面的難度系數(shù)提高，不利于國家更好地了解和正確地分析社?；鸬膬?nèi)外部數(shù)據(jù)，影響了具體工作的開展和創(chuàng)新。同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)獲取與分析方式，社?；鹂?jī)效評(píng)估的數(shù)據(jù)不夠詳細(xì)，以此為基礎(chǔ)所得出的相關(guān)結(jié)論也不夠完善，降低了國家社?；鹂?jī)效評(píng)估的有效性。此外，由于各部門之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致在具體的評(píng)估工作中還存在各部門統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一等問題。

（三）社?；鸨O(jiān)督范圍相對(duì)狹窄

由于社保基金監(jiān)督范圍相對(duì)狹窄，導(dǎo)致無法對(duì)社保基金的落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，影響到了我國社保基金績(jī)效評(píng)估工作的有效開展。在當(dāng)前的社?；鹂?jī)效評(píng)估工作中，相關(guān)部門主要對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)以及醫(yī)療等方面的基金進(jìn)行評(píng)估，并監(jiān)督其工作的具體情況。但是，對(duì)低保就業(yè)、房改以及社會(huì)捐助基金等方面缺乏全面的監(jiān)督，尚未構(gòu)建出全面和完善的監(jiān)督體系。而對(duì)于社?；鹂?jī)效評(píng)估工作而言，每一項(xiàng)基金都是社?；鸬年P(guān)鍵和重要組成部分，忽視對(duì)某些社?；鸬恼姹O(jiān)督，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)社?；鹂?jī)效評(píng)估效率的提升。

二、對(duì)我國當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估的建議

（一）進(jìn)一步健全績(jī)效評(píng)估體系

在新時(shí)期背景下，國家對(duì)社?；鹂?jī)效評(píng)估方式提出了更高要求，為更好地促進(jìn)社保基金績(jī)效評(píng)估工作的順利開展和實(shí)施，需要進(jìn)一步健全社?；鹂?jī)效評(píng)估體系，通過完善的評(píng)估體系來推動(dòng)社?；鹂?jī)效評(píng)估工作的合理開展和實(shí)施。一方面，在健全績(jī)效評(píng)估體系過程中，要對(duì)當(dāng)前社?；鹂?jī)效評(píng)估體系問題進(jìn)行全面分析，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向出發(fā)，制定出符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社保基金績(jī)效評(píng)估體系;另一方面，當(dāng)前的社保基金績(jī)效評(píng)估體系在短期績(jī)效指標(biāo)和長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)方面存在矛盾，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)短期績(jī)效指標(biāo)與長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)之間的相互配合，從促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向出發(fā)，提高社?；鹂?jī)效評(píng)估體系的有效性和具體化，從而更好地滿足我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。

（二）積極創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估方式

就績(jī)效評(píng)估方式的創(chuàng)新而言，重點(diǎn)是要運(yùn)用整體統(tǒng)一、手段多樣的績(jī)效評(píng)估模式，這樣才能進(jìn)一步提高社?；鹂?jī)效評(píng)估的效率和質(zhì)量。首先，政府和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)社?；鹂?jī)效評(píng)估工作人員相關(guān)評(píng)估方法和社會(huì)保障以及法律等方面知識(shí)的培養(yǎng)，提升相關(guān)工作人員的綜合能力和素質(zhì);其次，在社?；鹂?jī)效評(píng)估過程中，可以采用現(xiàn)代化的評(píng)估方式，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)或者信息化評(píng)估方式來對(duì)問題進(jìn)行全面分析和思考，并要求不同地區(qū)對(duì)社?；鹂?jī)效評(píng)估方式保持一致和統(tǒng)一，從而有效保障相關(guān)數(shù)據(jù)的完善，為國家對(duì)社保基金績(jī)效總體評(píng)估的工作奠定良好的基礎(chǔ)，不斷提高我國社?；鹂?jī)效評(píng)估的質(zhì)量和實(shí)效性;最后，為更好地實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)估方式的創(chuàng)新，國家和政府可以適當(dāng)吸取一些國外的社?；鹂?jī)效評(píng)估方式，不斷完善當(dāng)前我國社?；鹂?jī)效評(píng)估方式與方法，促進(jìn)社保基金績(jī)效評(píng)估工作的全面開展。

（三）加大績(jī)效評(píng)估監(jiān)管力度

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，由于監(jiān)督體系還不夠完善、未能對(duì)社保基金工作進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督，影響了我國社?；鹂?jī)效評(píng)估的總質(zhì)量和總效率。對(duì)此，政府和相關(guān)企業(yè)要加大績(jī)效評(píng)估監(jiān)督力度，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)社?；鸸ぷ骱晚?xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)和相互配合。同時(shí)，還可以制定相關(guān)的社?；鹂?jī)效評(píng)估制度，進(jìn)一步保障社?；鹂?jī)效評(píng)估工作的透明性，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)工作的有效控制。此外，要進(jìn)一步健全社?；鸨Ｕ媳O(jiān)管責(zé)任體系，明確各部門在具體評(píng)估工作中的責(zé)任和義務(wù)，有力推動(dòng)我國社保基金績(jī)效評(píng)估工作的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

為更好地提高我國社?；鹂?jī)效評(píng)估工作的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性，相關(guān)部門可以通過進(jìn)一步健全績(jī)效評(píng)估體系、積極創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估方式以及增強(qiáng)績(jī)效評(píng)估的監(jiān)管力度等舉措，將各項(xiàng)基金項(xiàng)目納入社?；鸬谋O(jiān)督范圍，從而全面提高我國社?；鹂?jī)效評(píng)估的實(shí)效性和透明性，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為大唐山東發(fā)電有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：王海波（1977—），男，山東鄒平人，本科，畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)，高級(jí)人力資源師，工程師，研究方向：薪酬社保與績(jī)效管理。]

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